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  2. #articoloRelazioneInizioMandato h3 {font-size:130%; padding: 2em 0 1em 0; text-decoration: underline;}
  3. &lt;/style&gt;
  4.  
  5. &lt;br /&gt;
  6. &lt;div id=&quot;articoloRelazioneInizioMandato&quot;&gt;
  7. &lt;div&gt;
  8. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  9. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  10. &lt;/div&gt;
  11. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  12. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgbcVg12hsgB8tXSc01JIuo7YUEr0iAgXFhosOu_klEixj5FmvHG7kua6bqa2Y2TYYpW2qDZGhCWdARB1Li5vUPxrRz3D7O4X0-yhrEI2oudcsAxNtq1HVuw0DOB4XUrEeWdZDeqSvdOSsc/s1600/iStock_000006001673resized.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;426&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgbcVg12hsgB8tXSc01JIuo7YUEr0iAgXFhosOu_klEixj5FmvHG7kua6bqa2Y2TYYpW2qDZGhCWdARB1Li5vUPxrRz3D7O4X0-yhrEI2oudcsAxNtq1HVuw0DOB4XUrEeWdZDeqSvdOSsc/s640/iStock_000006001673resized.jpg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  13. Con i ballottaggi di domenica 9 e lunedì 10 giugno
  14. scorsi si è conclusa (con l&#39;eccezione del ritardo &quot;a statuto
  15. speciale&quot; della Sicilia) la tornata elettorale amministrativa.&lt;/div&gt;
  16. &lt;/div&gt;
  17. &lt;div&gt;
  18. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  19. Si è trattato di una tornata importante, con 719
  20. comuni (l&#39;8,9% del totale degli enti) chiamati alle urne (di cui 528
  21. appartenenti a Regioni a statuto ordinario e 191 a Regioni a statuto
  22. speciale). Tra questi, 7 comuni con più di 100 mila abitanti (Roma,
  23. Catania, Messina, Brescia, Siracusa, Vicenza e Ancona) e 21
  24. capoluoghi di Provincia (di cui 2 capoluoghi di Regione).&lt;/div&gt;
  25. &lt;/div&gt;
  26. &lt;div&gt;
  27. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  28. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  29. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjBP07s6PAQS7xKHiS0dY_MLVz6pAMexXPW_RMOB5-y_HRMQhKyXUeSvum1jpXnIxg6c5EKGbypzd3H1Ton9gYomnNeHhDeWzhJMiQCAntjL_j9p4ZL6GcMlpa-rq49s-wUjgPnya22L33I/s1600/ELEZIONI-COMUNALI-VOTO-0.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;229&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjBP07s6PAQS7xKHiS0dY_MLVz6pAMexXPW_RMOB5-y_HRMQhKyXUeSvum1jpXnIxg6c5EKGbypzd3H1Ton9gYomnNeHhDeWzhJMiQCAntjL_j9p4ZL6GcMlpa-rq49s-wUjgPnya22L33I/s320/ELEZIONI-COMUNALI-VOTO-0.jpg&quot; width=&quot;320&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  30. Una tornata elettorale che, al di là di ogni
  31. considerazione di ordine politico, segna comunque l&#39;inizio di una
  32. nuova era. I 719 nuovi sindaci che, fra qualche giorno, presteranno
  33. il loro giuramento, infatti, si troveranno a &quot;fare i conti&quot;
  34. con le amministrazioni di cui assumeranno il governo con un approccio
  35. del tutto nuovo, imposto dall&#39;articolo 4 bis del D.Lgs 149/2011
  36. (articolo introdotto nel nostro ordinamento dal famoso D.L. 174/2012,
  37. ovvero dal decreto sul&lt;i&gt; pre-dissesto&lt;/i&gt;).&lt;/div&gt;
  38. &lt;/div&gt;
  39. &lt;div&gt;
  40. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  41. &quot;&lt;i&gt;&lt;b&gt;Fare i conti con l&#39;amministrazione&lt;/b&gt;&lt;/i&gt;&quot;,
  42. si noti, in senso &lt;i&gt;letterale&lt;/i&gt;,
  43. dal momento che, nel contesto normativo attuale, questa espressione
  44. è molto più di un modo di dire.&lt;br /&gt;
  45. &lt;a name=&#39;more&#39;&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  46. &lt;/div&gt;
  47. &lt;h3&gt;
  48. I nuovi adempimenti previsti
  49. dall&#39;articolo 4 bis del D.lgs 149/2011&lt;/h3&gt;
  50. &lt;div&gt;
  51. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  52. L&#39;articolo in questione recita:&lt;/div&gt;
  53. &lt;/div&gt;
  54. &lt;div&gt;
  55. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  56. &lt;blockquote class=&quot;tr_bq&quot;&gt;
  57. &lt;i&gt;Al fine di garantire il coordinamento della
  58. finanza pubblica, il rispetto dell&#39;unità economica e giuridica della
  59. Repubblica e il principio di trasparenza delle decisioni di entrata e
  60. di spesa, le province e i comuni &lt;b&gt;sono tenuti a redigere una
  61. relazione di inizio mandato, volta a verificare la situazione
  62. finanziaria e patrimoniale e la misura dell&#39;indebitamento dei
  63. medesimi enti.&lt;/b&gt;&lt;/i&gt;&lt;/blockquote&gt;
  64. &lt;/div&gt;
  65. &lt;/div&gt;
  66. &lt;div&gt;
  67. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  68. La norma, molto sintetica
  69. (soprattutto se presa &lt;i&gt;in sè&lt;/i&gt; e senza il riferimento, a parere
  70. di chi scrive, imprescindibile al precedente articolo 4), istituisce
  71. quindi un nuovo adempimento (che troverà applicazione per la prima
  72. volta proprio con questa tornata elettorale) e rappresenta per i
  73. sindaci neo-eletti una &lt;i&gt;&lt;b&gt;opportunità&lt;/b&gt;&lt;/i&gt;, ma anche una
  74. &lt;i&gt;&lt;b&gt;minaccia&lt;/b&gt;&lt;/i&gt;.&lt;/div&gt;
  75. &lt;/div&gt;
  76. &lt;div&gt;
  77. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  78. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  79. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjR0OcWqv2_js2n4NkGpAPFB5WnOAJIHtF0u9r3_qpIvgulbGyjKyIzJeNM6BmIgXTB5wbBUZWKXvm1SUnceWeVZYSxYpqltuVNKXILFbIoV4p85ENE_lH-Zou5Z1Hkp8zsY4OlUds7nJey/s1600/free-audit.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;216&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjR0OcWqv2_js2n4NkGpAPFB5WnOAJIHtF0u9r3_qpIvgulbGyjKyIzJeNM6BmIgXTB5wbBUZWKXvm1SUnceWeVZYSxYpqltuVNKXILFbIoV4p85ENE_lH-Zou5Z1Hkp8zsY4OlUds7nJey/s320/free-audit.jpg&quot; width=&quot;320&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  80. Tali 719 sindaci, infatti,
  81. dopo essersi accomodati sulla poltrona del primo cittadino (non
  82. troppo comoda in tempo di crisi), dovranno sostanzialmente compiere
  83. una sorta di &lt;i&gt;due diligence &lt;/i&gt;sui conti del comune per
  84. verificarne lo stato di salute &lt;i&gt;finanziaria e patrimoniale&lt;/i&gt;,
  85. nonché lo stato di &lt;i&gt;indebitamento&lt;/i&gt;.&lt;/div&gt;
  86. &lt;/div&gt;
  87. &lt;div&gt;
  88. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  89. Il comma 2 del medesimo
  90. articolo 4 bis, poi, specifica l&#39;obbligo: la relazione di inizio
  91. mandato va prodotta &quot;&lt;i&gt;&lt;b&gt;entro il novantesimo giorno
  92. dall&#39;inizio del mandato&lt;/b&gt;&lt;/i&gt;&quot; (leggi, ragionevolmente, dalla
  93. data di proclamazione), deve essere &quot;&lt;i&gt;&lt;b&gt;predisposta dal
  94. responsabile del servizio finanziario o dal segretario generale&lt;/b&gt;&lt;/i&gt;&quot;
  95. e deve essere “&lt;b&gt;sottoscritta ... dal sindaco&lt;/b&gt;”.&lt;/div&gt;
  96. &lt;/div&gt;
  97. &lt;h3&gt;
  98. La relazione di inizio mandato: tra
  99. opportunità e pericoli&lt;/h3&gt;
  100. &lt;div&gt;
  101. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  102. Questa relazione avrà
  103. sicuramente un primo effetto di natura &quot;comunicativa&quot;,
  104. ponendo immediatamente fine alla &quot;retorica&quot; del “&lt;i&gt;buco
  105. nei conti&lt;/i&gt;” e della “&lt;i&gt;pesante eredità&lt;/i&gt;” che ha
  106. accompagnato nel passato molti avvicendamenti amministrativi (il più
  107. significativo dei quali è stato quello al Comune di Roma nel 2008,
  108. allorquando l&#39;allora neo-sindaco Alemanno riuscì addirittura a
  109. lucrare una legge speciale).&lt;/div&gt;
  110. &lt;/div&gt;
  111. &lt;div&gt;
  112. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  113. Insomma, non sarà più
  114. possibile andare avanti per anni giustificandosi con l&#39;adagio (usato
  115. ed abusato ad ogni livello politico-amministrativo) del “c&lt;i&gt;hi è
  116. venuto prima di noi ci ha lasciato un buco nel bilancio&lt;/i&gt;”.
  117. &lt;/div&gt;
  118. &lt;/div&gt;
  119. &lt;div&gt;
  120. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  121. Se il buco sussiste, va
  122. rilevato entro 90 giorni. Firmata la relazione di inizio mandato, si
  123. volta pagina e tutto, ma proprio tutto, diventa responsabilità del
  124. sindaco neo-eletto il quale, per altro, a mente dell&#39;ultimo periodo
  125. del secondo comma, “&lt;i&gt;&lt;b&gt;sulla base delle risultanze della
  126. relazione medesima …, ove ne sussistano i presupposti, [può]
  127. ricorrere alle procedure di riequilibrio vigenti&lt;/b&gt;&lt;/i&gt;”.&lt;/div&gt;
  128. &lt;/div&gt;
  129. &lt;div&gt;
  130. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  131. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  132. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhW85XEK9WmZU9Dhvz1ZscFz2TPcp4-b44VKCkLAJtrB0jCFAATYWXGTdsx86FVlJrUF8dnuLAMwFikJTpxgB3RReda0SYUj7V2LHZIW8Zxv8O5TcIs2YCMo-onMrLyEKuWBqFs7quDqlWl/s1600/Fotolia_6901686_Subscription_XL.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;214&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhW85XEK9WmZU9Dhvz1ZscFz2TPcp4-b44VKCkLAJtrB0jCFAATYWXGTdsx86FVlJrUF8dnuLAMwFikJTpxgB3RReda0SYUj7V2LHZIW8Zxv8O5TcIs2YCMo-onMrLyEKuWBqFs7quDqlWl/s320/Fotolia_6901686_Subscription_XL.jpg&quot; width=&quot;320&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  133. Se quindi il nuovo
  134. adempimento è sicuramente un&#39;opportunità preziosa di trasparenza e
  135. chiarezza, esso diviene anche un atto di responsabilizzazione estrema
  136. dei nuovi sindaci che, in un certo senso, stabilisce una sorta di
  137. spartiacque amministrativo, ripartendo in maniera chiara ed
  138. inequivoca l&#39;attribuzione dell&#39;onere di dimostrare di aver “ben
  139. amministrato”. La relazione di inizio mandato, insomma, potrebbe
  140. (in metafora) essere paragonata alla ben nota formula di rito “&lt;i&gt;chi
  141. ha qualcosa da dire, parli ora o taccia per sempre&lt;/i&gt;”.&lt;/div&gt;
  142. &lt;/div&gt;
  143. &lt;div&gt;
  144. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  145. Sul punto, va inoltre
  146. segnalato che, a testimonianza della portata “responsabilizzante”
  147. di tale relazione (sia sotto il profilo amministrativo, che sotto il
  148. profilo contabile, erariale e patrimoniale) militano diversi ordini
  149. di considerazioni:&lt;/div&gt;
  150. &lt;/div&gt;
  151. &lt;ol&gt;
  152. &lt;li&gt;&lt;div&gt;
  153. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  154. &lt;i&gt;innanzitutto&lt;/i&gt;
  155. la circostanza che l&#39;articolo 4 bis si trova nel Capo I del D.lgs
  156. 149/2001, ovvero nel capo rubricato “&lt;i&gt;&lt;b&gt;meccanismi
  157. sanzionatori&lt;/b&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;”&lt;/i&gt;&lt;/div&gt;
  158. &lt;/div&gt;
  159. &lt;/li&gt;
  160. &lt;li&gt;&lt;div&gt;
  161. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  162. &lt;i&gt;in secondo
  163. luogo&lt;/i&gt;,
  164. la constatazione che la norma (anche in ragione della ben nota
  165. necessità di non contrastare con l&#39;autonomia regolamentare degli
  166. Enti e di essere in regola con i limiti di “costituzionalità”
  167. discendenti dal vigente Titolo V della Carta) è stata adottata “&lt;i&gt;al
  168. fine di garantire il coordinamento della finanza pubblica, il
  169. respetto dell&#39;unità economica e giuridica della Repubblica e il
  170. principio di trasparenza delle decisioni di entrata e di spesa&lt;/i&gt;”,
  171. tutte materie che, come è evidente, rientrano nel giudizio della
  172. Corte dei Conti e che sono suscettibili di determinare la
  173. fattispecie del &lt;b&gt;danno
  174. erariale&lt;/b&gt;&lt;/div&gt;
  175. &lt;/div&gt;
  176. &lt;/li&gt;
  177. &lt;li&gt;&lt;div&gt;
  178. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  179. &lt;i&gt;in terzo
  180. luogo&lt;/i&gt;,
  181. la circostanza che questo nuovo provvedimento sia stato creato dal
  182. c.d. decreto sul &lt;i&gt;pre-dissesto&lt;/i&gt;
  183. (il DL 174/2012) e che si leghi proprio a tale procedura di
  184. riequilibrio finanziario (oltre, ovviamente, che alla procedura del
  185. dissesto): come è noto, il legislatore nazionale è stato costretto
  186. a “creare” la procedura di riequilibrio decennale su insistenza
  187. di alcuni comuni che lamentavano enormi difficoltà ad attuare
  188. l&#39;azione amministrativa in ragione di problematiche finanziarie
  189. pregresse, determinando così una significativa “incertezza” in
  190. merito alle eventuali responsabilità circa lo stato di difficoltà
  191. dell&#39;Ente; ebbene, potrebbe affermarsi che il legislatore, nel
  192. concedere una &lt;i&gt;extrema
  193. ratio &lt;/i&gt;per
  194. evitare un dissesto che sarebbe stato difficile da addebitare, abbia
  195. pure voluto evitare che questa situazione si ripetesse, introducendo
  196. un meccanismo capace di fissare un termine preciso per separare le
  197. responsabilità di un&#39;amministrazione dalle responsabilità di
  198. quella successiva&lt;/div&gt;
  199. &lt;/div&gt;
  200. &lt;/li&gt;
  201. &lt;/ol&gt;
  202. &lt;h3&gt;
  203. I rischi per i nuovi sindaci&lt;/h3&gt;
  204. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  205. Quanto analizzato fin ora evidenzia con chiarezza che la
  206. “relazione di inizio mandato” è molto di più di un mero
  207. adempimento burocratico e, a tutela degli amministratori entranti,
  208. deve essere affrontata in maniera particolarmente consapevole, anche
  209. perchè la prima applicazione presenta alcune peculiarità che non
  210. possono essere trascurate.&lt;/div&gt;
  211. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  212. In primo luogo, la mancanza, frequentissima, del necessario e
  213. previsto precedente &lt;i&gt;logico-amministrativo&lt;/i&gt;.&lt;/div&gt;
  214. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  215. La norma, infatti, sembrerebbe
  216. configurare la citata “&lt;i&gt;relazione di &lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;b&gt;inizio&lt;/b&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;
  217. mandato&lt;/i&gt;” come una sorta di verifica e validazione di un&#39;altra
  218. relazione (prevista dal precedente articolo 4): la “&lt;i&gt;relazione di
  219. &lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;b&gt;fine&lt;/b&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt; mandato&lt;/i&gt;” che il sindaco uscente
  220. avrebbe dovuto predisporre e pubblicare entro i 90 giorni precedenti
  221. la data delle elezioni.&lt;/div&gt;
  222. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  223. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  224. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhH7Ls9APmDQvEedAMI_1MdA7cSiU6ayxfi2tSh8zMqw6P12LJGZtvV9DDXBF4OmfNfS0kkgPM7UAgaXV1SQkao4Cv553IJez6F5kC0K_bFlHfCPJJqSMN_c-ychEjJfN6PS_QGj45QMsYR/s1600/e2jAsIDwteUE6ZCTjn1axiQ8=--.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;227&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhH7Ls9APmDQvEedAMI_1MdA7cSiU6ayxfi2tSh8zMqw6P12LJGZtvV9DDXBF4OmfNfS0kkgPM7UAgaXV1SQkao4Cv553IJez6F5kC0K_bFlHfCPJJqSMN_c-ychEjJfN6PS_QGj45QMsYR/s320/e2jAsIDwteUE6ZCTjn1axiQ8=--.jpg&quot; width=&quot;320&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  225. Nella sostanza, quindi, il legislatore
  226. del D.Lgs 149/2001 avrebbe inteso creare un momento di reale e
  227. informato confronto tra l&#39;amministrazione uscente e quella entrante,
  228. fino a questo momento realizzato solo in occasione della (spesso
  229. &lt;i&gt;molto formale)&lt;/i&gt; “verifica straordinaria di cassa” prevista
  230. dall&#39;articolo 224 del TUEL.&lt;/div&gt;
  231. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  232. Secondo il combinato dell&#39;articolo 4 e
  233. dell&#39;articolo 4 bis, infatti, il vecchio sindaco avrebbe dovuto
  234. &lt;b&gt;certificare&lt;/b&gt;, andando via, lo stato di salute del Comune ed il
  235. nuovo sindaco avrebbe dovuto &lt;b&gt;verificare&lt;/b&gt; che quanto dichiarato
  236. dal predecessore corrispondesse al vero.&lt;/div&gt;
  237. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  238. Tuttavia, con la scusa della
  239. mancata adozione del decreto del Ministero dell&#39;Interno riguardante
  240. lo “schema tipo” per la &lt;i&gt;relazione di fine mandato&lt;/i&gt;
  241. (comma 5 dell&#39;articolo 4), molti, anzi moltissimi sindaci uscenti non
  242. l&#39;hanno né predisposta, né pubblicata (tema questo, su cui pure i
  243. neo-eletti dovranno intrattenersi: infatti, &lt;b&gt;(1)&lt;/b&gt;
  244. dal momento che la norma prevedeva l&#39;obbligo di redazione anche in
  245. caso di mancanza del decreto e &lt;b&gt;(2)&lt;/b&gt;
  246. dal momento che la
  247. medesima norma prevedeva anche una sanzione pari al 50%
  248. dell&#39;indennità/retribuzione del sindaco e del responsabile
  249. finanziario/segretario comunale inadempiente per un periodo di tre
  250. mesi -comma 6-, &lt;b&gt;(3)&lt;/b&gt;
  251. la nuova amministrazione, nel caso in cui tale decurtazione non sia
  252. stata operata, dovrebbe provvedere al recupero delle somme).&lt;/div&gt;
  253. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  254. In conseguenza, nella stragrande
  255. maggioranza dei casi, i 719 sindaci neo-eletti dovranno verificare
  256. qualcosa che non è stato in precedenza certificato da nessuno,
  257. trovandosi di conseguenza a dover assumere da soli la responsabilità
  258. della completezza e dell&#39;esaustività dell&#39;analisi.&lt;/div&gt;
  259. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  260. &lt;b&gt;Esaustività&lt;/b&gt; e &lt;b&gt;completezza&lt;/b&gt;
  261. da garantire per altro:&lt;/div&gt;
  262. &lt;ul&gt;
  263. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;attraverso l&#39;ausilio del medesimo
  264. responsabile finanziario (“protetto” dalla quasi inamovibilità
  265. introdotta dal DL 174/2011) che svolgeva tale funzione anche prima
  266. delle elezioni , il quale, paradossalmente, si troverà a dover
  267. giudicare se stesso&lt;br /&gt;
  268.  
  269. &lt;/li&gt;
  270. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;in assenza di uno schema di
  271. analisi da seguire (non essendo espressamente previsto alcuno schema
  272. tipo per la relazione di inizio mandato e potendosi quindi riferire
  273. solo in via &lt;i&gt;orientativa&lt;/i&gt;
  274. all&#39;ormai emanato decreto ministeriale per la relazione di fine
  275. mandato)&lt;br /&gt;
  276.  
  277. &lt;/li&gt;
  278. &lt;/ul&gt;
  279. &lt;h3&gt;
  280. Una conclusione a mo&#39;
  281. di consiglio&lt;/h3&gt;
  282. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  283. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  284. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgwlf7E1C4HfSXM7btlzp5XDyfouUPMhVXKvZkppv504tNgmetIvLJl7AcUVN8WCUijNi3MqGY_FdklqW534yBNFrYX7rzlWyjgul4E_NaznGe7Aa0AR1Dq-WhmCNNIhWYjxVGUgXWlWC-n/s1600/vacation-com-travel-agents-rock1.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;191&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgwlf7E1C4HfSXM7btlzp5XDyfouUPMhVXKvZkppv504tNgmetIvLJl7AcUVN8WCUijNi3MqGY_FdklqW534yBNFrYX7rzlWyjgul4E_NaznGe7Aa0AR1Dq-WhmCNNIhWYjxVGUgXWlWC-n/s320/vacation-com-travel-agents-rock1.jpg&quot; width=&quot;320&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  285. Insomma, non può non concludersi
  286. che la “relazione di inizio mandato” rischia di rivelarsi una
  287. prova ben più ardua ed impegnativa di quanto potrebbe apparire a
  288. prima vista, una prova che, per altro, potrebbe finire direttamente
  289. sotto gli occhi dei cittadini (dal momento che è possibile ritenere,
  290. in via &lt;i&gt;analogica ed estensiva &lt;/i&gt;di
  291. quanto previsto all&#39;articolo 4,
  292. che anche questo documento sia soggetto quantomeno all&#39;obbligo di
  293. pubblicazione sul sito istituzionale).&lt;/div&gt;
  294. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  295. Bene farebbero i sindaci a non
  296. sottovalutarlo e a dotarsi delle competenze necessarie a supportare
  297. se stessi ed i rispettivi responsabili finanziari nella redazione di
  298. un documento il più completo ed accurato possibile.&lt;/div&gt;
  299. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  300. Come detto ne va della buona
  301. amministrazione, della trasparenza e dell&#39;affidabilità; ma di mezzo
  302. potrebbe esserci anche un non indifferente tema di responsabilità
  303. amministrativa.&lt;/div&gt;
  304. &lt;/div&gt;
  305. </content><link rel='replies' type='application/atom+xml' href='http://www.claudiomartelli.org/feeds/4424986241794315905/comments/default' title='Commenti sul post'/><link rel='replies' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/06/la-fine-del-mito-del-buco-nei-conti.html#comment-form' title='0 Commenti'/><link rel='edit' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/4424986241794315905'/><link rel='self' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/4424986241794315905'/><link rel='alternate' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/06/la-fine-del-mito-del-buco-nei-conti.html' title='La fine del mito del &quot;buco&quot; nei conti pubblici: la &quot;relazione di inizio mandato&quot;, tra opportunità e minacce'/><author><name>Claudio Martelli</name><uri>http://www.blogger.com/profile/08526890701501647156</uri><email>noreply@blogger.com</email><gd:image rel='http://schemas.google.com/g/2005#thumbnail' width='16' height='16' src='https://img1.blogblog.com/img/b16-rounded.gif'/></author><media:thumbnail xmlns:media="http://search.yahoo.com/mrss/" url="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgbcVg12hsgB8tXSc01JIuo7YUEr0iAgXFhosOu_klEixj5FmvHG7kua6bqa2Y2TYYpW2qDZGhCWdARB1Li5vUPxrRz3D7O4X0-yhrEI2oudcsAxNtq1HVuw0DOB4XUrEeWdZDeqSvdOSsc/s72-c/iStock_000006001673resized.jpg" height="72" width="72"/><thr:total>0</thr:total></entry><entry><id>tag:blogger.com,1999:blog-4838574034537082439.post-5413494371733148735</id><published>2013-06-10T09:16:00.000+02:00</published><updated>2013-06-25T19:17:50.140+02:00</updated><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="In house providing"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Normativa"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Pubblica Amministrazione"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Servizi Pubblici Locali"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Società pubbliche"/><title type='text'>Il 30 giugno ed il pilota automatico per le società pubbliche</title><content type='html'>&lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  306. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  307. &lt;/div&gt;
  308. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  309. &lt;/div&gt;
  310. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  311. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhqG-omrqw7B_stmUr3NJiEKyyc6SNdxvLj_SJ8qFN2ENiDOgm2YRm0S7Q4DCcW2a5FrzNx-iJkVsiaqmT4cQj1air5RsWpQyFQ9IfDONTF8Q8mch2YsO4Ipbwp49R3UeTYZ2Dur2qBdEbo/s1600/CalendarPage.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;426&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhqG-omrqw7B_stmUr3NJiEKyyc6SNdxvLj_SJ8qFN2ENiDOgm2YRm0S7Q4DCcW2a5FrzNx-iJkVsiaqmT4cQj1air5RsWpQyFQ9IfDONTF8Q8mch2YsO4Ipbwp49R3UeTYZ2Dur2qBdEbo/s640/CalendarPage.jpg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  312.  
  313. &lt;table class=&quot;tr-caption-container&quot; style=&quot;float: left; width: 300px; padding:0.5em; margin:0.5em&quot;&gt;
  314. &lt;tr&gt;
  315. &lt;td&gt;&lt;center&gt;
  316. &lt;B&gt;Aggiornamento&lt;/B&gt;&lt;/center&gt;
  317. &lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;&lt;tr&gt;
  318. &lt;td style=&quot;font-size:0.8em&quot;&gt;
  319. &lt;I&gt;Il Governo Letta è di recente intervenuto sulla materia, applicando anche a questo ambito il modello di &quot;rinvio&quot; applicato anche ad ulteriori questioni di estremo rilievo (tra tutte, la sospensione dell&#39;IMU sull&#39;abitazione principale).&lt;Br&gt;
  320. In particolare, con l&#39;articolo 49 del decreto legge n. 69 del 21 giugno 2013 (il c.d. &quot;Decreto Fare&quot;), il termine del 30 giugno è stato posticipato al 31 dicembre 2014.&lt;/i&gt;&lt;br&gt;
  321. Di seguito il testo del provvedimento
  322. &lt;/td&gt;
  323. &lt;/tr&gt;
  324. &lt;tr&gt;
  325. &lt;td style=&quot;font-size:0.7em&quot;&gt;&lt;b&gt;
  326. &lt;center&gt;
  327. Art. 49&lt;br&gt;
  329.   (Proroga e differimento termini in materia di spending review)
  330. &lt;/center&gt;&lt;/b&gt;
  331.  1.  All&#39;articolo  4,  del  decreto-legge  6  luglio  2012,  n.   95
  332. convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.135, sono
  333. apportate le seguenti modificazioni: &lt;br&gt;
  334.  a) al comma  1,  lettera  b),  le  parole  &quot;30  giugno  2013&quot;  sono
  335. sostituite dalle seguenti  :  &quot;31  dicembre  2013&quot;  e  le  parole  &quot;a
  336. decorrere dal 1° gennaio 2014&quot; sono  sostituite  dalle  seguenti:  &quot;a
  337. decorrere dal 1° luglio 2014&quot;; &lt;br&gt;
  338.  b) al comma 2, le parole: &quot;a decorrere dal 1°  gennaio  2014&quot;  sono
  339. sostituite dalle seguenti: &quot;a decorrere dal 1° luglio 2014&quot;. &lt;br&gt;
  340.  2. Il termine di cui all&#39;articolo 9, comma 4, del  decreto-legge  6
  341. luglio 2012, n. 95  convertito,  con  modificazioni,  dalla  legge  7
  342. agosto 2012, n.135 e&#39; differito al 31 dicembre 2013. Sono fatti salvi
  343. gli  atti  compiuti  dagli  enti,  agenzie  ed  organismi  che  hanno
  344. proseguito la loro attivita&#39; oltre il predetto termine.
  345.  
  346. &lt;/td&gt;
  347. &lt;/tr&gt;
  348.  
  349.  
  350. &lt;/table&gt;
  351.  
  352. Qualche tempo fa, nell&#39;immediatezza dei risultati delle elezioni politiche di febbraio, Mario Draghi, rispondendo ai giornalisti che gli chiedevano se fosse preoccupato per il futuro del paese, nonché il motivo per il quale i mercati non stessero approfittando della situazione di profonda instabilità politica risultante dalle urne, aveva risposta con una espressione paradigmatica: &quot;&lt;i&gt;&lt;b&gt;&lt;a href=&quot;http://www.claudiomartelli.org/2013/03/mario-draghi-ce-ne-sbattiamo-delle.html&quot; target=&quot;_blank&quot;&gt;In Italia ormai c&#39;è il pilota automatico&lt;/a&gt;&lt;/b&gt;&lt;/i&gt;&quot;.&lt;/div&gt;
  353. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  354. Qualcuno ha considerato quella espressione come un semplice motto di spirito, eppure in quelle parole c&#39;è una sintesi profonda del meccanismo normativo, incisivo e preciso, posto in essere dal Governo Monti durante i suoi 18 mesi di attività.&lt;/div&gt;
  355. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  356. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhLsxfl7IPrCQVaRnv5jyBU4msLk5_E9RJMNyrNOMt4bcQdiZj9a6R9dEwAzSkI0h4xGOQgOo3g_pALJiez5kDJ3FB0G9zaPmSFO9VvBEfUxIAGuBW-7FikEvddBxmpmVEhGZ0_gi2lXcWm/s1600/foto.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;200&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhLsxfl7IPrCQVaRnv5jyBU4msLk5_E9RJMNyrNOMt4bcQdiZj9a6R9dEwAzSkI0h4xGOQgOo3g_pALJiez5kDJ3FB0G9zaPmSFO9VvBEfUxIAGuBW-7FikEvddBxmpmVEhGZ0_gi2lXcWm/s200/foto.jpg&quot; width=&quot;197&quot; /&gt;&lt;/a&gt;Durante la precedente legislatura, infatti, è stato adottato un modello normativo peculiare e, si potrebbe dire, &lt;i&gt;temporizzato&lt;/i&gt;, inserendo nei provvedimenti adottati degli automatismi che, ad orologeria, entrano progressivamente in vigore, esplicando i propri effetti.&lt;/div&gt;
  357. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  358. Gli esempi sono molti e variamente noti, essendo più volte assunti agli onori della cronaca: l&#39;aumento di un punto percentuale dell&#39;Imposta sul Valore Aggiunto è un esempio noto a tutti; l&#39;aumento ulteriore della pressione fiscale già previsto nel Documento di Programmazione Economico-Finanziaria (Dpef), costituisce un caso, un po&#39; meno conosciuto, anche se evocato&amp;nbsp;&amp;nbsp;di tanto in tanto nei dibattiti pubblici.&lt;/div&gt;
  359. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  360. Ma il meccanismo è veramente pervasivo e, spesso, trascurato.&lt;br /&gt;
  361. Esso, tra l&#39;altro, riguarda anche le società pubbliche, per le quali&lt;b&gt; il 30 giugno arriverà una scadenza fondamentale&lt;/b&gt;, alla quale troppi Enti rischiano di arrivare impreparati, con la conseguenza di soggiacere così ad precisi automatismi difficilmente evitabili.&lt;br /&gt;&lt;br /&gt;
  362. &lt;div style=&#39;clear: both; text-align: center;&#39;&gt;
  363. &lt;center&gt;
  364. &lt;table style=&#39;width:450px; text-align:justify; border:1px; border-style:solid; padding: 5px; &#39;&gt;
  365. &lt;tr&gt;
  366. &lt;td&gt;
  367. &lt;center&gt;&lt;b&gt;Scarica l&#39;ebook&lt;/b&gt;&lt;/center&gt;
  368. &lt;/td&gt;
  369. &lt;/tr&gt;
  370. &lt;tr&gt;
  371. &lt;td&gt;
  372. Se vuoi leggere questo articolo sul tuo lettore ebook, manda invia il modulo che trovi qui, e riceverai i file direttamente nella tua email
  373. &lt;/td&gt;
  374. &lt;/tr&gt;
  375. &lt;tr&gt;
  376. &lt;td class=&quot;tr-caption&quot;&gt;
  377. &lt;style&gt;#Ebook-IDENTIFICATORE div {padding:0px;}&lt;/style&gt;
  378. &lt;div id=&quot;Ebook-IDENTIFICATORE&quot;&gt;
  379. &lt;form action=&quot;https://docs.google.com/forms/d/1b05jBW3zsYwkFdEQb6hTm2mL2_p48GklcCqN8VHsxSI/formResponse&quot; method=&quot;POST&quot; target=&quot;_blank&quot;&gt;
  380. &lt;ol style=&quot;padding-left: 0px;&quot;&gt;&lt;div&gt;
  381. &lt;div dir=&quot;ltr&quot; style=&quot;margin: 12px 0px;&quot;&gt;
  382. &lt;div style=&quot;max-width: 100%;&quot;&gt;
  383. &lt;label&gt;&lt;div style=&quot;font-weight: bold;&quot;&gt;
  384. Nome e cognome&amp;nbsp;&lt;label&gt;&lt;/label&gt;&lt;span style=&quot;color: #c43b1d;&quot;&gt;*&lt;/span&gt;&lt;/div&gt;
  385. &lt;div dir=&quot;ltr&quot; style=&quot;color: #666666; margin: 0.1em 0px 0.25em;&quot;&gt;
  386. &lt;/div&gt;
  387. &lt;/label&gt;&lt;input dir=&quot;auto&quot; name=&quot;entry.375051664&quot; style=&quot;margin: 0px;&quot; type=&quot;text&quot; value=&quot;&quot; /&gt;&lt;/div&gt;
  388. &lt;/div&gt;
  389. &lt;/div&gt;
  390. &lt;div&gt;
  391. &lt;div dir=&quot;ltr&quot; style=&quot;margin: 12px 0px;&quot;&gt;
  392. &lt;div style=&quot;max-width: 100%;&quot;&gt;
  393. &lt;label&gt;&lt;div style=&quot;font-weight: bold;&quot;&gt;
  394. Email&amp;nbsp;&lt;label&gt;&lt;/label&gt;&lt;span style=&quot;color: #c43b1d;&quot;&gt;*&lt;/span&gt;&lt;/div&gt;
  395. &lt;div dir=&quot;ltr&quot; style=&quot;color: #666666; margin: 0.1em 0px 0.25em;&quot;&gt;
  396. &lt;/div&gt;
  397. &lt;/label&gt;&lt;input dir=&quot;auto&quot; name=&quot;entry.1668290934&quot; style=&quot;margin: 0px;&quot; type=&quot;text&quot; value=&quot;&quot; /&gt;&lt;/div&gt;
  398. &lt;/div&gt;
  399. &lt;/div&gt;
  400. &lt;div&gt;
  401. &lt;div dir=&quot;ltr&quot; style=&quot;margin: 12px 0px;&quot;&gt;
  402. &lt;div style=&quot;max-width: 100%;&quot;&gt;
  403. &lt;label&gt;&lt;div style=&quot;font-weight: bold;&quot;&gt;
  404. Acconsenti al trattamento dei dati personali&amp;nbsp;&lt;label&gt;&lt;/label&gt;&lt;span style=&quot;color: #c43b1d;&quot;&gt;*&lt;/span&gt;&lt;/div&gt;
  405. &lt;div dir=&quot;ltr&quot; style=&quot;color: #666666; margin: 0.1em 0px 0.25em;&quot;&gt;
  406. &lt;/div&gt;
  407. &lt;/label&gt;&lt;select name=&quot;entry.502414585&quot; style=&quot;margin: 0px;&quot;&gt;&lt;option value=&quot;Si&quot;&gt;Si&lt;/option&gt;&lt;/select&gt;&lt;/div&gt;
  408. &lt;/div&gt;
  409. &lt;/div&gt;
  410. &lt;div style=&quot;clear: both; margin: 12px 0px;&quot;&gt;
  411. &lt;div dir=&quot;ltr&quot; style=&quot;max-width: 100%;&quot;&gt;
  412. &lt;input name=&quot;submit&quot; style=&quot;margin: 0px;&quot; type=&quot;submit&quot; value=&quot;Invia&quot; /&gt;
  413. &lt;/div&gt;
  414. &lt;/ol&gt;
  415. &lt;/form&gt;
  416. &lt;/div&gt;
  417. &lt;/div&gt;
  418.  
  419. &lt;/td&gt;
  420. &lt;/tr&gt;
  421. &lt;/table&gt;
  422. &lt;/center&gt;
  423. &lt;/div&gt;
  424. &lt;a name=&#39;more&#39;&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  425. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  426. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  427. &lt;h3 style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  428. Gli obblighi di dismissione/liquidazione delle società pubbliche&lt;/h3&gt;
  429. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  430. Il riferimento va all&#39;articolo 4 del D.L. 95/2012 (il famoso, quanto famigerato, decreto sulla &lt;i&gt;Spending Review&lt;/i&gt;).&lt;/div&gt;
  431. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  432. Questo articolo, attualmente sopravvissuto agli interventi della Corte Costituzionale (che, invece, ha dichiarato incostituzionali disapplicandole altre, simili, disposizioni relative alle società &lt;i&gt;in house&lt;/i&gt; ed ai servizi pubblici locali), reca un titolo di per sé esplicativo: &quot;&lt;i&gt;&lt;b&gt;Riduzione di spese, messe in liquidazione e privatizzazione di società pubbliche&lt;/b&gt;&lt;/i&gt;&quot;.&lt;/div&gt;
  433. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  434. Il disposto riguarda le società pubbliche, controllate direttamente o indirettamente dalla P.A., che abbiano registrato, nel 2011, un fatturato per servizi/forniture a favore del settore pubblico superiore al 90% del fatturato totale (comma 1).&lt;/div&gt;
  435. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  436. La norma, per queste società, prevede, alternativamente (senza ammettere scelte ulteriori) che si proceda:&lt;/div&gt;
  437. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  438. &lt;/div&gt;
  439. &lt;ul&gt;
  440. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;al loro scioglimento, entro il 31 dicembre 2013&lt;/li&gt;
  441. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;alla vendita ad uno o più privati della partecipazione detenuta (&lt;i&gt;di &lt;b&gt;tutta &lt;/b&gt;la partecipazione detenuta&lt;/i&gt;) entro il 30 giugno 2013, con contestuale assegnazione del servizio precedentemente svolto per 5 anni, non rinnovabili.&lt;/li&gt;
  442. &lt;/ul&gt;
  443. &lt;br /&gt;
  444. &lt;h3 style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  445. Le deroghe alla Spending Review&lt;/h3&gt;
  446. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  447. La &lt;i&gt;Spending Review&lt;/i&gt;, inoltre, prevede una deroga (comma 3) per le società che svolgano &lt;i&gt;&lt;b&gt;&quot;servizi di interesse generale, anche di rilevanza economica&quot;&lt;/b&gt;&lt;/i&gt; (oltre che per le società che svolgono il ruolo di &lt;i&gt;centrale di committenza&lt;/i&gt; - leggi Consip -, per le &lt;i&gt;finanziarie regionali&lt;/i&gt;&amp;nbsp;e per alcune &lt;i&gt;società informatiche&lt;/i&gt;&quot;strategiche).&lt;/div&gt;
  448. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  449. Ulteriore deroga è poi prevista dal medesimo comma 3 nei casi in cui&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  450. &lt;blockquote class=&quot;tr_bq&quot; style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  451. &lt;i&gt;per &amp;nbsp;le &amp;nbsp;peculiari caratteristiche economiche, sociali, ambientali e geomorfologiche del contesto, anche territoriale, di riferimento non &amp;nbsp;sia &amp;nbsp;possibile &amp;nbsp;per l&#39;amministrazione pubblica controllante un efficace e &amp;nbsp;utile &amp;nbsp;ricorso al mercato&lt;/i&gt;.&amp;nbsp;&lt;/blockquote&gt;
  452. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  453. Deroga, quest&#39;ultima, che l&#39;Amministrazione deve tuttavia attestare con una specifica &lt;i&gt;analisi di mercato&lt;/i&gt; da sottoporre, in tempo utile per il rispetto del termine di alienazione/liquidazione, al &lt;i&gt;&lt;b&gt;parere preventivo e vincolante&lt;/b&gt;&lt;/i&gt; dell&#39;Autorità garante della concorrenza e del mercato.&lt;/div&gt;
  454. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  455. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  456. &lt;h3&gt;
  457. Il Pilota Automatico&lt;/h3&gt;
  458. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  459. Va segnalato che i due termini sopra ricordati (30 giugno per la vendita e 31 dicembre per lo scioglimento) solo apparentemente risultano slegati ed indipendenti.&lt;/div&gt;
  460. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  461. Dal momento che le scelte possibili per le società che rientrano nella fattispecie sopra ricordata sono &lt;i&gt;solo due&lt;/i&gt;, superato il 30 giugno senza che si sia proceduto alla vendita della società, infatti, &lt;i&gt;non rimane altra scelta che procedere alla sua liquidazione&lt;/i&gt;.&lt;/div&gt;
  462. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  463. Liquidazione, per altro, che non potrebbe essere comunque evitata dal momento che, anche a voler disattendere l&#39;obbligo imposto dalla &lt;i&gt;spending review&lt;/i&gt;, dal 1 gennaio 2014 non sarà più possibile procedere ad affidamenti di servizi a favore di queste società le quali, in conseguenza di tanto, si troverebbero nell&#39;evidente impossibilità di conseguire il proprio oggetto sociale (causa questa, lo si ricorderà, di scioglimento, ai sensi dell&#39;art. 2272 del codice civile).&lt;/div&gt;
  464. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  465. Una conseguenza, questa, che non potrebbe essere evitata neanche attraverso una vendita &quot;tardiva&quot; (ovvero successiva al 30 giugno), dal momento che tale ipotesi non soddisferebbe l&#39;obbligo imposto dalla norma e, quindi, determinerebbe comunque la già ricordata impossibilità di affidare servizi alla società in questione (che, tra l&#39;altro, difficilmente troverebbe un acquirente essendo gravata da questa pesante limitazione).&lt;/div&gt;
  466. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  467. Tornando quindi alla metafora del &quot;pilota automatico&quot; richiamata all&#39;inizio, il 1 luglio, se non un ente non interviene (e vedremo tra poco con che tipo di provvedimenti), la possibilità che si inneschi un meccanismo irreversibile che porta alla liquidazione delle società in parola appare molto concreta e cogente.&lt;/div&gt;
  468. &lt;div&gt;
  469. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  470. &lt;h3 style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  471. La questione dell&#39;interesse generale&lt;/h3&gt;
  472. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  473. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  474. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEixwt6O4ee3ewKwSsSVoOOnomUAgqBKO4N86mkBPHtBvREtLvRoFj__Nt4wDtzTPwV_qPTHmc3tGLghmorIvUQzDYVuQd1wcOthUwF-2LoewpF1OcNA66WWNjw6-iAF76vrYNMvwvuk9WjM/s1600/assemblea-pagina-1.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;213&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEixwt6O4ee3ewKwSsSVoOOnomUAgqBKO4N86mkBPHtBvREtLvRoFj__Nt4wDtzTPwV_qPTHmc3tGLghmorIvUQzDYVuQd1wcOthUwF-2LoewpF1OcNA66WWNjw6-iAF76vrYNMvwvuk9WjM/s400/assemblea-pagina-1.jpg&quot; width=&quot;400&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  475. Va inoltre segnalato che, nonostante quanto si potrebbe credere in un primo momento, il rischio di cui si sta parlando è suscettibile di riguardare molte più società di quello che si potrebbe &lt;i&gt;prima facie&lt;/i&gt; ritenere.&lt;/div&gt;
  476. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  477. Di fatti, il dettato normativo ha chiaramente un valore &quot;universale&quot;, a cui è possibile sottrarsi solo in forza di deroga che, come tale, necessita di essere esercitata.&lt;/div&gt;
  478. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  479. Necessità, questa, ancora più impellente dal momento che (fatte salve le centrali di committenza, le finanziarie regionali e le società informatiche, tutte facilmente identificabili) le altre società escluse non sono affatto elencabili in modo univoco, e ciò dal momento che il requisito per l&#39;esclusione è rappresentanto dall&#39;&lt;i&gt;erogazione di &quot;servizi di interesse generale&quot;&lt;/i&gt;.&lt;/div&gt;
  480. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  481. Si noti: &lt;i&gt;servizi di interesse generale&lt;/i&gt;, e non &lt;i&gt;servizi pubblici locali&lt;/i&gt;, ovvero &lt;i&gt;servizi funzionali al raggiungimento degli interessi dell&#39;Ente&lt;/i&gt; (dizioni pure richiamate in precedenti e ben noti provvedimenti normativi).&lt;/div&gt;
  482. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  483. La differenza è sostanziale.&lt;/div&gt;
  484. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  485. Mentre i servizi pubblici locali sono definiti dall&#39;ordinamento positivo, così come i servizi funzionali al raggiungimento degli interessi dell&#39;Ente sono stati oggetto di una specifica ricognizione (conseguente alla Finanziaria 2008, che la richiedeva ed imponeva espressamente), il concetto di &quot;&lt;i&gt;servizio di interesse generale&quot;&lt;/i&gt; non trova alcuna definizione espressa nell&#39;ambito del nostro ordinamento giuridico.&lt;/div&gt;
  486. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  487. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  488. &lt;h3&gt;
  489. La nozione&lt;/h3&gt;
  490. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  491. &lt;span style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt;A
  492. ben guardare, infatti, la nozione di “interesse generale” (preziosissima
  493. ai fini delle conseguenze dell&#39;articolo di legge che si sta
  494. esaminando) si configura come un concetto di derivazione comunitaria,
  495. nato con la “&lt;i&gt;Comunicazione sui Servizi di interesse generale&lt;/i&gt;”
  496. della Commissione europea del 1996 (integrata nel 2001), sviluppato
  497. con il “&lt;i&gt;Libro Verde sui Servizi di Interesse generale”&lt;/i&gt; del
  498. 2003 e nel successivo &lt;i&gt;Libro Bianco&lt;/i&gt; del 2004.&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;br /&gt;
  499. &lt;span style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt;Sulla
  500. materia incide anche la &lt;/span&gt;&lt;i style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt;Direttiva 2006/123/CE&lt;/i&gt;&lt;span style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt; relativa ai servizi nel
  501. mercato interno.&lt;/span&gt;&lt;/div&gt;
  502. &lt;div&gt;
  503. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  504. &lt;span style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt;L&#39;analisi
  505. di tali documenti, tuttavia, per espressa ammissione degli stessi,
  506. non consente di addivenire ad una definizione univoca.&lt;/span&gt;&lt;/div&gt;
  507. &lt;/div&gt;
  508. &lt;div&gt;
  509. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  510. &lt;span style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt;In
  511. linea generale, si può affermare che per&lt;i&gt; servizi di interesse
  512. generale si intendono i servizi la cui fornitura, remunerata o meno,
  513. è ritenuta d&#39;interesse generale dalle autorità pubbliche e che sono
  514. soggetti, in quanto tali, a determinati obblighi di servizio
  515. pubblico&lt;/i&gt;.
  516. &lt;/span&gt;&lt;/div&gt;
  517. &lt;/div&gt;
  518. &lt;div&gt;
  519. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  520. &lt;span style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt;Lo
  521. sviluppo giurisprudenziale ha portato ad individuarne alcuni:
  522. &lt;i&gt;energia, servizi postali, trasporti, telecomunicazioni, servizi di
  523. igiene urbana, servizi idrici, sanità, istruzione, servizi sociali,
  524. ecc.&lt;/i&gt;&lt;/span&gt;&lt;/div&gt;
  525. &lt;/div&gt;
  526. &lt;div&gt;
  527. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  528. &lt;span style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt;Va
  529. inoltre segnalato che la giurisprudenza riconosce la &lt;i&gt;variabilità&lt;/i&gt;
  530. del concetto in funzione delle condizioni specifiche delle comunità
  531. amministrate, di modo che, in ultima analisi, è possibile ritenere
  532. che l&#39;attribuzione del carattere di &lt;i&gt;interesse generale &lt;/i&gt;rimane
  533. nella espressa determinazione dell&#39;autorità  pubblica competente
  534. all&#39;affidamento di un determinato servizio.&lt;/span&gt;&lt;/div&gt;
  535. &lt;/div&gt;
  536. &lt;div&gt;
  537. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  538. &lt;span style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt;Appare
  539. inoltre utile segnalare che l&#39;elaborazione comunitaria ammette
  540. ugualmente che dei servizi, in linea di principio affidabili al
  541. mercato, possano essere tali da essere sottratti alla libera
  542. concorrenza allorquando si ritenga che la libera iniziativa non sia
  543. in grado di organizzarli in maniera congrua con gli interessi della
  544. collettività che la pubblica amministrazione intende preservare.&lt;/span&gt;&lt;/div&gt;
  545. &lt;/div&gt;
  546. &lt;div&gt;
  547. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  548. &lt;span style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt;Nella
  549. sostanza, quindi, dei servizi possono essere sottratti al mercato per
  550. “&lt;i&gt;motivi imperativi di interesse generale&lt;/i&gt;”, ovvero per
  551. “&lt;i&gt;motivi riconosciuti come tali dalla giurisprudenza della Corte
  552. di giustizia, tra i quali: l’ordine pubblico, la sicurezza
  553. pubblica, l’incolumità pubblica, la sanità pubblica, il
  554. mantenimento dell’equilibrio finanziario del sistema di sicurezza
  555. sociale, la tutela dei consumatori, dei destinatari di servizi e dei
  556. lavoratori, l’equità delle transazioni commerciali, la lotta alla
  557. frode, la tutela dell’ambiente, incluso l’ambiente urbano, la
  558. salute degli animali, la proprietà intellettuale, la conservazione
  559. del patrimonio nazionale storico ed artistico, gli obiettivi di
  560. politica sociale e di politica culturale&lt;/i&gt;” (art. 4, punto 8
  561. della Direttiva 2006/123/CE)&lt;/span&gt;&lt;/div&gt;
  562. &lt;/div&gt;
  563. &lt;div&gt;
  564. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  565. &lt;span style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt;Alla
  566. luce di quanto sopra, ed in assenza di una definizione univoca ed
  567. universalmente valevole,&lt;b&gt; è necessario che ciascun Ente proceda&lt;/b&gt;
  568. &lt;b&gt;con apposito atto&lt;/b&gt; (con ogni probabilità, una deliberazione
  569. espressa degli organi consiliari) &lt;b&gt;ad esaminare i servizi di
  570. propria competenza, definendo quali tra di essi, anche alla luce
  571. delle specificità locali, sono &lt;/b&gt;&lt;i&gt;&lt;b&gt;Servizi di interesse
  572. generale&lt;/b&gt;&lt;/i&gt;,&lt;/span&gt;&lt;/div&gt;
  573. &lt;/div&gt;
  574. &lt;ul&gt;
  575. &lt;li&gt;&lt;div&gt;
  576. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  577. &lt;span style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt;in
  578. quanto soggiacciono all&#39;obbligo di universalità del servizio&lt;/span&gt;&lt;/div&gt;
  579. &lt;/div&gt;
  580. &lt;/li&gt;
  581. &lt;li&gt;&lt;div&gt;
  582. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  583. &lt;span style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt;in
  584. quanto soddisfano interessi legalmente tutelati e garantiti&lt;/span&gt;&lt;/div&gt;
  585. &lt;/div&gt;
  586. &lt;/li&gt;
  587. &lt;li&gt;&lt;div&gt;
  588. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  589. &lt;span style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt;in
  590. quanto è necessario che vengano svolti direttamente per motivi
  591. &lt;i&gt;imperativi&lt;/i&gt; di interesse generale, ovvero per motivi di
  592. interesse generale che divengono imperativi nel contesto locale (per
  593. ragioni di ordine economico, ambientale, geo-morfologico, ecc.)&lt;/span&gt;&lt;/div&gt;
  594. &lt;/div&gt;
  595. &lt;/li&gt;
  596. &lt;li&gt;&lt;div&gt;
  597. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  598. &lt;span style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt;in
  599. quanto sono necessari al raggiungimento di obiettivi specifici, ma
  600. di interesse di tutta la collettività amministrata
  601. &lt;/span&gt;&lt;/div&gt;
  602. &lt;/div&gt;
  603. &lt;/li&gt;
  604. &lt;/ul&gt;
  605. &lt;div&gt;
  606. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  607. &lt;span style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt;La
  608. citata analisi, compiuta nell&#39;ambito della facoltà di auto-determinazione di ciascun Ente, potrà portare&lt;/span&gt;, con evidenza,&amp;nbsp;&lt;span style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt;&amp;nbsp;alla definizione di diversi ambiti di
  609. pertinenza dei  servizi di &lt;/span&gt;&lt;i style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt;interesse generale,&lt;/i&gt;&lt;span style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt; incidendo
  610. quindi anche nel sul perimetro delle società da alienare/liquidare
  611. ai sensi del pi volte citato articolo 4 del D.L. 95/2012.&lt;/span&gt;&lt;/div&gt;
  612. &lt;/div&gt;
  613. &lt;div&gt;
  614. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  615. &lt;span style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt;A
  616. titolo di esempio, si faccia riferimento ad una attività tipicamente
  617. affidata attraverso gara d&#39;appalto: la manutenzione stradale.&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;span style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt;Si
  618. tratta, come è noto, di attività di rilevanza economica,
  619. normalmente svolte dagli operatori di mercato.&lt;/span&gt;&lt;/div&gt;
  620. &lt;/div&gt;
  621. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  622. &lt;/div&gt;
  623. &lt;div&gt;
  624. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  625. &lt;span style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt;Esse
  626. tuttavia rispondono ad un interesse generale (la tutela della
  627. pubblica sicurezza ed incolumità). Quindi,&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;i style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt;ritenendolo
  628. l&#39;ente pubblico competente ed adeguatamente motivandolo&lt;/i&gt;&lt;b style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt;,&lt;/b&gt;&lt;span style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt;
  629. si potrebbe concludere che il peculiare stato di dissesto della
  630. viabilità cittadina (assai comune, invero, nei comuni italiani) ed altre ragioni di
  631. natura simile, determino la necessità di attrarre tale servizi
  632. nell&#39;ambito dei &lt;/span&gt;&lt;i style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt;servizi
  633. di interesse generale, &lt;/i&gt;&lt;span style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt;e
  634. tanto proprio&lt;/span&gt;&lt;i style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt;
  635. &lt;/i&gt;&lt;span style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt;al
  636. fine tutelare
  637. dei “motivi di interesse generale” che assumerebbero, per le
  638. peculiarità&amp;nbsp;&lt;/span&gt;testé&lt;span style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt;&amp;nbsp;ricordate, carattere &lt;/span&gt;&lt;i style=&quot;font-family: inherit;&quot;&gt;imperativo.&lt;/i&gt;&lt;/div&gt;
  639. &lt;/div&gt;
  640. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  641. Di contro, &lt;i&gt;non va trascurata neanche la fattispecie inversa&lt;/i&gt;: in via di ipotesi, infatti, peculiari condizioni potrebbero rendere privi di interesse generale anche dei servizi che, il linea generale e per &quot;comune sentire&quot;, vengono fatti rientrare in modo pacifico all&#39;interno di detta categoria.&lt;br /&gt;
  642. A titolo di esempio, si faccia riferimento ai cosiddetti &lt;i&gt;servizi aggiuntivi&lt;/i&gt;, spesso erogati dalle aziende di servizio pubblico, quali, tra i molti, i prolungamenti del servizio pubblico di trasporto su gomma e/o su ferro in occasione di eventi ludico-ricreativi, così come quelli ad esclusivo vantaggio della &lt;i&gt;movida&lt;/i&gt;&amp;nbsp;o con finalità di promozione dell&#39;immagine cittadina, o, ancora, alcune tipologie di trasporto a valenza &quot;turistica&quot; e/o commerciale.&lt;br /&gt;
  643. Ebbene, un Ente potrebbe ben ritenere che tali servizi aggiuntivi non siano soggetti ad onere di servizio pubblico e, in quanto tali, non rientrino nella categoria dell&#39;&lt;i&gt;interesse generale&lt;/i&gt;.&lt;br /&gt;
  644. &lt;br /&gt;
  645. &lt;h3&gt;
  646. La necessità di una deliberazione espressa&lt;/h3&gt;
  647. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  648. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjE4Y9ZUHk0hxCUXRf-GtdQPrQlSngxCmjuSxOxCL64vOKnnVXZe3H8MVsZwdPPaqZqmupCOs3PnyL3zNOqfKP3hBi37_7K6eKFFKFt6VFpYg_PjabO32UlOXfi-g6Esf-cpA6E63j_Qe4Y/s1600/delibera-regionale.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;201&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjE4Y9ZUHk0hxCUXRf-GtdQPrQlSngxCmjuSxOxCL64vOKnnVXZe3H8MVsZwdPPaqZqmupCOs3PnyL3zNOqfKP3hBi37_7K6eKFFKFt6VFpYg_PjabO32UlOXfi-g6Esf-cpA6E63j_Qe4Y/s320/delibera-regionale.jpg&quot; width=&quot;320&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  649. &lt;div&gt;
  650. Alla luce del carattere tipicamente &quot;&lt;i&gt;&lt;b&gt;situazionale&lt;/b&gt;&lt;/i&gt;&quot; del servizi di &lt;i&gt;interesse generale&lt;/i&gt;&amp;nbsp;(carattere in ragione del quale un servizio può essere dotato di tale caratteristica in un contesto e perderla in un altro), quindi, può ragionevolmente affermarsi che, in linea di principio, non esistono servizi che, &lt;i&gt;in sé e per sé&lt;/i&gt;, siano qualificati come tali e, di rimando, non esistono società che, &lt;i&gt;in sé e per sé&lt;/i&gt;, sono escluse dall&#39;obbligo di dismissione/liquidazione previsto dall&#39;articolo 4 del D.L. 95/2012.&lt;/div&gt;
  651. &lt;div&gt;
  652. Stando così le cose, è evidente che ciascun Ente, per non essere passibile di inadempienza rispetto agli obblighi sopra richiamati, dovrebbe, &lt;i&gt;prima del 30 giugno&lt;/i&gt;, procedere ad una ricognizione dei servizi erogati dalle società pubbliche a proprio favore, onde qualificare ciascuno di essi come &lt;i&gt;dotato &lt;/i&gt;o come &lt;i&gt;privo &lt;/i&gt;del carattere dell&#39;&lt;i&gt;interesse generale &lt;/i&gt;(provvedendo, eventualmente, a rafforzare e definire tale concetto attraverso opportune modifiche del proprio Statuto).&lt;/div&gt;
  653. &lt;div&gt;
  654. Compiuta tale ricognizione - necessaria, a fini cautelari, anche laddove un Ente possedesse società che erogano esclusivamente servizi pubblici locali - &amp;nbsp;sarebbe inoltre ugualmente necessario che, &lt;i&gt;entro il medesimo 30 giugno&lt;/i&gt;, ciascun Ente provveda ad assumere le proprie determinazioni espresse circa le società che non erogano servizi di interesse generale, onde evitare che una colpevole inerzia renda inevitabile la liquidazione delle stesse (con evidenti e certamente non auspicabili impatti occupazionali).&lt;/div&gt;
  655. &lt;div&gt;
  656. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  657. &lt;h3&gt;
  658. Una possibile &quot;terza via&quot;&lt;/h3&gt;
  659. In conclusione, va segnalato che, stando al tenore letterale della norma, anche a fronte di società che svolgano servizi privi del carattere dell&#39;&lt;i&gt;interesse generale&lt;/i&gt;, potrebbe sostenersi esistere una &lt;i&gt;terza via&lt;/i&gt;, ulteriore rispetto alla dismissione della partecipazione ed alla liquidazione della società.&lt;br /&gt;
  660. Tale ulteriore opzione, impervia ma non impossibile da sostenere, è quella della &quot;&lt;i&gt;riqualificazione&lt;/i&gt;&quot; della società.&lt;br /&gt;
  661. Se infatti è vero che i requisiti soggettivi per l&#39;assoggettamento alle previsioni dell&#39;articolo 4 sono oggettivamente e &lt;i&gt;staticamente &lt;/i&gt;fissati (ovvero: la proprietà pubblica ed il fatturato registrato nel 2011), di modo che ciò che va fatto oggi (alienare o liquidare) dipende da dati di fatto non oppugnabili (quello che è successo nel 2011), parimenti vero è che la deroga e la disapplicazione di tale disposizioni alle società che svolgono servizi di interesse generale sembra avere un carattere &lt;i&gt;dinamico&lt;/i&gt;.&lt;br /&gt;
  662. Il comma 3, infatti, recita: &quot;&lt;i&gt;le disposizioni di cui al comma 1 del presente articolo non si applicano alle società che &lt;/i&gt;&lt;b&gt;&lt;i&gt;svolgono&lt;/i&gt;&amp;nbsp;&lt;/b&gt;&lt;i&gt;servizi di interesse generale ...&lt;/i&gt;&quot;; lo si ripete: &lt;i&gt;che svolgono &lt;/i&gt;(al momento in cui scattano gli obblighi), e non &lt;i&gt;che svolgevano&lt;/i&gt;&amp;nbsp;(nel 2011).&lt;br /&gt;
  663. Questa formulazione, quindi, potrebbe consentire di riferire la deroga alla situazione attuale e non a quella cristallizzata nel passato.&lt;br /&gt;
  664. In tal senso, modificando &lt;i&gt;oggi e per il futuro&lt;/i&gt;&amp;nbsp;le attività svolte da una società (e conferendole quindi &lt;i&gt;solo&lt;/i&gt;&amp;nbsp;servizi di interesse generale) si potrebbe, &lt;i&gt;oggi e per il futuro&lt;/i&gt;, azionare la clausola di salvaguardia prevista dal comma 3 e, di conseguenza, disattivare quel &lt;i&gt;pilota automatico&lt;/i&gt;&amp;nbsp;tanto sapientemente installato dal legislatore.&lt;br /&gt;
  665. Una opzione, questa, estremamente interessante, soprattutto nel caso di società &lt;i&gt;miste&lt;/i&gt;, ovvero di società (tipicamente le &lt;i&gt;multiutilities&lt;/i&gt;) che svolgono &lt;i&gt;sia&lt;/i&gt;&amp;nbsp;attività di interesse generale, &lt;i&gt;sia&lt;/i&gt;&amp;nbsp;attività prive di tale carattere.&lt;br /&gt;
  666. Dette società, infatti, sarebbero comunque soggette all&#39;obbligo di dismissione/liquidazione totale (dal momento che il legislatore non pare lasciare spazio a considerazioni di &quot;prevalenza&quot;). Ciò, tuttavia, a meno di riqualificare le società medesime, modificandone il perimetro e, quindi, l&#39;oggetto.&lt;br /&gt;
  667. &lt;br /&gt;
  668. &lt;h3&gt;
  669. Conclusioni&lt;/h3&gt;
  670. &lt;div&gt;
  671.  
  672. &lt;table class=&quot;tr-caption-container&quot; style=&quot;float: right; width: 300px; padding: 0.5em; margin:0.5em&quot;&gt;
  673. &lt;tr&gt;
  674. &lt;td&gt;&lt;center&gt;
  675. &lt;B&gt;Aggiornamento&lt;/B&gt;&lt;/center&gt;
  676. &lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;&lt;tr&gt;
  677. &lt;td style=&quot;font-size:0.8em&quot;&gt;
  678. &lt;I&gt;Il Governo Letta è di recente intervenuto sulla materia, applicando anche a questo ambito il modello di &quot;rinvio&quot; applicato anche ad ulteriori questioni di estremo rilievo (tra tutte, la sospensione dell&#39;IMU sull&#39;abitazione principale).&lt;Br&gt;
  679. In particolare, con l&#39;articolo 49 del decreto legge n. 69 del 21 giugno 2013 (il c.d. &quot;Decreto Fare&quot;), il termine del 30 giugno è stato posticipato al 31 dicembre 2014.&lt;/i&gt;&lt;br&gt;
  680. Di seguito il testo del provvedimento
  681. &lt;/td&gt;
  682. &lt;/tr&gt;
  683. &lt;tr&gt;
  684. &lt;td style=&quot;font-size:0.7em&quot;&gt;&lt;b&gt;
  685. &lt;center&gt;
  686. Art. 49&lt;br&gt;
  688.   (Proroga e differimento termini in materia di spending review)
  689. &lt;/center&gt;&lt;/b&gt;
  690.  1.  All&#39;articolo  4,  del  decreto-legge  6  luglio  2012,  n.   95
  691. convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.135, sono
  692. apportate le seguenti modificazioni: &lt;br&gt;
  693.  a) al comma  1,  lettera  b),  le  parole  &quot;30  giugno  2013&quot;  sono
  694. sostituite dalle seguenti  :  &quot;31  dicembre  2013&quot;  e  le  parole  &quot;a
  695. decorrere dal 1° gennaio 2014&quot; sono  sostituite  dalle  seguenti:  &quot;a
  696. decorrere dal 1° luglio 2014&quot;; &lt;br&gt;
  697.  b) al comma 2, le parole: &quot;a decorrere dal 1°  gennaio  2014&quot;  sono
  698. sostituite dalle seguenti: &quot;a decorrere dal 1° luglio 2014&quot;. &lt;br&gt;
  699.  2. Il termine di cui all&#39;articolo 9, comma 4, del  decreto-legge  6
  700. luglio 2012, n. 95  convertito,  con  modificazioni,  dalla  legge  7
  701. agosto 2012, n.135 e&#39; differito al 31 dicembre 2013. Sono fatti salvi
  702. gli  atti  compiuti  dagli  enti,  agenzie  ed  organismi  che  hanno
  703. proseguito la loro attivita&#39; oltre il predetto termine.
  704.  
  705. &lt;/td&gt;
  706. &lt;/tr&gt;
  707.  
  708. &lt;/table&gt;
  709.  
  710. Le analisi precedenti mostrano con una certa evidenza la complessità delle norme vigenti a proposito delle società pubbliche, complessità che spesso confina con la confusione, forse dovuta anche alla sovrabbondanza di una produzione normativa sul tema talvolta concitata.&lt;/div&gt;
  711. &lt;div&gt;
  712. Ciò detto, la situazione attuale potrebbe essere radicalmente diversa da quella vissuta dagli Enti negli anni scorsi proprio in ragione di quel più volte evocato &lt;i&gt;pilota automatico&lt;/i&gt;&lt;/div&gt;
  713. &lt;div&gt;
  714. Fino a qualche tempo fa, qualsiasi amministratore, di fronte a problemi di questa portata, sapeva segretamente di poter contare su una proroga dell&#39;ultimo minuto, ed è forse per questo che, a pochi giorni dal fatidico 30 giugno, molti Enti sembrano ancora inermi.&lt;/div&gt;
  715. &lt;div&gt;
  716. Oggi, tuttavia, il tempo delle proroghe potrebbe essere finito. Meglio sarebbe, quindi, attrezzarsi, per evitare di affidare il destino delle comunità e delle società ad anonimi &lt;i&gt;piloti automatici&lt;/i&gt;&amp;nbsp;che, per loro natura, agiscono in modo cieco ed impersonale, prescindendo dalle specificità e dalle peculiarità locali.&lt;/div&gt;
  717. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  718. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEht1wYBeizeqo0mI8WL_qAYTbUWjrfbVSboxWINQQdhzCsw-qFuHkxLn7PdAxa8EL8naUM3xB-8fpMgGHveBFeDOH7fNlZMGkr5VYf6GDJ6ZOfZ5bn-TUyI31p91CkXAMF4Mgb34EIeQgJz/s1600/shutterstock_2290656.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;426&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEht1wYBeizeqo0mI8WL_qAYTbUWjrfbVSboxWINQQdhzCsw-qFuHkxLn7PdAxa8EL8naUM3xB-8fpMgGHveBFeDOH7fNlZMGkr5VYf6GDJ6ZOfZ5bn-TUyI31p91CkXAMF4Mgb34EIeQgJz/s640/shutterstock_2290656.jpg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  719. &lt;/div&gt;</content><link rel='replies' type='application/atom+xml' href='http://www.claudiomartelli.org/feeds/5413494371733148735/comments/default' title='Commenti sul post'/><link rel='replies' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/06/il-30-giungo-ed-il-pilota-automatico.html#comment-form' title='0 Commenti'/><link rel='edit' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/5413494371733148735'/><link rel='self' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/5413494371733148735'/><link rel='alternate' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/06/il-30-giungo-ed-il-pilota-automatico.html' title='Il 30 giugno ed il pilota automatico per le società pubbliche'/><author><name>Claudio Martelli</name><uri>http://www.blogger.com/profile/08526890701501647156</uri><email>noreply@blogger.com</email><gd:image rel='http://schemas.google.com/g/2005#thumbnail' width='16' height='16' src='https://img1.blogblog.com/img/b16-rounded.gif'/></author><media:thumbnail xmlns:media="http://search.yahoo.com/mrss/" url="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhqG-omrqw7B_stmUr3NJiEKyyc6SNdxvLj_SJ8qFN2ENiDOgm2YRm0S7Q4DCcW2a5FrzNx-iJkVsiaqmT4cQj1air5RsWpQyFQ9IfDONTF8Q8mch2YsO4Ipbwp49R3UeTYZ2Dur2qBdEbo/s72-c/CalendarPage.jpg" height="72" width="72"/><thr:total>0</thr:total></entry><entry><id>tag:blogger.com,1999:blog-4838574034537082439.post-6868126119376909709</id><published>2013-06-07T20:06:00.000+02:00</published><updated>2013-06-07T20:06:31.073+02:00</updated><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="In house providing"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Management"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Normativa"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Pagamenti"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Pubblica Amministrazione"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Servizi Pubblici Locali"/><title type='text'>Società pubbliche: senza &quot;trasparenza&quot; non si può più pagare</title><content type='html'>&lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  720. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhOLcSIeyaMEb-CaanUlTvmv53350J0T2XeI38fE1MegUI7JbiB_4jQLnfFuLo-KRj_Mi_X89_oJCCU5qDQtliQq0adi4-8X-a-tmcnvqv-He5G-DsjRUnx5hItk8s07loHzUXBQ3EoJMfX/s1600/Glass-House-1800x2880.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;400&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhOLcSIeyaMEb-CaanUlTvmv53350J0T2XeI38fE1MegUI7JbiB_4jQLnfFuLo-KRj_Mi_X89_oJCCU5qDQtliQq0adi4-8X-a-tmcnvqv-He5G-DsjRUnx5hItk8s07loHzUXBQ3EoJMfX/s640/Glass-House-1800x2880.jpg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  721. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  722. Il 14 marzo 2013, il fu Governo Monti ha emanato un Decreto Legislativo, il n. 33, oggi ampiamente in vigore, che ha per oggetto il &quot;&lt;i&gt;riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazione da parte delle pubbliche amministrazioni&lt;/i&gt;&quot;.&lt;/div&gt;
  723. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  724. Il provvedimento, corposo, riguarda &lt;i&gt;prima facie&lt;/i&gt;&amp;nbsp;solo le pubbliche amministrazioni, gravate da numerosi adempimenti, in parte già presenti (ma dotati di nuova cogenza), in parte del tutto inediti.&lt;/div&gt;
  725. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  726. Tuttavia,&amp;nbsp;il D.Lgs 22/2013 -&amp;nbsp;secondo un&#39;ormai consolidata prassi normativa (discendente dall&#39;orientamento giuridico che assimila sempre più le società pubbliche a pubbliche amministrazioni &lt;i&gt;tout court&lt;/i&gt;), - finisce per impattare anche sulle società partecipate e gli organismi controllati, ed in modo &lt;i style=&quot;font-weight: bold;&quot;&gt;particolarmente incisivo.&lt;/i&gt;&lt;/div&gt;
  727. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  728. Il riferimento va all&#39;articolo 22, rubricato &quot;&lt;i&gt;obblighi di pubblicazione dei dati relativi agli enti pubblici vigilati, e agli enti di diritto privato in controllo pubblico,&amp;nbsp;nonché&amp;nbsp;alle&amp;nbsp;partecipazioni&amp;nbsp;in società di diritto privato&lt;/i&gt;&quot;.&lt;/div&gt;
  729. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  730. Ebbene, questo articolo, almeno nell&#39;immediato, rischia di paralizzare le società pubbliche, creando un problema finanziario affatto trascurabile &lt;b&gt;(ovvero, il blocco indiscriminato dei pagamenti)&lt;/b&gt;.&lt;/div&gt;
  731. &lt;a name=&#39;more&#39;&gt;&lt;/a&gt;&lt;br /&gt;
  732. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  733. La prima parte dell&#39;articolo riguarda, come d&#39;altronde recita il titolo, gli obblighi cui devono sottostare le pubbliche amministrazioni.&lt;/div&gt;
  734. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  735. Esse, a mente del comma 1, sono tenute a pubblicare (ed aggiornare annualmente)&lt;/div&gt;
  736. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  737. &lt;/div&gt;
  738. &lt;ul&gt;
  739. &lt;li&gt;l&#39;elenco degli &lt;b&gt;enti pubblici&lt;/b&gt; istituti, finanziati e/o vigilati, ovvero sui quali l&#39;ente abbia potere di nomina degli amministratori&lt;/li&gt;
  740. &lt;li&gt;l&#39;elenco delle &lt;b&gt;società&lt;/b&gt; partecipate direttamente&lt;/li&gt;
  741. &lt;li&gt;l&#39;elenco degli &lt;b&gt;enti di diritto&lt;/b&gt; privato in controllo dell&#39;amministrazione&lt;/li&gt;
  742. &lt;/ul&gt;
  743. &lt;div&gt;
  744. L&#39;ambito di applicazione è amplissimo: infatti, come specifica espressamente la lettera (c) del comma, il &lt;i&gt;nomen iuris &lt;/i&gt;non conta; qualunque sia la forma giuridica dell&#39;organizzazione, se una pubblica amministrazione nomina un componente degli organi di governo, ovvero se ha poteri di vigilanza, o ancora se la finanzia, allora è tenuta a pubblicare i dati di questa organizzazione negli elenchi previsti.&lt;/div&gt;
  745. &lt;div&gt;
  746. Elenchi che, a dire il vero, hanno una struttura particolarmente impegnativa. Con la pubblicazione, infatti, deve essere reso noto:&lt;/div&gt;
  747. &lt;div&gt;
  748. &lt;ul&gt;
  749. &lt;li&gt;le funzioni attribuite, le attività svolte in favore dell&#39;amministrazione e/o le attività di servizio pubblico affidata (comma 1)&lt;/li&gt;
  750. &lt;li&gt;la ragione sociale&lt;/li&gt;
  751. &lt;li&gt;la misura dell&#39;eventuale partecipazione&lt;/li&gt;
  752. &lt;li&gt;la durata dell&#39;impegno dell&#39;amministrazione&lt;/li&gt;
  753. &lt;li&gt;l&#39;onere complessivo a qualunque titolo gravante per l&#39;anno sul bilancio dell&#39;amministrazione pubblica&lt;/li&gt;
  754. &lt;li&gt;il numero dei rappresentanti nominati dall&#39;amministrazione&lt;/li&gt;
  755. &lt;li&gt;il loro trattamento economico complessivo&lt;/li&gt;
  756. &lt;li&gt;i risultati di bilancio degli ultimi tre esercizi&lt;/li&gt;
  757. &lt;li&gt;gli incarichi di amministratore ed il relativo trattamento economico complessivo (comma 2)&lt;/li&gt;
  758. &lt;/ul&gt;
  759. &lt;div&gt;
  760. Il sito dell&#39;amministrazione pubblica, inoltre, deve riportare (comma 3) il collegamento con i siti istituzionali delle organizzazioni che compaiono negli elenchi&lt;/div&gt;
  761. &lt;div&gt;
  762. .&lt;/div&gt;
  763. &lt;/div&gt;
  764. &lt;div&gt;
  765. E&#39; il comma 4, tuttavia, ad avere effetti dirompenti:&lt;/div&gt;
  766. &lt;blockquote class=&quot;tr_bq&quot;&gt;
  767. &lt;i&gt;&lt;b&gt;Nel caso di mancata o incompleta pubblicazione dei dati relativi agli enti di cui al comma 1, è vietata l&#39;erogazione in loro favore di somme a qualsivoglia titolo da parte dell&#39;amministrazione interessata&lt;/b&gt;&lt;/i&gt;&lt;/blockquote&gt;
  768. La sanzione è molto pesante e, soprattutto, penalizza in primo luogo le società e gli enti partecipati e controllati e non, come sarebbe maggiormente logico, la pubblica amministrazione inadempiente.&lt;br /&gt;
  769. Va inoltre segnalato che&amp;nbsp;&lt;b&gt;le disposizioni del comma 4 sono&lt;/b&gt; &lt;i style=&quot;font-weight: bold;&quot;&gt;già in vigore&lt;/i&gt;&lt;b&gt;&amp;nbsp;e che la norma &lt;/b&gt;&lt;i style=&quot;font-weight: bold;&quot;&gt;non prevede alcun periodo transitorio&lt;/i&gt;.&lt;br /&gt;
  770. Di conseguenza, se in questo momento un ente pubblico sta pagando il corrispettivo di una società di servizi pubblici (ovvero sta trasferendo fondi ad una sua fondazione) senza aver pubblicato i dati richiesti, sta compiendo un illecito.&lt;br /&gt;
  771. Illecito che, nella misura in cui il D.lgs tende a sanzionare patrimonialmente i responsabili del mancato adempimento, rischia di configurarsi &lt;b&gt;come immediato danno erariale&lt;/b&gt;.&lt;br /&gt;
  772. &lt;br /&gt;
  773. La situazione, già di per sé complicata, si complica ulteriormente se si passano ad esaminare i requisiti per soddisfare gli obblighi di trasparenza imposti.&lt;br /&gt;
  774. &lt;br /&gt;
  775. Come detto, tra le &quot;pubblicazioni&quot; da effettuare c&#39;è anche il link al sito istituzionale di ogni singola organizzazione partecipata, controllata e/o finanziata (comma 3).&lt;br /&gt;
  776. Tuttavia, il citato comma 3 afferma anche che in tali siti internet (esterni all&#39;amministrazione) &quot;&lt;i&gt;sono pubblicati i dati relativi ai componenti degli organi di indirizzo e ai soggetti titolari di incarico, &lt;b&gt;in applicazione degli articoli 14 e 15&lt;/b&gt;&lt;/i&gt;&quot;.&lt;br /&gt;
  777. Ebbene, i citati articoli 14 e 15 riguardano gli organi di indirizzo politico, i dirigenti ed i consulenti della pubblica amministrazione ed impogono pubblicazione dei curricula, dei compensi, degli atti di nomina, del cumulo degli incarichi e di altre informazioni.&lt;br /&gt;
  778. &lt;br /&gt;
  779. L&#39;ultimo parte del comma 3, quindi, sembrerebbe traslare tali obblighi anche alle società partecipate (estendendo, ovviamente, anche le sanzioni ivi previste: ovvero la responsabilità amministrativa per la mancata pubblicazione, quantificata nella misura dei compensi erogati ai destinatari degli incarichi in parola).&lt;br /&gt;
  780. Ma questa previsione, oltre ad applicare la disciplina in questione alle società ed enti controllati, rende anche più complesso stabilire l&#39;effettività del rispetto degli obblighi di trasparenza ai fini del legittimo pagamento.&lt;br /&gt;
  781. &lt;br /&gt;
  782. La questione sta in questi termini:&lt;br /&gt;
  783. &lt;br /&gt;
  784. &lt;ol&gt;
  785. &lt;li&gt;perché il pagamento di un corrispettivo o il trasferimento di somme sia legittimo, la pubblica amministrazione deve aver adempiuto agli obblighi di pubblicazione previsti dall&#39;articolo 22;&lt;/li&gt;
  786. &lt;li&gt;tra tali obblighi, c&#39;è anche il collegamento al sito istituzionale del destinatario del pagamento;&amp;nbsp;&lt;/li&gt;
  787. &lt;li&gt;il sito istituzionale in questione, però, deve contenere tutti i dati relativi agli organi di amministrazione, ai dirigenti ed ai consulenti&lt;/li&gt;
  788. &lt;/ol&gt;
  789. &lt;br /&gt;
  790. La domanda è: s&lt;i&gt;e il sito del&amp;nbsp;destinatario&amp;nbsp;del pagamento non contiene le informazioni previste, è possibile procedere al pagamento?&lt;/i&gt;&lt;br /&gt;
  791. &lt;i&gt;&lt;br /&gt;&lt;/i&gt;
  792. La risposta a questo interrogativo non è affatto pacifica.&lt;br /&gt;
  793. Anche se non appare del tutto logico far derivare da un mancato adempimento di terzi il mancato rispetto di un obbligo in capo alla pubblica amministrazione, il tenore letterale del comma 3 fa protendere per la conclusione inversa: la presenza dei dati richiesti sui siti web delle società ed organismi partecipati è indispensabile per rendere legittimo il pagamento, &amp;nbsp;altrimenti non sarebbe possibile adempiere (&lt;i&gt;testualiter&lt;/i&gt;) alla pubblicazione del &quot;&lt;i&gt;collegamento con i siti&amp;nbsp;istituzionali&amp;nbsp;degli enti di cui al comma 1, nei quali &lt;b&gt;sono pubblicati i dati &lt;/b&gt;relativi ai componenti degli organi di indirizzo ed ai soggetti titolari di incarico&lt;/i&gt;&quot;.&lt;br /&gt;
  794. Tra l&#39;altro, a favore di questa conclusione militerebbe anche un ulteriore ordine di ragioni: dal momento che le organizzazioni in questione sottostanno al potere di indirizzo e controlla della P.A., potrebbe sostenersi che è compito di quest&#39;ultima fare in modo che le informazioni sui dirigenti e consulenti siano pubblicati, avendo la stessa il potere di imporlo.&lt;br /&gt;
  795. &lt;br /&gt;
  796. Si tratta di difficoltà interpretative a cui, tuttavia, ciascun ente dovrà dare una risposta immediatamente. Difatti, come si è rilevato in precedenza, già in questo momento non è possibile procedere ai pagamenti se non avendo adempiuto agli obblighi di trasparenza imposti dal D.Lgs 33/2013.&lt;br /&gt;
  797. Il che, tra l&#39;altro, ha un&#39;immediata conseguenza operativa.&lt;br /&gt;
  798. Da oggi in poi, infatti, il rispetto degli obblighi in parola dovrebbe essere attestato dal dirigente competente sulla spesa nell&#39;atto di liquidazione (integrando gli atti eventualmente già disposti).&lt;br /&gt;
  799. Di ritorno, in assenza di tale attestazione (o in caso di mancato rispetto degli obblighi), il responsabile finanziario sarebbe tenuto a non registrare l&#39;atto di liquidazione in parola e, comunque, a non procedere all&#39;emissione del relativo mandato di pagamento...&lt;br /&gt;
  800. &lt;br /&gt;
  801. Non sfuggirà che la questione è particolarmente delicata. Sarà quindi bene che tutti gli enti si affrettino a&lt;br /&gt;
  802. &lt;br /&gt;
  803. &lt;ul&gt;
  804. &lt;li&gt;compiere una ricognizione volta ad individuare tutti i soggetti giuridici per cui sussiste l&#39;obbligo di pubblicazione (ricognizione non immediata, dal momento che spesso gli enti hanno la facoltà di nominare dei propri rappresentanti, anche se non detengono quote di partecipazione e non finanziano l&#39;organizzazione)&lt;/li&gt;
  805. &lt;li&gt;raccogliere e pubblicare i dati previsti&lt;/li&gt;
  806. &lt;li&gt;imporre che ciascuna organizzazione applichi al proprio interno gli articoli 14 e 15, pubblicando sui propri siti i dati relativi ad amministratori, dirigenti e consulenti.&lt;/li&gt;
  807. &lt;/ul&gt;
  808. &lt;div&gt;
  809. Il tutto, come detto, in tempo per il pagamento dei prossimi stipendi...&lt;/div&gt;
  810. &lt;br /&gt;
  811. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  812. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi5AdpJpPg9m9himCljTWIycmBDhbXtnbnMgTGuvAjzyvTct4EUlLoVre6JzhE_ug1jt-2NMRLzMyIbneB9UuLYO0FY63-cPEjEjOns-anNXkhLAkJJftlxvaDsNFVJ-m_XvFJWiEvDj8ch/s1600/17.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;424&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi5AdpJpPg9m9himCljTWIycmBDhbXtnbnMgTGuvAjzyvTct4EUlLoVre6JzhE_ug1jt-2NMRLzMyIbneB9UuLYO0FY63-cPEjEjOns-anNXkhLAkJJftlxvaDsNFVJ-m_XvFJWiEvDj8ch/s640/17.jpg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  813. &lt;br /&gt;
  814. &lt;br /&gt;
  815. &lt;br /&gt;
  816. &lt;br /&gt;
  817. </content><link rel='replies' type='application/atom+xml' href='http://www.claudiomartelli.org/feeds/6868126119376909709/comments/default' title='Commenti sul post'/><link rel='replies' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/06/societa-pubbliche-senza-trasparenza-non.html#comment-form' title='1 Commenti'/><link rel='edit' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/6868126119376909709'/><link rel='self' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/6868126119376909709'/><link rel='alternate' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/06/societa-pubbliche-senza-trasparenza-non.html' title='Società pubbliche: senza &quot;trasparenza&quot; non si può più pagare'/><author><name>Claudio Martelli</name><uri>http://www.blogger.com/profile/08526890701501647156</uri><email>noreply@blogger.com</email><gd:image rel='http://schemas.google.com/g/2005#thumbnail' width='16' height='16' src='https://img1.blogblog.com/img/b16-rounded.gif'/></author><media:thumbnail xmlns:media="http://search.yahoo.com/mrss/" url="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhOLcSIeyaMEb-CaanUlTvmv53350J0T2XeI38fE1MegUI7JbiB_4jQLnfFuLo-KRj_Mi_X89_oJCCU5qDQtliQq0adi4-8X-a-tmcnvqv-He5G-DsjRUnx5hItk8s07loHzUXBQ3EoJMfX/s72-c/Glass-House-1800x2880.jpg" height="72" width="72"/><thr:total>1</thr:total></entry><entry><id>tag:blogger.com,1999:blog-4838574034537082439.post-7720218187428206754</id><published>2013-05-29T18:26:00.002+02:00</published><updated>2013-05-29T19:04:03.043+02:00</updated><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="In house providing"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Management"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Pubblica Amministrazione"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Servizi Pubblici Locali"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Società pubbliche"/><title type='text'>Il Trasporto pubblico in Campania: lo “scippo” suicida della Regione</title><content type='html'>&lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  818. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiRjAlSc6QDpIBUZZtbPSe5c8T_BnJFLoRG4ZeqOb322Qj61RO1m62uDeEbcRVRZfdfElRLlPZT0Ej2UlHlJVawZFVRbDx6DahfwiQ-P7AbOz5g69ludLDOT909KGy6mFqH5G3be9p3ZTSI/s1600/1512303-scioperi.JPG&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;356&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiRjAlSc6QDpIBUZZtbPSe5c8T_BnJFLoRG4ZeqOb322Qj61RO1m62uDeEbcRVRZfdfElRLlPZT0Ej2UlHlJVawZFVRbDx6DahfwiQ-P7AbOz5g69ludLDOT909KGy6mFqH5G3be9p3ZTSI/s640/1512303-scioperi.JPG&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  819. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  820. La regione Campania, con una mossa legislativa “furtiva”, ha tolto ai Comuni capoluogo di Provincia e alle Province le competenze amministrative e gestionali in materia di trasporto pubblico locale, avocandole interamente a sè.&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  821. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  822. Questo “scippo” delle competenze si è consumato con l’approvazione della Legge Finanziaria Regionale per il 2013 (Legge Regione Campania n. 5 del 6 maggio 2013).&lt;/div&gt;
  823. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  824. Il pretesto è stato quello dell’applicazione (venuta con quasi un anno di ritardo rispetto ai termini stabiliti dalla Legge) dell’articolo 3 bis del DL 138/2011 e ss.mm.ii.&lt;/div&gt;
  825. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  826. Il risultato è che la Regione Campania si è creata, forse senza saperlo, un enorme problema finanziario, oltre ad aver contravvenuto in modo esplicito al principio della sussidiarietà verticale, alla legge nazionale ed al principio della semplice logicità.&lt;/div&gt;
  827. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  828. Andiamo con ordine.&lt;br /&gt;
  829. &lt;a name=&#39;more&#39;&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  830. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  831. Il trasporto pubblico locale, in Campania, era ed è regolato dalla L.R. 3/2002 che, nella sua versione originaria, riservava ai Comuni capoluogo di provincia ed alle Province la programmazione e gestione dei servizi di trasporto pubblico locale.&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  832. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  833. In particolare, la legge regionale, in conformità alle disposizioni nazionali, stabiliva che il finanziamento dei “servizi minimi” di trasporto pubblico locale fossero a carico dell’Ente Regione, il quale, operando un coordinamento programmatorio, trasferiva tali risorse agli Enti Locali competenti, i quali provvedevano ad affidare e gestire i servizi.&lt;/div&gt;
  834. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  835. Nel 2011, tuttavia, preso dall’orgia privatizzatrice del governo Monti, il Parlamento ha convertito il citato DL 138/2011, che aveva nel suo interno due importanti articoli:&lt;/div&gt;
  836. &lt;ul&gt;
  837. &lt;li&gt;l’articolo 3 bis, che stabiliva che la Regione, entro il 30 giugno del 2012 (e sulla base delle eventuali richieste provenienti dai Sindaci), provvedesse a definire dei bacini ottimali (di norma, ma non necessariamente, di livello provinciale) in cui organizzare i servizi pubblici locali&amp;nbsp;&lt;/li&gt;
  838. &lt;li&gt;l’articolo 4, che obbligava la privatizzazione dei servizi pubblici locali, impedendo l’affidamento &lt;i&gt;in house&lt;/i&gt;.&lt;/li&gt;
  839. &lt;/ul&gt;
  840. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  841. Quello che è successo dopo è storia.&lt;/div&gt;
  842. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  843. L’articolo 4 è stato dichiarato incostituzionale dalla suprema Corte (perché, nella sostanza, aggirava il c.d. referendum sull&#39;acqua pubblica, riproponendo il medesimo obbligo di privatizzazione abrogato con tale referendum).&lt;/div&gt;
  844. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  845. E’ rimasto in piedi tuttavia l’articolo 3 bis, ma la Regione Campania, nonostante diversi Sindaci si fossero espressi per la definizione di bacini di livello locale (come ad esempio il Comune di Napoli, che chiedeva un bacino di area “metropolitana”), non si è pronunciata, lasciando trascorrere inutilmente il termine fissato dalla legge (il già richiamato 30 giungo 2012).&lt;/div&gt;
  846. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  847. Ancora più inspiegabilmente, il Governo, che pure si era riservato i “poteri sostitutivi”, non è intervenuto.&lt;/div&gt;
  848. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  849. Intanto, come se fosse stato necessario complicare ulteriormente la faccenda, l’&lt;i&gt;Autorità Garante per la Concorrenza ed il Mercato&lt;/i&gt; ha cominciato a pronunciarsi in alcuni casi in senso contrario alla norma e, proprio in riferimento alla Regione Campania, è addirittura arrivata a sostenere che, in contesti ad altissimo livello di insediamento umano, il livello provinciale (quello “di norma” suggerito dal legislatore) non sarebbe affatto “ottimale” per una efficiente ed efficace organizzazione dei servizi pubblici locali.&lt;/div&gt;
  850. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  851. Nell&#39;assoluto immobilismo legislativo, tuttavia, la Regione Campania ha cominciato a coltivare un segreto (ma non troppo) desiderio: creare un “bacino unico regionale”, con il quale gestire direttamente il TPL (in barba alla funzione eminentemente, se non esclusivamente, regolatoria che dovrebbero avere le regioni nel nostro ordinamento), avocando a sé la scelta su come spendere le risorse economiche disponibili.&lt;/div&gt;
  852. &lt;div&gt;
  853. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  854. Il desiderio diventa, nei primi mesi del 2013, un disegno di legge, che tuttavia viene ampiamente impallinato&amp;nbsp;nella competente commissione consiliare.&lt;/div&gt;
  855. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  856. E allora cosa pensa il malefico legislatore regionale? Inserire la materia nella Legge Finanziaria che il Consiglio Regionale, come è noto a tutti, è costretto, &lt;b&gt;ob torto collo&lt;/b&gt;, ad approvare.&lt;/div&gt;
  857. &lt;/div&gt;
  858. &lt;div&gt;
  859. &lt;span style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;Ed ecco quindi che vede la luce un magico comma, il comma 89, inserito&amp;nbsp;nell&#39;articolo&amp;nbsp;1:&lt;/span&gt;&lt;/div&gt;
  860. &lt;blockquote class=&quot;tr_bq&quot; style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  861. &lt;i&gt;La Regione è designata quale ente di governo del bacino unico regionale ottimale del Trasporto pubblico locale (TPL). Per l’affidamento del servizio del TPL mediante procedura ad evidenza pubblica, il bacino unico regionale ottimale può essere suddiviso in più lotti individuati dalla Giunta regionale [...] nel rispetto dei seguenti criteri e obiettivi: a) contenimento della spesa pubblica; b) liberalizzazione e concorrenza; c) economie di scala; d) differenziazione; e) massimizzazione dell’efficienza dei servizi e dell’efficacia dell’azione amministrativa.&lt;/i&gt;&lt;/blockquote&gt;
  862. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  863. &lt;b&gt;Sintesi&lt;/b&gt;: i Comuni e le Province non hanno più alcun potere (se non la facoltà di partecipare a dei fantomatici “&lt;i&gt;comitati di indirizzo e di monitoraggio dei servizi di TPL&lt;/i&gt;” previsti dal comma 90) e, soprattutto, non sono più beneficiari del trasferimento delle risorse regionali (derivanti dallo Stato, soprattutto attraverso il meccanismo delle accise).&lt;/div&gt;
  864. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  865. Giusto per non lasciare dubbi, poi, il comma 94 abroga le parti della vecchia legge regionale 3/2002 che prevedevano il coinvolgimento degli enti locali, sancendo così in modo definitivo che il TPL, in Campania, &lt;i&gt;ha da essere cosa della Regione&lt;/i&gt;.&lt;/div&gt;
  866. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  867. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  868. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  869. Si potrebbe discutere della legittimità di tutto ciò.&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  870. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  871. L’operato della Regione potrebbe essere incostituzionale (ledendo il principio di &lt;i&gt;sussidiarietà &lt;/i&gt;- art. 118 cost- - e &lt;i&gt;leale collaborazione&lt;/i&gt; -art. 120 cost.), nonché contrario alla legge nazionale, laddove la stessa prevede il bacino regionale, nonché un ruolo propositivo per i Sindaci che, invece, sono stati ampiamente ignorati in Campania.&lt;/div&gt;
  872. &lt;div dir=&quot;ltr&quot; style=&quot;margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;&quot;&gt;
  873. Il provvedimento regionale, inoltre, sembrerebbe non rispondere alla &lt;i&gt;ratio &lt;/i&gt;della norma: se è vero che il Parlamento voleva dei bacini che debbono essere ottimali per la gestione economica dei servizi, la facoltà stessa di suddivisione del bacino in &lt;i&gt;lotti &lt;/i&gt;prevista dalla regione diviene una palese&lt;b&gt; ammissione dell’illogicità del bacino unico&lt;/b&gt;.&lt;br /&gt;
  874. &lt;b&gt;Diciamolo chiaramente: nel momento in cui la Regione ammette che per ottenere gli obiettivi fissati dalla norma nazionale&lt;/b&gt; (citati dal comma 89 in questione come “&lt;i&gt;a) contenimento della spesa pubblica; b) liberalizzazione e concorrenza; c) economie di scala; d) differenziazione; e) massimizzazione dell’efficienza dei servizi e dell’efficacia dell’azione amministrativa&lt;/i&gt;”) &lt;b&gt;è necessario suddividere il bacino unico regionale in lotti, sta evidentemente ammettendo che tale bacino unico regionale non è il livello ottimale di organizzazione del servizio&lt;/b&gt;.&lt;br /&gt;
  875. &lt;br /&gt;
  876. Ma la cosa più curiosa è che, compiendo questa forzatura, &lt;b&gt;la Regione Campania si è creata un problema economico e finanziario enorme&lt;/b&gt;.&lt;br /&gt;
  877. Fin ora, infatti, ai circa 300 milioni di euro/anno che la Regione stanziava per i servizi minimi di trasporto pubblico, si aggiungevano circa 30 milioni di euro anno per l’Iva (che rimaneva a carico di Comuni e Province), nonché le integrazioni (quasi 70 milioni di euro/anno) che gli enti locali mettevano “sul piatto” per garantire un livello minimo di servizi (sotto-finanziato dalla regione).&lt;br /&gt;
  878. Ebbene, tolta ogni competenza amministrativa e gestionale agli enti locali, Comuni e Province (oltre a non avere più l’interesse), non potranno più sborsare questi 100 milioni di euro all’anno (non avendo più alcuna legittimazione a spendere risorse in tal senso)...&lt;/div&gt;
  879. &lt;br /&gt;
  880. &lt;b&gt;Ergo, pare proprio che il geniale “scippo” comporterà per la Regione la necessità di trovare 100 milioni di euro in più rispetto a quanto stanziato nel 2012. Operazione che, in tempo di crisi, non si annuncia affatto semplice.&lt;/b&gt;</content><link rel='replies' type='application/atom+xml' href='http://www.claudiomartelli.org/feeds/7720218187428206754/comments/default' title='Commenti sul post'/><link rel='replies' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/05/il-trasporto-pubblico-in-campania-lo.html#comment-form' title='0 Commenti'/><link rel='edit' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/7720218187428206754'/><link rel='self' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/7720218187428206754'/><link rel='alternate' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/05/il-trasporto-pubblico-in-campania-lo.html' title='Il Trasporto pubblico in Campania: lo “scippo” suicida della Regione'/><author><name>Claudio Martelli</name><uri>http://www.blogger.com/profile/08526890701501647156</uri><email>noreply@blogger.com</email><gd:image rel='http://schemas.google.com/g/2005#thumbnail' width='16' height='16' src='https://img1.blogblog.com/img/b16-rounded.gif'/></author><media:thumbnail xmlns:media="http://search.yahoo.com/mrss/" url="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiRjAlSc6QDpIBUZZtbPSe5c8T_BnJFLoRG4ZeqOb322Qj61RO1m62uDeEbcRVRZfdfElRLlPZT0Ej2UlHlJVawZFVRbDx6DahfwiQ-P7AbOz5g69ludLDOT909KGy6mFqH5G3be9p3ZTSI/s72-c/1512303-scioperi.JPG" height="72" width="72"/><thr:total>0</thr:total></entry><entry><id>tag:blogger.com,1999:blog-4838574034537082439.post-2847754885102271907</id><published>2013-05-10T22:20:00.001+02:00</published><updated>2013-05-10T22:26:47.142+02:00</updated><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Management"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Pubblica Amministrazione"/><title type='text'>I dirigenti a tempo determinato nei Comuni italiani</title><content type='html'>&lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  881. Qualche giorno fa, l&#39;&lt;a href=&quot;http://www.fondazioneifel.it/&quot; target=&quot;_blank&quot;&gt;Ifel&lt;/a&gt;&amp;nbsp;(una fondazione dell&#39;Anci) ha pubblicato il dossier “&lt;a href=&quot;http://www.fondazioneifel.it/Studi-Ricerche-IFEL/Volumi/Il-Personale-dei-Comuni-seconda-edizione&quot; target=&quot;_blank&quot;&gt;Il personale dei Comuni italiani&lt;/a&gt;” nel quale analizza i dati relativi al 2011 (raccolti dal Ministero dell&#39;Economia e delle Finanze nel 2012 a proposito di 8.040 comuni, su un totale di 8.092).&lt;/div&gt;
  882. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  883. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  884. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhYPMcdU0l30a9MYmGAZ5bXhicg0wwzfEJiyYZHZUq5giFBl_9M0u5qBwwTArmOT0URGmxzX61fJYndJ-X23t_Ppux3bZhbUpL8TBWSmKgPI9hFkHHQysI6JHMcasKzbTDU-o5OW826crU/s1600/o.168617.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;480&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhYPMcdU0l30a9MYmGAZ5bXhicg0wwzfEJiyYZHZUq5giFBl_9M0u5qBwwTArmOT0URGmxzX61fJYndJ-X23t_Ppux3bZhbUpL8TBWSmKgPI9hFkHHQysI6JHMcasKzbTDU-o5OW826crU/s900/o.168617.jpg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  885. Il documento consente di ricavare alcuni dati interessanti in relazione ai Dirigenti comunali e, anche se non se ne occupa direttamente, con qualche sforzo di elaborazione permetti di ricavare anche alcune informazioni relative ai&amp;nbsp;&lt;b&gt;Dirigenti comunali a tempo determinato&lt;/b&gt;.&lt;/div&gt;
  886. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  887. Il quadro che ne scaturisce è abbastanza interessante.&lt;/div&gt;
  888. &lt;a name=&#39;more&#39;&gt;&lt;/a&gt;&lt;span style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;Nel 2011 i dirigenti comunali (senza considerare i Direttori Generali) erano 5.168, ovvero 1 dirigente ogni 85 dipendenti (84,79 per la precisione) ed 1 dirigente ogni 11.500 abitanti circa.&lt;/span&gt;&lt;br /&gt;
  889. &lt;span style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;&lt;br /&gt;&lt;/span&gt;
  890. &lt;br /&gt;
  891. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  892. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiICrKM-NWCuFQBdPE8an2YaCrYQFrUFJynzDhj30loZa5e3PpshiYU79HiHEUL8UUeu4tJGFFJa3N61RQsDPpwGRtkQDowCGmA5lbLUKys5bkmhbXxjA6R5FApRzj1Gq10DVDy4CUqACw/s1600/001.png&quot; imageanchor=&quot;1&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;384&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiICrKM-NWCuFQBdPE8an2YaCrYQFrUFJynzDhj30loZa5e3PpshiYU79HiHEUL8UUeu4tJGFFJa3N61RQsDPpwGRtkQDowCGmA5lbLUKys5bkmhbXxjA6R5FApRzj1Gq10DVDy4CUqACw/s900/001.png&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  893. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  894. &lt;/div&gt;
  895. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  896. I dirigenti a tempo determinato (1.684) quindi, rappresentano il 34,6% del totale dei dirigenti comunali; detto altrimenti, ogni 2 dirigenti a tempo indeterminato ce n&#39;è 1 a tempo determinato.&lt;/div&gt;
  897. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  898. In termini puramente medi, inoltre, i dirigenti comunali a tempo determinato organizzano circa 143 mila dipendenti (142.782) e presiedono ai servizi che riguardano circa 19 milioni e 400 mila cittadini (19.353.685).&lt;br /&gt;
  899. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  900. &lt;h3 style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  901. I dirigenti a tempo determinato come risposta ad un effettivo fabbisogno organizzativo&lt;/h3&gt;
  902. &lt;div&gt;
  903. &lt;div&gt;
  904. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  905. I dati presentati da Ifel consentono anche di sfatare un mito, ampiamente diffuso nell&#39;opinione pubblica, ovvero che i dirigenti a tempo determinato siano un puro e semplice “spreco”, assimilabili in tutto e per tutto alla figura del tanto vituperato “consulente”.&lt;/div&gt;
  906. &lt;/div&gt;
  907. &lt;div&gt;
  908. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  909. Se si considera infatti la struttura organizzativa dei comuni, appare abbastanza evidente che, trattandosi di organizzazioni con funzioni altamente standardizzate, il fabbisogno complessivo di risorse umane risulta direttamente proporzionale alla dimensione amministrata.&lt;/div&gt;
  910. &lt;/div&gt;
  911. &lt;div&gt;
  912. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  913. Una conferma diretta viene esaminando la correlazione esistente tra il numero totale dei dipendenti ed il numero della popolazione amministrata.&lt;/div&gt;
  914. &lt;/div&gt;
  915. &lt;div&gt;
  916. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  917. Ebbene, esaminando gli aggregati regionali, si percepisce subito che esiste una correlazione molto alta tra i due dati, tanto che le due serie presentano un indice di correlazione pari a 0,95 (si ricorderà che un indice pari a 1 equivale ad una assoluta dipendenza, di ordine matematico).&lt;/div&gt;
  918. &lt;/div&gt;
  919. &lt;/div&gt;
  920. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  921. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgBJnTP9yzxk9dhHupRqS3opbVcu64SXw3TtK5sFw-taUC4NksgNKOjKhE4Mm2ukwyjsccDuh4A7YtbRnRu0YGzMmwfKFqgqJ03U_orYvzlPqT6-_unNbl-Nqg2ZuyNjibZozc5RUyO5ec/s1600/002.png&quot; imageanchor=&quot;1&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;544&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgBJnTP9yzxk9dhHupRqS3opbVcu64SXw3TtK5sFw-taUC4NksgNKOjKhE4Mm2ukwyjsccDuh4A7YtbRnRu0YGzMmwfKFqgqJ03U_orYvzlPqT6-_unNbl-Nqg2ZuyNjibZozc5RUyO5ec/s900/002.png&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  922. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: justify;&quot;&gt;
  923. &lt;/div&gt;
  924. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: justify;&quot;&gt;
  925. L&#39;indice di correlazione, nonché il grafico di dispersione relativo, quindi dimostrano che, fatti salvi eventuali casi specifici, a livello statistico il dimensionamento dei comuni è abbastanza uniforme e “razionale”, quantomeno a livello di aggregati regionali.&lt;/div&gt;
  926. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: justify;&quot;&gt;
  927. Ebbene, i dati dimostrano che la medesima correlazione e la medesima “razionalità” esiste anche a proposito della struttura dirigenziale esistente.&lt;/div&gt;
  928. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: justify;&quot;&gt;
  929. Se si considera il numero dei dirigenti esistenti e si studia la correlazione con la popolazione amministrata e con i dipendenti complessivi, infatti, si riscontrano anche in questi due casi degli indici di correlazione molto elevati:&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  930. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both;&quot;&gt;
  931. &lt;/div&gt;
  932. &lt;ul&gt;
  933. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;0,93 per la correlazione tra numero dirigenti e popolazione&lt;/li&gt;
  934. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;0,90 per la correlazione tra numero di dirigenti e numero di dipendenti&lt;/li&gt;
  935. &lt;/ul&gt;
  936. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both;&quot;&gt;
  937. &lt;/div&gt;
  938. &lt;table&gt;&lt;tbody&gt;
  939. &lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  940. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgGGx4bVKF9RbPaDp1j3oNYAFsggk0G8BkgavMcN7Z_Qf6tlmLouXfzhDOHxv68bRkSvudtMF_DHthUdfl1NkEsb1MuN-fb7AORXgZiCDv_ehS9WwIg_-3XT-20fdwSSIVttguu_UTKy9s/s1600/003.png&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;272&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgGGx4bVKF9RbPaDp1j3oNYAFsggk0G8BkgavMcN7Z_Qf6tlmLouXfzhDOHxv68bRkSvudtMF_DHthUdfl1NkEsb1MuN-fb7AORXgZiCDv_ehS9WwIg_-3XT-20fdwSSIVttguu_UTKy9s/s640/003.png&quot; width=&quot;320&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  941. &lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  942. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjgX_0o91jh1oTqJqmb4KgNfN6VgVLpwIPJWgt0sYG6A1fHSbj743cvEHukitIvm5RWvmaVhppCAhmi0TK0Gxt13vStZRV_xK7AuhN9P0_hAyFZbO9hw8bWlERZ7RCbztHahsQSSeWTHAQ/s1600/004.png&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;272&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjgX_0o91jh1oTqJqmb4KgNfN6VgVLpwIPJWgt0sYG6A1fHSbj743cvEHukitIvm5RWvmaVhppCAhmi0TK0Gxt13vStZRV_xK7AuhN9P0_hAyFZbO9hw8bWlERZ7RCbztHahsQSSeWTHAQ/s640/004.png&quot; width=&quot;320&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  943. &lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
  944. &lt;/tbody&gt;&lt;/table&gt;
  945. &lt;br /&gt;
  946. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  947. Il significato di questi ultimi dati pare abbastanza chiaro: la struttura dirigenziale complessiva, a livello aggregato, appare sostanzialmente “razionale”, essendo collegata in maniera diretta e strettissima alla dimensione della macchina organizzativa e dei servizi da erogare.&lt;/div&gt;
  948. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  949. Stando così le cose, è possibile sostenere che i dirigenti che attualmente sono in servizio (indipendentemente se siano a tempo determinato o a tempo indeterminato) sono “i dirigenti che servono” per far funzionare la macchina amministrativa.&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  950. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  951. Anzi, un po&#39; di meno.&lt;/div&gt;
  952. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  953. Se infatti si considera la retta di regressione relativa al rapporto dirigenti-popolazione, essa è descritta dalla seguente equazione: y = 11186*x + 79326, dalla quale discenderebbe che, dato per noto la popolazione complessiva, i dirigenti esistenti dovrebbero essere 5.302 (ovvero 135 in più di quelli effettivamente esistenti)&lt;/div&gt;
  954. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  955. Considerando invece la retta di regressione relativa al rapporto dirigenti-dipendenti (y = 79,486*x + 1808,6), inoltre, i dirigenti esistenti dovrebbero essere 5.490 (ovvero 322 in più di quelli effettivamente esistenti).&lt;/div&gt;
  956. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  957. La presenza dei dirigenti a tempo determinato, in ultima istanza, rispondono all&#39;esigenza di una organizzazione “razionale” dei comuni e non sono affatto un&#39;aggiunta rispetto ad un fabbisogno esistente: senza di loro, le macchine comunali soffrirebbero di un deficit di funzione manageriale e, quindi, funzionerebbero tendenzialmente peggio.&lt;/div&gt;
  958. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  959. Una controprova della razionalità delle dotazioni dirigenziali esistenti, infine, viene ex-converso, dalla minore razionalità e corrispondenza ai fabbisogni che si otterrebbe eliminando i dirigenti a tempo determinato ed ipotizzando che rimangano solo i dirigenti a tempo indeterminato attualmente esistenti.&lt;/div&gt;
  960. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  961. In questo caso, infatti, la struttura dirigenziale sarebbe meno equilibrata, come è dimostrato dall&#39;indice di correlazione tra i dirigenti a tempo indeterminato e la popolazione (che scende da 0,93 a 0,91) e da quello di correlazione con i dipendenti complessivi (che scende da 0,90 a 0,89).&lt;br /&gt;
  962. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  963. &lt;h3 style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  964. La patria dei dirigenti a tempo determinato&lt;/h3&gt;
  965. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  966. &lt;/div&gt;
  967. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  968. I 1.684 dirigenti a tempo determinato in attività nei comuni nel 2011 non sono distribuiti in maniera uniforme sul territorio nazionale.&lt;/div&gt;
  969. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  970. Al contrario, la maggior parte di loro opera nella Regioni del Nord Italia (il 41,63% del totale), &amp;nbsp;cui segue la localizzazione al Centro (26,01%), al Sud (23,22%) e nelle Isole (9,14%).&lt;/div&gt;
  971. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  972. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg89BkWaFqaKI6aa7pAY2MKEX1W5ibSMcrt0kS9ZYziKZP-d_zH2g6zgs9SOcw9PToB7lwtsotClSTsM2j7CscYkIWlLg5Q_sdJjkjJNbLaaICZyoe0XhxEqoQm9vqVwr1V_mzDVjNowkU/s1600/005.png&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;361&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg89BkWaFqaKI6aa7pAY2MKEX1W5ibSMcrt0kS9ZYziKZP-d_zH2g6zgs9SOcw9PToB7lwtsotClSTsM2j7CscYkIWlLg5Q_sdJjkjJNbLaaICZyoe0XhxEqoQm9vqVwr1V_mzDVjNowkU/s900/005.png&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  973. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  974. Interessante anche il dettaglio regionale, che trova al vertice della graduatoria di distribuzione dei dirigenti a tempo determinato la regione Emilia-Romagna e la regione Lombardia, seguite, quasi a pari merito, da Campania e Toscana.&lt;/div&gt;
  975. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  976. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj5bidjFCOUG9-cfZps2U6GPsCDb7_2CaTP6Ww7BCkAG2BdVU_S3W2AkrZOJp09C_sderJ3_8I1w656xBUFHNAhg2pLwcbARLQI6bp86_WPmbmtkXl_0xPhdVS7Uw9LgkRNpIiVjD0zAkc/s1600/006.png&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;640&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj5bidjFCOUG9-cfZps2U6GPsCDb7_2CaTP6Ww7BCkAG2BdVU_S3W2AkrZOJp09C_sderJ3_8I1w656xBUFHNAhg2pLwcbARLQI6bp86_WPmbmtkXl_0xPhdVS7Uw9LgkRNpIiVjD0zAkc/s900/006.png&quot; width=&quot;545&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  977. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  978. I dirigenti a tempo determinato, inoltre, sono una risorsa utilizzata soprattutto nei contesti di maggiore dimensione.&lt;/div&gt;
  979. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  980. Se infatti si calcola l&#39;indice di flessibilità della dirigenza (dato dal rapporto tra dirigenti a tempo determinato e dirigenti a tempo indeterminato), ci si rende conto che esso assume crescente a la crescere della dimensione demografica degli aggregati considerati, essendo i dirigenti a tempo determinato utilizzati in termini relativi di più nelle ragioni di maggiori dimensioni.&lt;/div&gt;
  981. &lt;table align=&quot;center&quot; cellpadding=&quot;0&quot; cellspacing=&quot;0&quot; class=&quot;tr-caption-container&quot; style=&quot;margin-left: auto; margin-right: auto; text-align: center;&quot;&gt;&lt;tbody&gt;
  982. &lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjyQjwN548ZL_IJlDfdUPwrYC9B7tsXrcfOda1uJa4DgZI_aA6TCx96xRC3DmPJ-w6pD9N8MZmPko6GbyrLQG_qWnhqYFOiQEmPxwuHcrLBEYHsUpku4WLalVOcqffcJzWqcDrNcI7YWVc/s1600/007.png&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: auto; margin-right: auto;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;377&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjyQjwN548ZL_IJlDfdUPwrYC9B7tsXrcfOda1uJa4DgZI_aA6TCx96xRC3DmPJ-w6pD9N8MZmPko6GbyrLQG_qWnhqYFOiQEmPxwuHcrLBEYHsUpku4WLalVOcqffcJzWqcDrNcI7YWVc/s900/007.png&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
  983. &lt;tr&gt;&lt;td class=&quot;tr-caption&quot; style=&quot;font-size: 13px;&quot;&gt;Indice di flessibilità della dirigenza per classe demografica di appartenenza&lt;br /&gt;
  984. &lt;i&gt;(classe dimensionale “grande”: con abitanti uguali o superiori a 5 milioni&lt;br /&gt;classe dimensionale “medio-grande”: con abitanti da 3,5 milioni fino a 5 milioni&lt;br /&gt;classe dimensionale “medio-piccola”: con abitanti inferiori a 3,5 milioni)&lt;/i&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
  985. &lt;/tbody&gt;&lt;/table&gt;
  986. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  987. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  988. &lt;h3 style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  989. L&#39;impatto del ricorso ai dirigenti a tempo determinato&lt;/h3&gt;
  990. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  991. Se quindi il Dirigente a tempo determinato lavora principalmente al Nord e a farvi ricorso sono le realtà di maggiore dimensione, è interessante cercare di investigare i risultati conseguiti, con particolare riferimento al mito già evocato dei dirigenti esterni come fonte di sprechi.&lt;/div&gt;
  992. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  993. &lt;/div&gt;
  994. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  995. Per indagare questo aspetto, è possibile suddividere i dati relativi agli aggregati regionali disponibili in tre gruppi, in funzione della flessibilità della struttura dirigenziale.&lt;/div&gt;
  996. Tale flessibilità viene stimata facendo ricorso al già citato indice di flessibilità della dirigenza; vengono quindi considerati&lt;br /&gt;
  997. &lt;ul&gt;
  998. &lt;li&gt;a struttura dirigenziale fissa gli aggregati regionali in cui l&#39;indice di flessibilità varia tra 0 e 0,28&lt;/li&gt;
  999. &lt;li&gt;a struttura dirigenziale media gli aggregati regionali in cui l&#39;indice di flessibilità varia tra 0,35 e 0,48&lt;/li&gt;
  1000. &lt;li&gt;a struttura dirigenziale flessibile gli aggregati regionali in cui l&#39;indice di flessibilità varia tra 0,71 e 1,09 (escludendo i dati relativi al Molise che, con un indice di 2,00 rappresenta un valore anomalo della distribuzione)&lt;/li&gt;
  1001. &lt;/ul&gt;
  1002. &lt;span style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;Ebbene, se si considera la spesa corrente per abitate fatta registrare in ciascun aggregato territoriale disponibile nel 2010 (dati Istat), si scopre che detto valore diminuisce al crescere dell&#39;indice di flessibilità, passando da 994 euro pro-capite nelle regioni a struttura dirigenziale fissa, a 859 euro pro-capile nelle regioni a struttura dirigenziale flessibile.&lt;/span&gt;&lt;br /&gt;
  1003. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1004. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEipFvZGVAH3yRk9JjXnC0tAfZxrL1YSgPVnmzi_31Qar_1rn-6O6TH9L-wwhTfRwSgHxuE2wz1ef1p1KUS7kvi6un_kvnrmRGfHBjB-4SyGjkARGlsPaW3JPb45n0hKCEbcfzzmzxCx6ZE/s1600/008.png&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;460&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEipFvZGVAH3yRk9JjXnC0tAfZxrL1YSgPVnmzi_31Qar_1rn-6O6TH9L-wwhTfRwSgHxuE2wz1ef1p1KUS7kvi6un_kvnrmRGfHBjB-4SyGjkARGlsPaW3JPb45n0hKCEbcfzzmzxCx6ZE/s900/008.png&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1005. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1006. Insomma, nelle realtà in cui si fa maggior ricorso ai dirigenti a tempo determinato, i comuni spendono meno e, semplificando in modo drastico e un po&#39; provocatorio, sono più efficienti.&lt;br /&gt;
  1007. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1008. &lt;h3 style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1009. Un abbozzo di conclusione&lt;/h3&gt;
  1010. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1011. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1012. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhhhxyAw_DHriE7_iuXphcc_l3Dy5ObDV7h5IFFnlXeCWRfi9pubsXUF8xzJ9ox8IDKC9jPE0wKfYIlZMqvd4XXfcu0ccQB-x1JAzGjQT3Z8Tg-aC15N0eQrd-Z71mIwuKgaq6lyBhQf1Q/s1600/bigstock_stockbroker_5639163.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;256&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhhhxyAw_DHriE7_iuXphcc_l3Dy5ObDV7h5IFFnlXeCWRfi9pubsXUF8xzJ9ox8IDKC9jPE0wKfYIlZMqvd4XXfcu0ccQB-x1JAzGjQT3Z8Tg-aC15N0eQrd-Z71mIwuKgaq6lyBhQf1Q/s640/bigstock_stockbroker_5639163.jpg&quot; width=&quot;320&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1013. Alla luce dell&#39;analisi condotta, con tutti i limiti derivanti anche dei dati disponibili, non è certo possibile giungere ad una conclusione definitiva.&lt;/div&gt;
  1014. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1015. &lt;/div&gt;
  1016. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1017. Tuttavia, pare che sussistano significativi indizi che vanno contro il mito del dirigente a tempo determinato come fonte di spreco e di clientelismo (malattia che la vulgata vuole come tipicamente “meridionale”).&lt;/div&gt;
  1018. Il dirigente a tempo determinato, in Italia, risponde a bisogni organizzativi esistenti, opera soprattutto nel nord e nelle realtà di maggiore complessità e contribuisce alla riduzione delle spese correnti sostenute.&lt;br /&gt;
  1019. Insomma, una risorsa preziosa, da non sacrificare sull&#39;altare del populismo.&lt;br /&gt;
  1020. &lt;br /&gt;
  1021. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1022. &lt;/div&gt;
  1023. </content><link rel='replies' type='application/atom+xml' href='http://www.claudiomartelli.org/feeds/2847754885102271907/comments/default' title='Commenti sul post'/><link rel='replies' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/05/i-dirigenti-tempo-determinato-nei.html#comment-form' title='0 Commenti'/><link rel='edit' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/2847754885102271907'/><link rel='self' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/2847754885102271907'/><link rel='alternate' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/05/i-dirigenti-tempo-determinato-nei.html' title='I dirigenti a tempo determinato nei Comuni italiani'/><author><name>Claudio Martelli</name><uri>http://www.blogger.com/profile/08526890701501647156</uri><email>noreply@blogger.com</email><gd:image rel='http://schemas.google.com/g/2005#thumbnail' width='16' height='16' src='https://img1.blogblog.com/img/b16-rounded.gif'/></author><media:thumbnail xmlns:media="http://search.yahoo.com/mrss/" url="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhYPMcdU0l30a9MYmGAZ5bXhicg0wwzfEJiyYZHZUq5giFBl_9M0u5qBwwTArmOT0URGmxzX61fJYndJ-X23t_Ppux3bZhbUpL8TBWSmKgPI9hFkHHQysI6JHMcasKzbTDU-o5OW826crU/s72-c/o.168617.jpg" height="72" width="72"/><thr:total>0</thr:total></entry><entry><id>tag:blogger.com,1999:blog-4838574034537082439.post-6008231896616939921</id><published>2013-05-10T18:18:00.001+02:00</published><updated>2013-05-10T18:20:54.648+02:00</updated><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="In house providing"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Management"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Pubblica Amministrazione"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Società pubbliche"/><title type='text'>Dirigenti dentro e dirigenti fuori: il dilemma dei CDA delle società pubbliche</title><content type='html'>&lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1024. Sulle nomine nei consigli di amministrazione delle società pubbliche un pochino di chiarezza non farebbe male. E, soprattutto, non farebbe male che il signor Legislatore si acquietasse una volta per tutte e decidesse, in modo univoco e non ondivago, come va regolata la materia.&lt;/div&gt;
  1025. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1026. Andiamo per ordine.&lt;/div&gt;
  1027. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: justify;&quot;&gt;
  1028. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjx862CZautZSuNHsVU-pzvpksK1BfGqqtxDef6FnQxqhZPRI0NSYuJVJWneWc6VheSBHHGUvhjpu9WKoKJyxyPrlqaema-W2Zk6oHnLNcYR1IQwMGlebPTRlGzr9WLnMDgh4Hitqy6ElGX/s1600/Boardroom.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;426&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjx862CZautZSuNHsVU-pzvpksK1BfGqqtxDef6FnQxqhZPRI0NSYuJVJWneWc6VheSBHHGUvhjpu9WKoKJyxyPrlqaema-W2Zk6oHnLNcYR1IQwMGlebPTRlGzr9WLnMDgh4Hitqy6ElGX/s640/Boardroom.jpg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1029. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1030. &lt;a name=&#39;more&#39;&gt;&lt;/a&gt;Il&lt;b&gt; D.L. 95 del 6 luglio 2012&lt;/b&gt; e ss.mm.ii. (la c.d. &lt;i&gt;Spending Review&lt;/i&gt;) sulla materia tuonava con una certa chiarezza. La materia era regolata dal &lt;b&gt;comma 4 e dal comma 5 dell&#39;articolo 4&lt;/b&gt;:&lt;/div&gt;
  1031. &lt;blockquote class=&quot;tr_bq&quot;&gt;
  1032. &lt;blockquote class=&quot;tr_bq&quot; style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1033. &lt;b&gt;4&lt;/b&gt;.&lt;b&gt; I consigli di amministrazione&lt;/b&gt; delle&amp;nbsp;società&#39; di cui al comma 1 [&lt;i&gt;ndr:&amp;nbsp;società&amp;nbsp; &amp;nbsp;controllate direttamente o indirettamente dalle pubbliche amministrazioni di cui all&#39;articolo 1, comma 2, del decreto legislativo n. 165 del 2001, che &amp;nbsp;abbiano conseguito nell&#39;anno 2011 un fatturato da prestazione di servizi a favore di pubbliche amministrazioni superiore al 90 per cento dell&#39;intero fatturato&lt;/i&gt;]&lt;b&gt; devono essere composti da non più di tre membri&lt;/b&gt;,&amp;nbsp;&lt;b&gt;di cui due dipendenti dell&#39;amministrazione titolare della partecipazione o di poteri di indirizzo e vigilanza&lt;/b&gt;, scelti d&#39;intesa tra le amministrazioni medesime, per le&amp;nbsp;società a partecipazione diretta, ovvero due scelti tra dipendenti dell&#39;amministrazione titolare della partecipazione della&amp;nbsp;società controllante o di poteri di indirizzo e vigilanza, scelti d&#39;intesa tra le amministrazioni medesime, e dipendenti della stessa società controllante per le società a partecipazione indiretta. Il terzo membro svolge le funzioni di amministratore delegato. &lt;b&gt;I dipendenti dell&#39;amministrazione titolare&lt;/b&gt; della partecipazione o di poteri di indirizzo e vigilanza, ferme le disposizioni vigenti in materia di onnicomprensività del trattamento economico, ovvero i dipendenti della società controllante&amp;nbsp;&lt;b&gt;hanno obbligo di riversare i relativi compensi assembleari all&#39;amministrazione&lt;/b&gt;, &amp;nbsp;ove riassegnabili, in base alle vigenti disposizioni, al fondo per il finanziamento del trattamento economico accessorio, e alla&amp;nbsp;società di appartenenza. E&#39; comunque &amp;nbsp;consentita la nomina di un amministratore unico. La disposizione del presente comma si applica con decorrenza dal primo rinnovo dei consigli di amministrazione successivo alla data di entrata in vigore del presente decreto.&amp;nbsp;&lt;/blockquote&gt;
  1034. &lt;blockquote class=&quot;tr_bq&quot; style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1035. &lt;b&gt;5&lt;/b&gt;. Fermo restando quanto diversamente previsto da specifiche disposizioni di legge, &lt;b&gt;i consigli di amministrazione delle altre&amp;nbsp;società a totale &amp;nbsp;partecipazione pubblica, diretta ed indiretta, devono essere composti da tre o cinque membri&lt;/b&gt;, tenendo conto della rilevanza e della&amp;nbsp;complessità&#39; delle&amp;nbsp;attività svolte.&amp;nbsp;&lt;b&gt;Nel caso di consigli di amministrazione composti da tre membri, la composizione e&#39; determinata sulla base dei criteri del precedente comma&lt;/b&gt;. &lt;b&gt;Nel caso di consigli di amministrazione composti da &amp;nbsp;cinque membri, la composizione&amp;nbsp;dovrà assicurare la presenza di almeno &amp;nbsp;tre dipendenti dell&#39;amministrazione titolare della partecipazione o di &amp;nbsp;poteri di indirizzo e vigilanza&lt;/b&gt;, scelti d&#39;intesa tra le amministrazioni medesime, per le&amp;nbsp;società a partecipazione diretta, ovvero almeno tre membri scelti tra &amp;nbsp;dipendenti dell&#39;amministrazione titolare della partecipazione della&amp;nbsp;società&amp;nbsp; controllante o di poteri di indirizzo e vigilanza, scelti d&#39;intesa tra le amministrazioni &amp;nbsp;medesime, e dipendenti della stessa società controllante per le società a partecipazione indiretta. In tale ultimo caso le cariche di Presidente e di Amministratore delegato sono disgiunte e al Presidente potranno essere affidate dal Consiglio di amministrazione deleghe esclusivamente nelle aree relazioni esterne e istituzionali e supervisione delle attività di controllo interno. &lt;b&gt;Resta fermo l&#39;obbligo di riversamento dei compensi assembleari di cui al comma precedente&lt;/b&gt;. La disposizione del presente comma si applica con decorrenza dal primo rinnovo dei consigli di amministrazione successivo alla data di entrata in vigore del presente decreto.&lt;/blockquote&gt;
  1036. &lt;/blockquote&gt;
  1037. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1038. &lt;b&gt;In sintesi: nelle società pubbliche, il CDA è composto per 2/3 o per 3/5 da dipendenti pubblici. Che qualifica debbano avere questi dipendenti non è detto ma, a occhio e croce (visto anche il richiamo alla&amp;nbsp;&lt;span style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;onnicomprensività della retribuzione), dovrebbe trattarsi di dirigenti pubblici.&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/div&gt;
  1039. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1040. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1041. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1042. &lt;b&gt;&lt;i&gt;Chiaro, con qualche mal di pancia in giro, ma indubitabilmente chiaro.&lt;/i&gt;&lt;/b&gt;&lt;/div&gt;
  1043. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1044. &lt;span style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;&lt;br /&gt;&lt;/span&gt;&lt;/div&gt;
  1045. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1046. &lt;span style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;Solo che qualche giorno fa l&#39;uscente governo Monti ha emanato il &lt;b&gt;D.Lgs 39 dell&#39;8 aprile 2013&lt;/b&gt; (&lt;/span&gt;&lt;i&gt;Disposizioni in materia di inconferibilità e incompatibilità di incarichi presso le pubbliche amministrazioni e presso gli enti privati in controllo pubblico, a norma dell&#39;articolo 1, commi 49 e 50, della legge 6 novembre 2012, n. 190&lt;/i&gt;) che ha, letteralmente, &lt;b&gt;sovvertito l&#39;ordine costituito&lt;/b&gt;.&lt;/div&gt;
  1047. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1048. Il &lt;b&gt;comma 1 dell&#39;articolo 9&lt;/b&gt;, infatti, spiega:&lt;/div&gt;
  1049. &lt;blockquote class=&quot;tr_bq&quot; style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1050. &lt;blockquote class=&quot;tr_bq&quot;&gt;
  1051. &lt;b&gt;1&lt;/b&gt;. Gli incarichi amministrativi di vertice e&amp;nbsp;&lt;b&gt;gli incarichi dirigenziali&lt;/b&gt;, comunque denominati, nelle pubbliche amministrazioni, che comportano poteri di vigilanza o controllo sulle&amp;nbsp;attività svolte dagli enti di diritto privato regolati o finanziati dall&#39;amministrazione che conferisce l&#39;incarico, s&lt;b&gt;ono incompatibili con l&#39;assunzione e il&amp;nbsp;&lt;u&gt;mantenimento&lt;/u&gt;, nel corso dell&#39;incarico, di incarichi e cariche in enti di diritto privato regolati o finanziati dall&#39;amministrazione o ente pubblico che conferisce l&#39;incarico&lt;/b&gt;.&lt;/blockquote&gt;
  1052. &lt;/blockquote&gt;
  1053. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1054. &lt;b&gt;Ovvero: i dirigenti pubblici non possono essere nominati nei CdA delle società partecipate dal loro Ente e, se sono stati nominati prima dell&#39;entrata in vigore del decreto legislativo, decadono.&lt;/b&gt;&lt;/div&gt;
  1055. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1056. Certo, si potrebbe ipotizzare che basterebbe individuare un dirigente il cui incarico non comporti &quot;&lt;i&gt;poteri di vigilanza e controllo sulle attività svolte dagli enti di diritto privato...&lt;/i&gt;&quot;.&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1057. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1058. Ma questa ipotesi (che equivarrebbe a dire: &lt;i&gt;puoi nominare un dirigente nel CdA di una società, a patto che questo dirigente non ne capisca assolutamente niente di quello che fa la società&lt;/i&gt;), sembrerebbe comunque preclusa dall&#39;&lt;b&gt;articolo 12&lt;/b&gt; del Decreto (&lt;b&gt;comma 3, lettera C&lt;/b&gt; e &lt;b&gt;comma 4, lettera C&lt;/b&gt;) che sembrerebbe dichiarare comunque l&#39;incompatibilità del dirigente (interno o esterno) con le cariche in questione (&lt;b&gt;NB&lt;/b&gt;: dico &lt;i&gt;&lt;b&gt;sembrerebbe&lt;/b&gt;&lt;/i&gt;,&amp;nbsp;perché&amp;nbsp;la formulazione dell&#39;articolo 12, oltre ad essere sovrabbondante rispetto a tutto il decreto, non è particolarmente chiara; ovvero: &lt;i&gt;se qualcuno - o meglio, se un segretario generale, in qualità di responsabile anti-corruzione - se la sente di avanzare una interpretazione diversa, si accomodi pure ...&lt;/i&gt;).&lt;/div&gt;
  1059. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1060. L&#39;ultima soluzione: nominare nei consigli di amministrazioni del personale &quot;non dirigente&quot;, il quale tuttavia,&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1061. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1062. &lt;/div&gt;
  1063. &lt;ul&gt;
  1064. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;trovandosi a svolgere attività diverse da quelle per le quali è stato assunto (non risulta che nella declaratoria dei compiti di un funzionario ci sia quello di far parte di un consiglio di amministrazione), dovrebbe essere remunerato (in barba allo spirito dell&#39;articolo 4 della &lt;i&gt;Spending Review&lt;/i&gt;)&lt;/li&gt;
  1065. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;verrebbe a trovarsi in una situazione di subordinazione gerarchica con quello stesso dirigente che non può essere nominato in quanto &quot;portatore sano di corruzione&quot; (almeno secondo lo spirito del Decreto Monti sulle incompatibilità)&lt;/li&gt;
  1066. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;non avrebbe il profilo di autonoma responsabilità necessaria a svolgere un ruolo di questo tipo&lt;/li&gt;
  1067. &lt;/ul&gt;
  1068. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1069. Ora, non si potrebbe decidere una volta per tutte ed evitare di intervenire ad ogni piè sospinto sulla materia? &lt;i&gt;Magari la norma da seguire non sarebbe perfetta, ma almeno sarebbe applicabile....&lt;/i&gt;&lt;/div&gt;
  1070. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1071. Ora come ora, invece, i consigli di amministrazione potrebbero rimanere vuoti, per impossibilità di nomina.&lt;/div&gt;
  1072. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1073. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEivBuGZX_V1EvK4Tol_FzN1VIFpN6uC4F9_LOaK0GJghD2JU7VxE8HupCN08mn4EQ5VWs_NpFJbAqGPF51Jwi5ay0R6IoOHFxrT93rFN5F_CTIeKqPKy5oBW2a64ex2G0KIk4wkVkn7il6I/s1600/98665_8445.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;480&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEivBuGZX_V1EvK4Tol_FzN1VIFpN6uC4F9_LOaK0GJghD2JU7VxE8HupCN08mn4EQ5VWs_NpFJbAqGPF51Jwi5ay0R6IoOHFxrT93rFN5F_CTIeKqPKy5oBW2a64ex2G0KIk4wkVkn7il6I/s640/98665_8445.jpg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1074. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1075. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1076. </content><link rel='replies' type='application/atom+xml' href='http://www.claudiomartelli.org/feeds/6008231896616939921/comments/default' title='Commenti sul post'/><link rel='replies' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/05/dirigenti-dentro-e-dirigenti-fuori-il.html#comment-form' title='0 Commenti'/><link rel='edit' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/6008231896616939921'/><link rel='self' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/6008231896616939921'/><link rel='alternate' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/05/dirigenti-dentro-e-dirigenti-fuori-il.html' title='Dirigenti dentro e dirigenti fuori: il dilemma dei CDA delle società pubbliche'/><author><name>Claudio Martelli</name><uri>http://www.blogger.com/profile/08526890701501647156</uri><email>noreply@blogger.com</email><gd:image rel='http://schemas.google.com/g/2005#thumbnail' width='16' height='16' src='https://img1.blogblog.com/img/b16-rounded.gif'/></author><media:thumbnail xmlns:media="http://search.yahoo.com/mrss/" url="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjx862CZautZSuNHsVU-pzvpksK1BfGqqtxDef6FnQxqhZPRI0NSYuJVJWneWc6VheSBHHGUvhjpu9WKoKJyxyPrlqaema-W2Zk6oHnLNcYR1IQwMGlebPTRlGzr9WLnMDgh4Hitqy6ElGX/s72-c/Boardroom.jpg" height="72" width="72"/><thr:total>0</thr:total></entry><entry><id>tag:blogger.com,1999:blog-4838574034537082439.post-2946957566663866625</id><published>2013-04-18T20:47:00.000+02:00</published><updated>2013-04-18T20:47:10.883+02:00</updated><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="... Sono cose..."/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Democrazia"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Elezioni"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Governo"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Movimento 5 Stelle"/><title type='text'>Il rasoio di Grillo (parente di quello di Occam)</title><content type='html'>&lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1077. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgIRaJrCfD1xuJxk32PDuzVm5gRHZeBbeuSxbidllfAnO5qqdFS1i-u_DB1xq5G8kGNJN561rectIUTPUBP7Z925v_BLgyi7jQR-hxak3_kvcpohD5I6cJaOQPtfSRUB1PO6WgSMihdsGGA/s1600/medium_130418-140404_To180413Pol_0030.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;262&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgIRaJrCfD1xuJxk32PDuzVm5gRHZeBbeuSxbidllfAnO5qqdFS1i-u_DB1xq5G8kGNJN561rectIUTPUBP7Z925v_BLgyi7jQR-hxak3_kvcpohD5I6cJaOQPtfSRUB1PO6WgSMihdsGGA/s640/medium_130418-140404_To180413Pol_0030.jpg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1078. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1079. E siamo sempre lì, fermi e immobili ciascuno nel rettangolino di terra su cui si è stato caritatevolmente adagiato &amp;nbsp;dallo tzunami Grillo il giorno dopo delle elezioni, sperando che succeda qualcosa e che la situazione si sblocchi.&lt;/div&gt;
  1080. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1081. Sul governo la grande corsa sul posto si è consumata: quaranta e passa giorni a parlarsi, vedersi, streamingarsi, e alla fine, com&#39;era prevedibile, niente di fatto.&lt;/div&gt;
  1082. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1083. E allora? Allora, come insegnano le antiche liturgie istituzionali, passiamo ad occuparci d&#39;altro: chissà che così non succeda qualcosa e si sblocchi la madre di tutte le battaglie.&lt;/div&gt;
  1084. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1085. L&#39;altro di cui occuparsi, ovviamente, è l&#39;elezione del Presidente della Repubblica.&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1086. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1087. Inizia subito l&#39;articolatissima analisi e, insieme alle elucubrazioni del dott. Sottile di turno, la rosa dei candidati (poi, perchè &quot;rosa&quot;? Non sarebbe più opportuno parlare di &quot;margherita&quot;?) si infittisce di petali: Finocchiaro, D&#39;Alema, Prodi, Rodotà, Grillo, Berlusconi, Bersani, Marini, Fò, Bonino ecc. ecc.&lt;/div&gt;
  1088. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1089. &lt;i&gt;Oh my God&lt;/i&gt;... e come si fa a mettersi d&#39;accordo in mezzo a tutte queste ipotesi, ognuna sostenuta da sopraffina analisi politica-sociologica?&lt;/div&gt;
  1090. &lt;a name=&#39;more&#39;&gt;&lt;/a&gt;&lt;br /&gt;
  1091. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1092. Nessun problema: ci pensa Grillo che, ricorrendo al solito (e poco probabile) meccanismo pseudo-democratico della consultazione on-line, tira fuori un nome (uno qualsiasi, anche se nel caso specifico è un nome di prestigio), lo propone e costringe tutti (ma proprio tutti) a formulare una propria proposta unitaria&amp;nbsp;&lt;i&gt;contro.&lt;/i&gt;&lt;/div&gt;
  1093. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1094. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEitCxrXwv_obXgT1wOi4MNttj-GLaZEySZL2Ran52r7QEK7T00o90whY9hbFrZc1gQyEz1VH-bvCeGesJtqohCpROoUNl4LZt4f3lTM6wWzJnVVKkXLYHNNX_qwDP2SUzgf1C-xSZhPrJEC/s1600/straight_razor_wood.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;192&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEitCxrXwv_obXgT1wOi4MNttj-GLaZEySZL2Ran52r7QEK7T00o90whY9hbFrZc1gQyEz1VH-bvCeGesJtqohCpROoUNl4LZt4f3lTM6wWzJnVVKkXLYHNNX_qwDP2SUzgf1C-xSZhPrJEC/s640/straight_razor_wood.jpg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1095. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1096. &lt;i&gt;&lt;br /&gt;&lt;/i&gt;&lt;/div&gt;
  1097. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1098. Si tratta di un fenomeno nuovo, estremamente interessante. Nel medioevo avevano il &lt;i&gt;rasoio di Occam&lt;/i&gt;. Oggi abbiamo il &lt;i&gt;rasoio di Grillo&lt;/i&gt;: è lui che semplifica lo scenario, polarizza la discussione, costringe ad avvicinamenti fino a pochi istanti prima improbabili (e tale è l&#39;avvicinamento Bersani-Berlusconi che sottende la scelta di Franco Marino come candidato PD alla presidenza).&lt;/div&gt;
  1099. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1100. Il rasoio di Grillo, tra l&#39;altro, dimostra che il buon Beppe ha a tutti gli effetti sostituito il miglior Berlusconi degli ultimi 20 anni. Eh sì, perchè fino a poco fa, tutti si univano in nome del professato (e non sempre praticato) anti-Berlusconismo... oggi si compattano sotto il vessillo dell&#39;&lt;i&gt;horror quinque stellarum...&lt;/i&gt;&lt;/div&gt;
  1101. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1102. Chissà se riusciremo, prima o poi, a compattarci &lt;i&gt;pro&lt;/i&gt;&amp;nbsp;e non solo &lt;i&gt;contro&lt;/i&gt;...&lt;/div&gt;
  1103. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1104. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1105. </content><link rel='replies' type='application/atom+xml' href='http://www.claudiomartelli.org/feeds/2946957566663866625/comments/default' title='Commenti sul post'/><link rel='replies' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/04/il-rasoio-di-grillo-parente-di-quello.html#comment-form' title='0 Commenti'/><link rel='edit' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/2946957566663866625'/><link rel='self' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/2946957566663866625'/><link rel='alternate' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/04/il-rasoio-di-grillo-parente-di-quello.html' title='Il rasoio di Grillo (parente di quello di Occam)'/><author><name>Claudio Martelli</name><uri>http://www.blogger.com/profile/08526890701501647156</uri><email>noreply@blogger.com</email><gd:image rel='http://schemas.google.com/g/2005#thumbnail' width='16' height='16' src='https://img1.blogblog.com/img/b16-rounded.gif'/></author><media:thumbnail xmlns:media="http://search.yahoo.com/mrss/" url="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgIRaJrCfD1xuJxk32PDuzVm5gRHZeBbeuSxbidllfAnO5qqdFS1i-u_DB1xq5G8kGNJN561rectIUTPUBP7Z925v_BLgyi7jQR-hxak3_kvcpohD5I6cJaOQPtfSRUB1PO6WgSMihdsGGA/s72-c/medium_130418-140404_To180413Pol_0030.jpg" height="72" width="72"/><thr:total>0</thr:total></entry><entry><id>tag:blogger.com,1999:blog-4838574034537082439.post-9119309319993100730</id><published>2013-03-25T21:52:00.002+01:00</published><updated>2013-03-25T22:13:42.604+01:00</updated><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="... Sono cose..."/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Democrazia"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Elezioni"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Governo"/><title type='text'>La direzione del PD ed il paradosso della trasparenza</title><content type='html'>&lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1106. &lt;/div&gt;
  1107. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1108. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjwZVV9scx-oJUA3ZMeMZO8imKvhi7-SUTsbaxVFWh2ZF-0urCFuJilZDJNGo45PfvXwgPkawl6ZEjLtH8CkCobWW6CSS5nx-Dg-WetQ-KM8G1JuhVlAXt0nEC2kHTLhWpnu7XiLdaCfGXS/s1600/pd-bersani-jpg-crop_display.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img alt=&quot;&quot; border=&quot;0&quot; height=&quot;384&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjwZVV9scx-oJUA3ZMeMZO8imKvhi7-SUTsbaxVFWh2ZF-0urCFuJilZDJNGo45PfvXwgPkawl6ZEjLtH8CkCobWW6CSS5nx-Dg-WetQ-KM8G1JuhVlAXt0nEC2kHTLhWpnu7XiLdaCfGXS/s640/pd-bersani-jpg-crop_display.jpg&quot; title=&quot;Bersani, Segretario del Partito Democratico, che si chiede: &amp;quot;Ma come mi è venuto in mente...&amp;quot;&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1109. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1110. Il 25 marzo 2013, alle ore 19.00 circa (ovvero poco fa), si è tenuta la Direzione nazionale del Partito Democratico, a poche ore dall&#39;inizio della seconda parte (quella politica) delle consultazioni di Bersani necessarie a portare a termine il mandato &quot;esplorativo&quot; affidatogli dal Presidente Napolitano.&lt;/div&gt;
  1111. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1112. Negli ultimi giorni, Bersani ha incontrato le Parti Sociali, ufficialmente per elaborare e mettere a punto il suo &quot;&lt;i&gt;Programma di Governo&lt;/i&gt;&quot;, ufficiosamente e nei fatti (visto che non si intravedono modifiche agli &quot;otto punti&quot; varati subito dopo la batosta elettorale) per prendere tempo in attesa di incontrare PDL, Montiani e Grillini.&lt;/div&gt;
  1113. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1114. &lt;/div&gt;
  1115. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1116. La partita si era complicata sin da subito e, già nelle prime ore successive all&#39;investitura presidenziale, dentro il partito di Bersani era salita, silenziosa, strisciante, ma pericolosissima  una fronda pronta a scavargli la terra sotto i piedi: di fronte all&#39;improbabilità di successo, infatti, i renziani (tramite Delrio) hanno cominciato a spingere per l&#39;alleanza con il PDL e questa cosa non è piaciuta affatto a Bersani che, attraverso il suo fidato portavoce Fassina (sì, signori, i Portavoce mica ce li ha solo Grillo ed il&amp;nbsp;Movimento&amp;nbsp;5 Stelle...), ha tuonato per l&#39;unità del partito.&lt;/div&gt;
  1117. &lt;div&gt;
  1118. &lt;table cellpadding=&quot;0&quot; cellspacing=&quot;0&quot; class=&quot;tr-caption-container&quot; style=&quot;float: left; margin-right: 1em; text-align: left;&quot;&gt;&lt;tbody&gt;
  1119. &lt;tr&gt;&lt;td style=&quot;text-align: center;&quot;&gt;&lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgFv2uhxBsGpIdzkzOmzIKbdtBMX_s-9SfrWH-JNo4pjjPmqBSDYYMsX2mFNgxaw1zwUmGlj6wka7kIt-v02b7P9efM-yJ4bw9EcEKf4y6IrD4Wy2vXMzHamRcYQUdfEpE0aHt8O_DxfhT4/s1600/graziano+delirio.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: left; margin-bottom: 1em; margin-left: auto; margin-right: auto;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;213&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgFv2uhxBsGpIdzkzOmzIKbdtBMX_s-9SfrWH-JNo4pjjPmqBSDYYMsX2mFNgxaw1zwUmGlj6wka7kIt-v02b7P9efM-yJ4bw9EcEKf4y6IrD4Wy2vXMzHamRcYQUdfEpE0aHt8O_DxfhT4/s320/graziano+delirio.jpg&quot; width=&quot;320&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
  1120. &lt;tr&gt;&lt;td class=&quot;tr-caption&quot; style=&quot;text-align: center;&quot;&gt;Graziano Delrio&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
  1121. &lt;/tbody&gt;&lt;/table&gt;
  1122. &lt;table cellpadding=&quot;0&quot; cellspacing=&quot;0&quot; class=&quot;tr-caption-container&quot; style=&quot;float: right; margin-left: 1em; text-align: right;&quot;&gt;&lt;tbody&gt;
  1123. &lt;tr&gt;&lt;td style=&quot;text-align: center;&quot;&gt;&lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi4tpXLWPdlrpCjSQoFv267iXxrWqu7fku4_SK5fVy5a0BiOmJ898FZLX6UDRJ9lYf53wOpp5-rUzD1zyjDQm54Oqwn77ATlr-FzTFaI5MujGf9KDckPJm8HK-7_irTYi4T4GnL6OfVtL4E/s1600/fassina-e-bersani-2.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: right; margin-bottom: 1em; margin-left: auto; margin-right: auto;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;213&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi4tpXLWPdlrpCjSQoFv267iXxrWqu7fku4_SK5fVy5a0BiOmJ898FZLX6UDRJ9lYf53wOpp5-rUzD1zyjDQm54Oqwn77ATlr-FzTFaI5MujGf9KDckPJm8HK-7_irTYi4T4GnL6OfVtL4E/s320/fassina-e-bersani-2.jpg&quot; width=&quot;320&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
  1124. &lt;tr&gt;&lt;td class=&quot;tr-caption&quot; style=&quot;text-align: center;&quot;&gt;Stefano Fassina con Pierluigi Bersani&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
  1125. &lt;/tbody&gt;&lt;/table&gt;
  1126. &lt;/div&gt;
  1127. &lt;div style=&quot;clear: both;&quot;&gt;
  1128. &lt;/div&gt;
  1129. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1130. In mezzo a queste tensioni, e forse per depotenziarle e ri-confermare il mandato del Partito al suo Segretario (&lt;i&gt;ma quante volte bisogna confermarlo &#39;sto mandato e &#39;st&#39;appoggio ?!?!&lt;/i&gt;), questa sera si è tenuta la Direzione Nazionale che, in ossequio alla trasparenza grillina (anzi, come risposta alle accuse che quotidianamente stillano del Blog del Beppe nazionale) è stata tenuta in religiosa diretta streaming.&lt;/div&gt;
  1131. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1132. &lt;b&gt;Ora, ve lo devo dire: lo streaming è stata una scelta veramente suicida.&lt;/b&gt;&lt;br /&gt;
  1133. &lt;a name=&#39;more&#39;&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1134. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1135. La Direzione si è svolta, in sintesi così:&lt;/div&gt;
  1136. &lt;div&gt;
  1137. &lt;ul&gt;
  1138. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;&lt;table cellpadding=&quot;0&quot; cellspacing=&quot;0&quot; class=&quot;tr-caption-container&quot; style=&quot;float: right; margin-left: 1em; text-align: right;&quot;&gt;&lt;tbody&gt;
  1139. &lt;tr&gt;&lt;td style=&quot;text-align: center;&quot;&gt;&lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgCXHiVERX-goamnZDDrv2enlGjr_x1a7CPWUwq3Dt2gmRdIXeNzagpxNfLTSfYl5lCBJI9EWZtH4FriTnK4XZNPs76wSjQtABpxAQWZz_YW6PbWaGMoGGEwMWitQTsBhL9NBSXYV8fs2Bg/s1600/enrico-letta-pd.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: right; margin-bottom: 1em; margin-left: auto; margin-right: auto;&quot;&gt;&lt;img alt=&quot;&quot; border=&quot;0&quot; height=&quot;132&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgCXHiVERX-goamnZDDrv2enlGjr_x1a7CPWUwq3Dt2gmRdIXeNzagpxNfLTSfYl5lCBJI9EWZtH4FriTnK4XZNPs76wSjQtABpxAQWZz_YW6PbWaGMoGGEwMWitQTsBhL9NBSXYV8fs2Bg/s200/enrico-letta-pd.jpg&quot; title=&quot;Enrico Letta, vice di Pierluigi Bersani, ed il suo compito di mediazione nella spaccatura del Partito Democratico&quot; width=&quot;200&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
  1140. &lt;tr&gt;&lt;td class=&quot;tr-caption&quot; style=&quot;text-align: center;&quot;&gt;Enrico Letta&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
  1141. &lt;/tbody&gt;&lt;/table&gt;
  1142. Enrico Letta, vice di Bersani, ha fatto una prima relazione generica, ricordando quello che tutti sappiano: i profili del mandato di Napolitano, l&#39;impossibilità di allearsi con Berlusconi (soprattutto dopo la manifestazione di Piazza del Popolo), la crisi che avanza e la necessità di dare un Governo al Paese (&quot;&lt;i&gt;ad ogni costo&lt;/i&gt;&quot;, direbbero i Sindacati)&lt;/li&gt;
  1143. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;alla fine dell&#39;intervento di Letta, Rosy Bindi (che presiede la Direzione), un po&#39; imbarazzata, comunica che ha un solo (anzi no... due) iscritti a parlare, e dà la parola alla prima&lt;/li&gt;
  1144. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;la componente della Direzione che si è iscritta a parlare (non chiedetemi come si chiama, non me lo ricordo) inizia il suo intervento, mentre si percepisce un certo disagio in sala&lt;/li&gt;
  1145. &lt;table cellpadding=&quot;0&quot; cellspacing=&quot;0&quot; class=&quot;tr-caption-container&quot; style=&quot;float: right; margin-left: 1em; text-align: right;&quot;&gt;&lt;tbody&gt;
  1146. &lt;tr&gt;&lt;td style=&quot;text-align: center;&quot;&gt;&lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj-pWZrJpxmSQhGpn8RI4jVUqMgz84HKbUUvBAMiThK-LgfgoIUhHje7cnWTHImKp1Jh_FhqTM6qne38_7m9oozuwB99Gq2ixNvjuUS8whg6J4v2N8ryv7b0zyFyXuBZ97d2CSy2831_eA1/s1600/infophotobindi.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: right; margin-bottom: 1em; margin-left: auto; margin-right: auto;&quot;&gt;&lt;img alt=&quot;&quot; border=&quot;0&quot; height=&quot;134&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj-pWZrJpxmSQhGpn8RI4jVUqMgz84HKbUUvBAMiThK-LgfgoIUhHje7cnWTHImKp1Jh_FhqTM6qne38_7m9oozuwB99Gq2ixNvjuUS8whg6J4v2N8ryv7b0zyFyXuBZ97d2CSy2831_eA1/s200/infophotobindi.jpg&quot; title=&quot;Rosy Bindi, Presidente del Partito Democratico, e la sua conduzione impacciata della Direzione Nazionale&quot; width=&quot;200&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
  1147. &lt;tr&gt;&lt;td class=&quot;tr-caption&quot; style=&quot;text-align: center;&quot;&gt;Rosy Bindi&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
  1148. &lt;/tbody&gt;&lt;/table&gt;
  1149. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1150. concluso il primo intervento, Bindi sta per dare la parola al secondo iscritto, ma interrompe la sequela&amp;nbsp;perché Franco&amp;nbsp;Marini chiede di intervenire &quot;&lt;i&gt;sull&#39;Ordine dei Lavori&lt;/i&gt;&quot; (per chi non lo sapesse, è un normale istituto che viene utilizzato per sovvertire l&#39;ordine degli interventi e inserire un elemento di novità che si reputa indispensabile: chiunque abbia frequentato una seduta di un qualsiasi Consiglio Comunale lo sa benissimo....)&lt;/li&gt;
  1151. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;Marini nella sostanza dice:&lt;br /&gt; &quot;&lt;i&gt;Bello l&#39;intervento della compagna. Però signori, che siamo diventati scemi? Vi pare il momento di mettersi a parlare di contenuti e di aprire un dibattito. &lt;/i&gt;&lt;table cellpadding=&quot;0&quot; cellspacing=&quot;0&quot; class=&quot;tr-caption-container&quot; style=&quot;float: right; margin-left: 1em; text-align: right;&quot;&gt;&lt;tbody&gt;
  1152. &lt;tr&gt;&lt;td style=&quot;text-align: center;&quot;&gt;&lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiQUYJzNpAoQSOtxIeyx0MJsZs128lGuDxsfHT78tuj08wuRgXE920CbR03HWRfM15fINQf81EDG7FfEZzJOmNgepk95qI2EbfWOHEfHz_69fN7bkeAewb9mQMkrFNHMvL64nimpQs7UUPl/s1600/Franco_Marini.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: right; margin-bottom: 1em; margin-left: auto; margin-right: auto;&quot;&gt;&lt;img alt=&quot;&quot; border=&quot;0&quot; height=&quot;200&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiQUYJzNpAoQSOtxIeyx0MJsZs128lGuDxsfHT78tuj08wuRgXE920CbR03HWRfM15fINQf81EDG7FfEZzJOmNgepk95qI2EbfWOHEfHz_69fN7bkeAewb9mQMkrFNHMvL64nimpQs7UUPl/s200/Franco_Marini.jpg&quot; title=&quot;Franco Marini, da vecchia volpe della politica, tappa la bocca ai convenuti nella Direzione Nazionale del Partito Democratico&quot; width=&quot;133&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
  1153. &lt;tr&gt;&lt;td class=&quot;tr-caption&quot; style=&quot;text-align: center;&quot;&gt;Franco Marini&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
  1154. &lt;/tbody&gt;&lt;/table&gt;
  1155. &lt;br /&gt;&lt;i&gt;Qua la barca affonda anche senza che ci mettiamo pure noi. &lt;br /&gt;Quindi propongo di chiuderla qui. Ci sarà modo di parlare dopo&lt;/i&gt; [a porte chiuse. ndr]. &lt;i&gt;Ora sentiamo Bersani, diciamogli che è tutti noi e sciogliamoci il prima possibile&lt;/i&gt;&quot;&lt;/li&gt;
  1156. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;Bindi, dopo qualche timido applauso, considera la proposta di Marino come &quot;&lt;i&gt;saggia&lt;/i&gt;&quot;, evita di dare la parola agli altri iscritti a parlare, chiede al Segretario Bersani di chiudere e (anche se non si è visto) tira un bel sospiro di sollievo&lt;/li&gt;
  1157. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;Bersani mette in croce due parole, ma un solo concetto (già sapete tutto: non vi devo dire niente, vero?), &lt;i&gt;et voilà&lt;/i&gt;, la Direzione è tolta.&lt;/li&gt;
  1158. &lt;/ul&gt;
  1159. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1160. &lt;br /&gt;
  1161. &lt;b&gt;Che conclusione se ne trae da tutto ciò?&lt;/b&gt;&lt;/div&gt;
  1162. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1163. &lt;br /&gt;
  1164. Beh, non è difficile. Il Partito è spaccato. Ci sarebbe dovuta essere una tempesta, ma Renzi, probabilmente a causa dello streaming (&quot;non si possono far volare gli stracci in piazza&quot;), deserta la Direzione e tutti gli altri intervenuti preferiscono fare la figura delle comparse piuttosto che mostrare alla rete la loro frattura.&lt;/div&gt;
  1165. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1166. La sensazione complessiva, per dirla alla Grillo, è di una assemblea &quot;onirica&quot; ed ectoplasmatica, ovvero di una &quot;riunione di fantasmi&quot;.&lt;/div&gt;
  1167. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1168. &lt;table align=&quot;center&quot; cellpadding=&quot;0&quot; cellspacing=&quot;0&quot; class=&quot;tr-caption-container&quot; style=&quot;margin-left: auto; margin-right: auto; text-align: center;&quot;&gt;&lt;tbody&gt;
  1169. &lt;tr&gt;&lt;td style=&quot;text-align: center;&quot;&gt;&lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhErZOj_Ho7DNlmiN9TpCe7_k6Rmtdj2ObfuLlszNEn_9c19mqn4wNjzQP7m9hlZFpNDH7ggHb0Ryn5gr839kQdBqC4-IVezhHpY23gO9BJfzXEzsvLHgj3YYT4o9RqhtP2T5uyw07ifKjc/s1600/rosy-bindi-pierluigi-bersani1.jpeg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: auto; margin-right: auto;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;388&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhErZOj_Ho7DNlmiN9TpCe7_k6Rmtdj2ObfuLlszNEn_9c19mqn4wNjzQP7m9hlZFpNDH7ggHb0Ryn5gr839kQdBqC4-IVezhHpY23gO9BJfzXEzsvLHgj3YYT4o9RqhtP2T5uyw07ifKjc/s640/rosy-bindi-pierluigi-bersani1.jpeg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
  1170. &lt;tr&gt;&lt;td class=&quot;tr-caption&quot; style=&quot;text-align: center;&quot;&gt;Pierluigi Bersani e Rosy Bindi&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
  1171. &lt;/tbody&gt;&lt;/table&gt;
  1172. Caro PD, la comunicazione è una cosa seria. Se non sai che dire o non puoi parlare con una voce chiara, semplice ed univoca, è meglio rimanere in silenzio. Perché, se è vero che il silenzio non fa aumentare i voti (l&#39;ultima campagna elettorale insegna), almeno non li fa perdere.&lt;/div&gt;
  1173. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1174. Va bene essere trasparenti, ma fare diventare questa paralo l&#39;arma del suicidio mi pare veramente indecoroso.&lt;br /&gt;
  1175. &lt;br /&gt;
  1176. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1177. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiy1vftIaGn7xZK4rPzjqt2JCeKPwQieqD2xdbgUFESMml9rTQ2ME346Kbjl-4YoScFac81LO0FmwJZAstA3BG0e9o8CgoV4yef3uVQMYaMvOTbU3b8LRdcQ3VOu127WDysmuCHRL2ZUhyq/s1600/6924846-vetro-rotto.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img alt=&quot;&quot; border=&quot;0&quot; height=&quot;426&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiy1vftIaGn7xZK4rPzjqt2JCeKPwQieqD2xdbgUFESMml9rTQ2ME346Kbjl-4YoScFac81LO0FmwJZAstA3BG0e9o8CgoV4yef3uVQMYaMvOTbU3b8LRdcQ3VOu127WDysmuCHRL2ZUhyq/s640/6924846-vetro-rotto.jpg&quot; title=&quot;La traparenza politica, se non si sa trattare ed organizzare, diventa come un vetro rotto: ci si taglia facilmente&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1178. &lt;/div&gt;
  1179. &lt;/div&gt;
  1180. </content><link rel='replies' type='application/atom+xml' href='http://www.claudiomartelli.org/feeds/9119309319993100730/comments/default' title='Commenti sul post'/><link rel='replies' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/03/la-direzione-del-pd-ed-il-paradosso.html#comment-form' title='0 Commenti'/><link rel='edit' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/9119309319993100730'/><link rel='self' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/9119309319993100730'/><link rel='alternate' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/03/la-direzione-del-pd-ed-il-paradosso.html' title='La direzione del PD ed il paradosso della trasparenza'/><author><name>Claudio Martelli</name><uri>http://www.blogger.com/profile/08526890701501647156</uri><email>noreply@blogger.com</email><gd:image rel='http://schemas.google.com/g/2005#thumbnail' width='16' height='16' src='https://img1.blogblog.com/img/b16-rounded.gif'/></author><media:thumbnail xmlns:media="http://search.yahoo.com/mrss/" url="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjwZVV9scx-oJUA3ZMeMZO8imKvhi7-SUTsbaxVFWh2ZF-0urCFuJilZDJNGo45PfvXwgPkawl6ZEjLtH8CkCobWW6CSS5nx-Dg-WetQ-KM8G1JuhVlAXt0nEC2kHTLhWpnu7XiLdaCfGXS/s72-c/pd-bersani-jpg-crop_display.jpg" height="72" width="72"/><thr:total>0</thr:total></entry><entry><id>tag:blogger.com,1999:blog-4838574034537082439.post-4942347339384469664</id><published>2013-03-24T12:53:00.001+01:00</published><updated>2013-03-24T12:53:50.759+01:00</updated><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="... Sono cose..."/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Crisi"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Governo"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="La Settimana"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Ottimismo"/><title type='text'>Un&#39;altra settimana</title><content type='html'>&lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: justify;&quot;&gt;
  1181. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiODYmFr-yatJDTtJ6YCzpkXU7jcMNmvJ2VQIHyFIrWJVH74y_ZM-Pi0G7pAVvOHWQDV2JVgpVX0LlhrEgZ4OxIOcob3sh7KvL8YUgGiqlPX5ldMULWWNMpKYrkBd9yb0lRLZ_gyNn_7o1B/s1600/image-701060.jpeg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;492&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiODYmFr-yatJDTtJ6YCzpkXU7jcMNmvJ2VQIHyFIrWJVH74y_ZM-Pi0G7pAVvOHWQDV2JVgpVX0LlhrEgZ4OxIOcob3sh7KvL8YUgGiqlPX5ldMULWWNMpKYrkBd9yb0lRLZ_gyNn_7o1B/s640/image-701060.jpeg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1182. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1183. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1184. &lt;div&gt;
  1185. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1186. Una settimana di tutto rispetto, piena di avvenimenti che, tuttavia, non riescono a riempire la storia, ma annaspano nella cronaca. O forse no.&lt;br /&gt;
  1187. &lt;a name=&#39;more&#39;&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1188. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1189. &lt;/div&gt;
  1190. &lt;ul&gt;
  1191. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;&lt;b&gt;&lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; font-weight: normal; text-align: center;&quot;&gt;
  1192. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj82C3DuQmu99UCagAkvVe3hbe1k1M6viO6G7e0X4rWAHD8bwj5ZxMTHTM1YfWKGwOgYOrJICSGii68bSU_THi4pyU5X-sCWBT4x5HWauVLxBxNbh4KocVJXLxJUiA1jNFFGN1vSzGhfnui/s1600/image-797313.jpeg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;111&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj82C3DuQmu99UCagAkvVe3hbe1k1M6viO6G7e0X4rWAHD8bwj5ZxMTHTM1YfWKGwOgYOrJICSGii68bSU_THi4pyU5X-sCWBT4x5HWauVLxBxNbh4KocVJXLxJUiA1jNFFGN1vSzGhfnui/s200/image-797313.jpeg&quot; width=&quot;200&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1193. Papa Francesco&lt;/b&gt;, novello paladino degli italiani orfani di leader ed ideologie, continua a tenere banco parla di &quot;tenerezza&quot;, &quot;umiltà&quot;, &quot;povertà&quot;. Lancia le parole d&#39;ordine del nuovo ordine ed assume a pieno titolo il ruolo di&lt;i&gt; front man&lt;/i&gt; della chiesa, mentre per lo intanto i capi Dicastero rimangono sempre gli stessi e lo Ior continua nel suo silenzioso, quanto remunerativo, percorso. Intanto incontra il suo predecessore, Papa Emerito, e mostra al mondo un bianco che più bianco non si può.&lt;/li&gt;
  1194. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;&lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1195. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgh2Lh-zjQp7X98GO3FUl8og4axxiF3uecDWJhou6wTCZikFMh9e2fLHBc4kenv28Tr-A3cw0OgSRpjDL2T6agk5JRgELvaOrfdLhU9rUldtOPR6PxPAEdzNJC2k6VDOEywlkf4D7EGB-6i/s1600/parlamento.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;113&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgh2Lh-zjQp7X98GO3FUl8og4axxiF3uecDWJhou6wTCZikFMh9e2fLHBc4kenv28Tr-A3cw0OgSRpjDL2T6agk5JRgELvaOrfdLhU9rUldtOPR6PxPAEdzNJC2k6VDOEywlkf4D7EGB-6i/s200/parlamento.jpg&quot; width=&quot;200&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1196. Nel &lt;b&gt;Parlamento &lt;/b&gt;sono stati nominati i &lt;b&gt;capigruppo&lt;/b&gt;, il tutto con rigoroso strombazzo di novità autocelbrante. Si segnale il capogruppo del PD alla Camera. Tale sig. Speranza (che più che un capogruppo, sembra un augurio che il PD ha fatto a se stesso: &quot;Io speriamo che me la cavo)&lt;/li&gt;
  1197. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;&lt;b&gt;&lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; font-weight: normal; text-align: center;&quot;&gt;
  1198. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjFxCBt3Iy-e4HP9XUhc-abtgQvuw3QX5djfe-JhrBgLkWh8In_zlT5hBBNlmjEb1q6NIa_c2m3xMkK8TgSQA4sfovAtMo-QMRxlfKux1q68Xpo-WSLYZiqi-dFg9SfrimFQizyVFXvG_g8/s1600/image-702631.jpeg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;133&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjFxCBt3Iy-e4HP9XUhc-abtgQvuw3QX5djfe-JhrBgLkWh8In_zlT5hBBNlmjEb1q6NIa_c2m3xMkK8TgSQA4sfovAtMo-QMRxlfKux1q68Xpo-WSLYZiqi-dFg9SfrimFQizyVFXvG_g8/s200/image-702631.jpeg&quot; width=&quot;200&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1199. Napolitano &lt;/b&gt;ha fatto le sue consultazioni ed, dopo aver preso tanti appunti (ed aver pure inghiottito le innumerevoli &#39;stronzate&#39; del sig. Crimi, capogruppo al Senato del Movimento 5 Stelle),  ha deciso saggiamente di non decidere e prendere tempo, dando un mandato senza &lt;b&gt;mandato a Pierluigi Bersani&lt;/b&gt;, con lo scopo di verificare la possibilità di una maggioranza (della serie: &quot;&lt;i&gt;E mo&#39; so&#39; cazzi tua. Vedemo che sei capace de fa&lt;/i&gt;&#39;&quot;)&lt;/li&gt;
  1200. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;&lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1201. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhtoOiPzvK1PXRye02QqvxXKGREhmv1CeC3Z-ocIL0NgCAggTRlLeTiErRJVBh9mG2UWoDM2e5dLp1Ch1Sem0MXarejBUsEKSoIvTpS6diVmuQOu_yWrY4COnqC1QyMloztWe5b2mDBy7-a/s1600/image-704111.jpeg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;141&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhtoOiPzvK1PXRye02QqvxXKGREhmv1CeC3Z-ocIL0NgCAggTRlLeTiErRJVBh9mG2UWoDM2e5dLp1Ch1Sem0MXarejBUsEKSoIvTpS6diVmuQOu_yWrY4COnqC1QyMloztWe5b2mDBy7-a/s200/image-704111.jpeg&quot; width=&quot;200&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1202. I&lt;b&gt; due Marò&lt;/b&gt; dovevano rimanere in Italia (con conseguente evasione &quot;di Stato&quot;), ma poi il Governo Indiano si è incazzato, ha praticamente dato l&#39;obbligo di dimora all&#39;Ambasciatore Italiano, e il nostro Ministro degli Esteri è stato costretto a rimandare i due connazionali in India. Morale: se prima facevamo ridere i polli, non è che ora stiamo tanto meglio: violiamo gli accordi e poi siamo costretti a tornare indietro sui nostri passi (senza neanche il tanto invocato &#39;arbitrato internazionale&#39; che almeno ci avrebbe consentito, formalmente, di salvare la faccia); almeno Berlusconi, ai suoi tempi, provava (senza riuscirci) ad essere simpatico; ora proviamo a fare i &quot;furbi&quot; e non ci riusciamo tanto bene&lt;/li&gt;
  1203. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;&lt;b&gt;&lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; font-weight: normal; text-align: center;&quot;&gt;
  1204. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjWNMfhZyPiTyUiIOuiZSC0bJzBCWetX0M_kkVlEhe5OpBJBG2w0i4Bz3eba5PyAHUwy-MKAkmyflw3WzrmQba9Jc4XuQsgmQhWq1L54HJZX6Rhch7OuJl7ofBiMwj3X8to0faLA0dhIWkz/s1600/image-799338.jpeg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;112&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjWNMfhZyPiTyUiIOuiZSC0bJzBCWetX0M_kkVlEhe5OpBJBG2w0i4Bz3eba5PyAHUwy-MKAkmyflw3WzrmQba9Jc4XuQsgmQhWq1L54HJZX6Rhch7OuJl7ofBiMwj3X8to0faLA0dhIWkz/s200/image-799338.jpeg&quot; width=&quot;200&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1205. Cipro è sull&#39;orlo del fallimento&lt;/b&gt;, avendo la colpa di avere un sistema bancario troppo grande in relazione alla propria economia e subendo i contraccolpi della crisi Greca. L&#39;isola ha un buon rapporto debito/Pil, ma le mastodontiche banche (mastodontiche perché favoriscono il riciclaggio di denaro non troppo pulito, pare) hanno subito troppe perdite a causa della crisi del debito sovrano greco. Lo stato vorrebbe aiutarle, ma dovrebbe aumentare (in termini relativi) il proprio debito pubblico eccessivamente. In tutto questo l&#39;Europa, per intervenire, chiede una specie di super-patrimoniale sui conti correnti, e giù con le proteste e gli scontri di piazza.&lt;/li&gt;
  1206. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;&lt;b&gt;&lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; font-weight: normal; text-align: center;&quot;&gt;
  1207. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgYPhYEHSpll3RM9My0MrClJHl65AiDLjzzm4a9keQEpw9M_9Rx5FdTH7Vr9QcS3ytGT9WhQNMcf-ToKzGs8QoUcZLadKHuIWoVJTj60sjkZ4lK88J17NTMfLGFhHJwaMxkm9TrO9T-8HGD/s1600/berlusconi.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;130&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgYPhYEHSpll3RM9My0MrClJHl65AiDLjzzm4a9keQEpw9M_9Rx5FdTH7Vr9QcS3ytGT9WhQNMcf-ToKzGs8QoUcZLadKHuIWoVJTj60sjkZ4lK88J17NTMfLGFhHJwaMxkm9TrO9T-8HGD/s200/berlusconi.jpg&quot; width=&quot;200&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1208. Roma è stata attraversata da due opposte manifestazioni&lt;/b&gt;. Una, del PDL, contro i giudici e a favore dell&#39;intoccabilità del santo guaritore nostrano (leggi, Silvio Berlusconi); l&#39;altra, di Micromega e di Floris D&#39;Arcais, per l&#39;applicazione di una &quot;antica&quot; legge italica sull&#39;ineleggibilità dei concessionari pubblici e per ottenere la decadenza &quot;d&#39;ufficio&quot; di Berlusconi dalla carica di Senatore. Le due piazze sono incomparabili per numeri (inondata quella del PDL, semi deserta quella di Micromega), il tutto con una bella iniezione di fiducia circa le meravigliose sorti e progressive che il popolo italiota apparecchia a se stesso.&lt;/li&gt;
  1209. &lt;/ul&gt;
  1210. &lt;div&gt;
  1211. &lt;div style=&quot;-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.296875);&quot;&gt;
  1212. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1213. Mi fermo un attimo a riflettere e mi rendo conto che, in mezzo a tutti questi avvenimenti, non ce n&#39;è nessuno capace di dare un minimo di speranza sulla possibile fine della crisi e delle difficoltà del quotidiano affannarsi (anzi, Banca d&#39;Italia e FMI ricordano il -7% del PIL italiano dall&#39;inizio della crisi, e temono che l&#39;instabilità politica possa compromettere anche la debolissima ripresa prevista per la fine dell&#39;anno).&lt;/div&gt;
  1214. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1215. Mi sa che, oggi più che mai, sarebbe opportuno citare il buon Tonino Guerra: &quot;&lt;i&gt;L&#39;ottimismo è il profumo della vita...&lt;/i&gt;&quot;&lt;br /&gt;
  1216. &lt;br /&gt;
  1217. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1218. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiKmq1h7rf_sM_CuUwFzRMbZ79EYAQ5qXTtdGprpJPEISPbu7vY0rRwqcBK_yv6SmFanBp_xcPnzop_u5l7qR5BrQe8X_BXIaC5BOzSDBBqK5hhPBJ7kbYYdkdkcPW64JEcn-J0WnbbF3rF/s1600/image-706390.jpeg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;480&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiKmq1h7rf_sM_CuUwFzRMbZ79EYAQ5qXTtdGprpJPEISPbu7vY0rRwqcBK_yv6SmFanBp_xcPnzop_u5l7qR5BrQe8X_BXIaC5BOzSDBBqK5hhPBJ7kbYYdkdkcPW64JEcn-J0WnbbF3rF/s640/image-706390.jpeg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1219. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1220. &lt;div style=&quot;-webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.296875);&quot;&gt;
  1221. &lt;/div&gt;
  1222. &lt;/div&gt;
  1223. &lt;/div&gt;
  1224. &lt;/div&gt;
  1225. </content><link rel='replies' type='application/atom+xml' href='http://www.claudiomartelli.org/feeds/4942347339384469664/comments/default' title='Commenti sul post'/><link rel='replies' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/03/unaltra-settimana.html#comment-form' title='0 Commenti'/><link rel='edit' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/4942347339384469664'/><link rel='self' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/4942347339384469664'/><link rel='alternate' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/03/unaltra-settimana.html' title='Un&#39;altra settimana'/><author><name>Claudio Martelli</name><uri>http://www.blogger.com/profile/08526890701501647156</uri><email>noreply@blogger.com</email><gd:image rel='http://schemas.google.com/g/2005#thumbnail' width='16' height='16' src='https://img1.blogblog.com/img/b16-rounded.gif'/></author><media:thumbnail xmlns:media="http://search.yahoo.com/mrss/" url="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiODYmFr-yatJDTtJ6YCzpkXU7jcMNmvJ2VQIHyFIrWJVH74y_ZM-Pi0G7pAVvOHWQDV2JVgpVX0LlhrEgZ4OxIOcob3sh7KvL8YUgGiqlPX5ldMULWWNMpKYrkBd9yb0lRLZ_gyNn_7o1B/s72-c/image-701060.jpeg" height="72" width="72"/><thr:total>0</thr:total></entry><entry><id>tag:blogger.com,1999:blog-4838574034537082439.post-8325540425950951633</id><published>2013-03-22T21:47:00.000+01:00</published><updated>2013-03-22T21:47:21.248+01:00</updated><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Democrazia"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Elezioni"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Governo"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Movimento 5 Stelle"/><title type='text'>L&#39;incarico a Bersani e l&#39;importanza della &quot;liturgia della democrazia&quot;</title><content type='html'>&lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1226. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1227. &lt;/div&gt;
  1228. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1229. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiK8QBTHQ0wULBZgzXSpaP9N9SktTDebBv4nylfjyWPGcMbRnaPavZ5-9sLMWx3b1wFYB9jh455E5Ebi1r1iXX92Ktbi0d47-ER_T07bT_r47A3WgJFvMsuiYcWLdesxbAVi_iSaY3ImVmO/s1600/intercettazioni-napolitano-solleva-il-conflit-L-3VC3ud.jpeg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;261&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiK8QBTHQ0wULBZgzXSpaP9N9SktTDebBv4nylfjyWPGcMbRnaPavZ5-9sLMWx3b1wFYB9jh455E5Ebi1r1iXX92Ktbi0d47-ER_T07bT_r47A3WgJFvMsuiYcWLdesxbAVi_iSaY3ImVmO/s640/intercettazioni-napolitano-solleva-il-conflit-L-3VC3ud.jpeg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1230. Alla fine, il buon presidente Giorgio ha dato un&#39;incarico per la formazione del Governo. Incarico a Pierluigi Bersani, ovviamente.&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1231. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1232. Proclamanti i risultati elettorali, passato il terrore suscitato dallo sconvolgente risultato del Movimento 5 Stelle, superato il primo impasse (l&#39;elezione dei presidenti delle Camere), il Presidente, in due giorni di tour de force, ha completato le necessarie consultazioni, si è preso una mezza giornata di riflessione, e poi, convocato Bersani, ha parlato.&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1233. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1234. Il suo discorso è stato molto chiaro. Napolitano, semplificando, dice:&lt;br /&gt;
  1235. &lt;a name=&#39;more&#39;&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1236. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1237. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1238. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg7mkGKc6kFDgOyoj7GHQRAtG6nQv74IJV0X3td7VxHnVmC-BlQSJAFP6mG5deekweTAwixDtIo0d1qcBkZb15Ug-d-ARrxAf6n_KebOVvt8_bXbCIBX3q3c5LKthdS54wTjyp920I9u11f/s1600/napolitano-02-770x577.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;239&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg7mkGKc6kFDgOyoj7GHQRAtG6nQv74IJV0X3td7VxHnVmC-BlQSJAFP6mG5deekweTAwixDtIo0d1qcBkZb15Ug-d-ARrxAf6n_KebOVvt8_bXbCIBX3q3c5LKthdS54wTjyp920I9u11f/s320/napolitano-02-770x577.jpg&quot; width=&quot;320&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1239. &lt;ul&gt;
  1240. &lt;li&gt;la situazione è molto complicata, sia dal punto di vista sociale, sia dal punto di vista politico&amp;nbsp;&lt;/li&gt;
  1241. &lt;li&gt;non è vero che abbiamo perso tempo (stoccata a Grillo): abbiamo fatto molto prima di Olanda e Israele (i due più recenti esempi di elezioni politiche)&amp;nbsp;&lt;/li&gt;
  1242. &lt;li&gt;la costituzione mi dà la più ampia discrezionalità su come dare l&#39;incarico: quindi, non rompetemi le scatole sulla legittimità o illegittimità del mio operato (altra stoccata a Grillo, ma pure al Pdl ed al &#39;nanetto&#39; Brunetta)&amp;nbsp;&lt;/li&gt;
  1243. &lt;li&gt;sarebbe bene fare un governo di grande coalizione, ma il Pd non ci vuole stare&amp;nbsp;&lt;/li&gt;
  1244. &lt;li&gt;quindi, dò l&#39;incarico a Bersani che, avendo almeno la maggioranza assoluta alla Camera e la maggioranza relativa al Senato, è quello che ha oggettivamente minori difficoltà a creare il governo&amp;nbsp;&lt;/li&gt;
  1245. &lt;li&gt;l&#39;incarico che dò a Bersani non è di formare il governo, ma di vedere se riesce a trovare una maggioranza, e poi di venirmi a riferire &quot;non appena possibile&quot; (si noti: &quot;non appena&quot; possibile, e non &quot;al più presto&quot; possibile&quot;&amp;nbsp;&lt;/li&gt;
  1246. &lt;/ul&gt;
  1247. &lt;/div&gt;
  1248. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1249. Bene. E ora?&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1250. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1251. A bocce ferme, l&#39;evoluzione è abbastanza prevedibile. Grillo continuerà ostinatamente a dire il suo &quot;no&quot;. Monti appoggerà il governo di alto profilo di Bersani, ma questo appoggio è un po&#39; &lt;i&gt;tamquam non esset&lt;/i&gt; (dal momento che i suoi senatori non bastano); Berlusconi si offrirà di sostenere un governo con dentro anche i suoi uomini, ma Bersani dirà radicalmente di no.&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1252. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1253. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1254. &lt;/div&gt;
  1255. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1256. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh4YDP8UMyLAu8amkeHDw5kzQBD8F2mICvxVpZMeTojoMsD0HOgnW7c3rxrhTVJRswEuBvIS-Vz2ehOHaIQZTxn-SVkUFtBCELcRq4ziqXm1VFHozClMjqlLG6bnuirj6ohFaGoXpz-Yg6I/s1600/conferenza-bersani_22-960x639.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;212&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh4YDP8UMyLAu8amkeHDw5kzQBD8F2mICvxVpZMeTojoMsD0HOgnW7c3rxrhTVJRswEuBvIS-Vz2ehOHaIQZTxn-SVkUFtBCELcRq4ziqXm1VFHozClMjqlLG6bnuirj6ohFaGoXpz-Yg6I/s320/conferenza-bersani_22-960x639.jpg&quot; width=&quot;320&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1257. Bersani tornerà dal Presidente (dico &quot;Presidente&quot;, e non Napolitano, con intenzione) gli comunicherà le ovvie conclusioni a cui è giunto al termine del suo incarico ed il Presidente darà un nuovo incarico ad una personalità esterna, rispettata da tutti... (il presidente di Banca di Italia, un costituzionalista, un premio Nobel... chissà).&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1258. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1259. Ma se questo è il percorso, perché non saltare tutta questa &quot;perdita di tempo&quot; e non andare direttamente alla fase 2?&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1260. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1261. La risposta, Napolitano, l&#39;ha data tra le righe del suo discorso: &quot;la stabilità istituzionale non è meno importante della stabilità finanziaria&quot;.&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1262. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1263. Il fatto è che Napolitano sa benissimo che, in questo momento, nessuno, ma proprio nessuno (manco Papa Francesco) riuscirebbe a mettere insieme un Governo capace di avere una maggioranza; e parimenti, Napolitano sa pure che, sciogliendo le camere (ove anche potesse farlo), non risolverebbe il problema, perché da elezioni ravvicinate gli schieramenti non si muoverebbero di punto, e l&#39;unico effetto sarebbe quello di portare anche i partiti più moderati (PD, scelta civica...) a radicalizzarsi per fare concorrenza a Grillo.&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1264. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1265. E allora? Allora, ci vuole tempo. Ci vuole il tempo necessario a far decantare la situazione, è necessario che, sbattendosi, discutendo, facendo gaffe, provando proposte, ascoltando e parlando al paese, le cose cambino (non in un senso piuttosto che in un altro; semplicemente cambino).&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1266. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1267. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1268. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh6iMG1-gw0EB0TeZmQNGeCNAJ6lKKtk6ZMlEYBsYNlOMg6W2TVbMAdsgxblswA2ra9KgvmcgyrRlE2VSAbNiUr4TRsaJ6diYidkrLejWI0xgxfDFr_2JADaebQlwAiJkpys0weB4qI06BL/s1600/bersani+%25281%2529.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;224&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh6iMG1-gw0EB0TeZmQNGeCNAJ6lKKtk6ZMlEYBsYNlOMg6W2TVbMAdsgxblswA2ra9KgvmcgyrRlE2VSAbNiUr4TRsaJ6diYidkrLejWI0xgxfDFr_2JADaebQlwAiJkpys0weB4qI06BL/s320/bersani+%25281%2529.jpg&quot; width=&quot;320&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1269. E&#39; a questo che serve la &quot;&lt;i&gt;liturgia democratica&lt;/i&gt;&quot; messa in scena. A dare alla storia il tempo di fare il proprio lavoro, a dare al sistema ed al Paese il tempo di capire cosa è meglio fare (oltre che a dare al Segretario del PD il tempo di terminare la propria &quot;auto-combustione&quot;, consentendogli una resa con l&#39;onore delle armi).&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1270. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1271. E Napolitano è talmente convinto di ciò da non aver posto una scadenza all&#39;incarico di Bersani, dicendogli di tornare da lui &quot;non appena possibile&quot;, non prima.&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1272. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1273. &lt;i&gt;Niente fretta dunque&lt;/i&gt;.&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1274. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1275. In questa formula, probabilmente, c&#39;è pure una speranza segreta: che l&#39;incarico non si concluda prima del 15 aprile e che il Parlamento, mentre Bersani fa i suoi tentativi, elegga un nuovo Presidente della Repubblica, consentendo in questo modo a Napolitano di dimettersi e lasciare il posto ad un Capo nel pieno dei propri poteri.&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1276. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1277. Una speranza (che forse intravedo solo io) che ha una doppia dimensione:&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1278. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1279. &lt;ul&gt;
  1280. &lt;li&gt;&lt;i&gt;personale&lt;/i&gt;: Giorgio deve essere proprio esausto e certo gradirebbe assai di essere esonerato dal bere fino in fondo l&#39;amarissimo calice di questo periodo&amp;nbsp;&lt;/li&gt;
  1281. &lt;li&gt;&lt;i&gt;istituzionale&lt;/i&gt;: un nuovo Presidente, novellamente insediato e senza gli impedimenti del semestre bianco, potrebbe effettivamente spingere per un Governo del Presidente senza esser costretto a lasciarlo orfano dopo appena un mese (cosa che invece accadrebbe inevitabilmente se fosse Giorgio a fare questo tentativo).&amp;nbsp;&lt;/li&gt;
  1282. &lt;/ul&gt;
  1283. &lt;/div&gt;
  1284. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1285. Se le cose stanno così, c&#39;è solo un consiglio da dare a Bersani: &quot;&lt;i&gt;Calma e gesso, Pierluigi: non ti corre dietro nessuno...&lt;/i&gt;&quot;&lt;/div&gt;
  1286. </content><link rel='replies' type='application/atom+xml' href='http://www.claudiomartelli.org/feeds/8325540425950951633/comments/default' title='Commenti sul post'/><link rel='replies' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/03/lincarico-bersani-e-limportanza-della.html#comment-form' title='2 Commenti'/><link rel='edit' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/8325540425950951633'/><link rel='self' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/8325540425950951633'/><link rel='alternate' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/03/lincarico-bersani-e-limportanza-della.html' title='L&#39;incarico a Bersani e l&#39;importanza della &quot;liturgia della democrazia&quot;'/><author><name>Claudio Martelli</name><uri>http://www.blogger.com/profile/08526890701501647156</uri><email>noreply@blogger.com</email><gd:image rel='http://schemas.google.com/g/2005#thumbnail' width='16' height='16' src='https://img1.blogblog.com/img/b16-rounded.gif'/></author><media:thumbnail xmlns:media="http://search.yahoo.com/mrss/" url="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiK8QBTHQ0wULBZgzXSpaP9N9SktTDebBv4nylfjyWPGcMbRnaPavZ5-9sLMWx3b1wFYB9jh455E5Ebi1r1iXX92Ktbi0d47-ER_T07bT_r47A3WgJFvMsuiYcWLdesxbAVi_iSaY3ImVmO/s72-c/intercettazioni-napolitano-solleva-il-conflit-L-3VC3ud.jpeg" height="72" width="72"/><thr:total>2</thr:total></entry><entry><id>tag:blogger.com,1999:blog-4838574034537082439.post-4509686241043292826</id><published>2013-03-20T19:12:00.001+01:00</published><updated>2013-03-20T19:12:17.019+01:00</updated><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Democrazia"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Movimento 5 Stelle"/><title type='text'>Il MoVimento 5 stelle ed il paradosso del silenzio</title><content type='html'>&lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1287. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjMn8u9RYhPmyx8WQT07mLlVkFTVGLcmQ6LwVyclnhfsarUtVsB_-miXahpLy7xX96RofKL48jD9yDCoHss-u1T91rILcUkImjyv3PeT0U4aO-IXibpirsBl1x8H0oivmL4h1DJoJPTK-jI/s1600/bavaglioM5s.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;330&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjMn8u9RYhPmyx8WQT07mLlVkFTVGLcmQ6LwVyclnhfsarUtVsB_-miXahpLy7xX96RofKL48jD9yDCoHss-u1T91rILcUkImjyv3PeT0U4aO-IXibpirsBl1x8H0oivmL4h1DJoJPTK-jI/s640/bavaglioM5s.jpg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1288. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1289. Il M5S è nato sull&#39;onda lunga della protesta, auto-designandosi come custode e paladino della democrazia diretta, della partecipazione e della trasparenza. Per tutta la campagna elettorale, non ha fatto altro che andare in streaming, lanciare proclami sui giornali stranieri e rifiutarsi di dialogare con la stampa nazionale. In questo modo, ha utilizzato giornali e Tv in modo strumentale, riuscendo ad avere una copertura mediatica completa, senza tuttavia il &quot;fastidio&quot; di rispondere alle domande.&lt;/div&gt;
  1290. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1291. Ora il M5S è in Parlamento.&lt;a name=&#39;more&#39;&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1292. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1293. Utilizza i fondi dei gruppi parlamentari per pagare due consulenti per la comunicazione designati da Grillo (si noti: scelta che viene da lontano: era prevista nel c.d. &quot;codice di comportamento&quot; dell&#39;eletto a 5 stelle...)&lt;/div&gt;
  1294. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1295. E tuttavia, convoca conferenze stampa in cui non sono ammesse domande, spegne le web-cam quando si tratta di prendere decisioni difficili (vedi l&#39;elezione di Grasso come presidente del Senato), accetta che i due consulenti per la comunicazione si rinchiudano in un silenzio ostinato.&lt;/div&gt;
  1296. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1297. Ora, non è per dire, ma che caspita di trasparenza e comunicazione è?&lt;/div&gt;
  1298. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1299. O forse la trasparenza la devono solo al leader che li dirige da fuori?&lt;/div&gt;
  1300. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1301. &lt;/div&gt;
  1302. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1303. Mio nonno, che non usa internet, non ha diritto di essere informato?&lt;/div&gt;
  1304. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1305. Misteri a 5 stelle. Mi piacerebbe che qualcuno, baciato dal sacro bacio della purezza grillina, desse una risposta.&lt;/div&gt;
  1306. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1307. Non vorrei che, di questo passo, le 5 stelle diventassero 5 buchi neri...&lt;/div&gt;
  1308. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1309. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1310. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1311. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1312. </content><link rel='replies' type='application/atom+xml' href='http://www.claudiomartelli.org/feeds/4509686241043292826/comments/default' title='Commenti sul post'/><link rel='replies' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/03/il-movimento-5-stelle-ed-il-paradosso.html#comment-form' title='1 Commenti'/><link rel='edit' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/4509686241043292826'/><link rel='self' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/4509686241043292826'/><link rel='alternate' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/03/il-movimento-5-stelle-ed-il-paradosso.html' title='Il MoVimento 5 stelle ed il paradosso del silenzio'/><author><name>Claudio Martelli</name><uri>http://www.blogger.com/profile/08526890701501647156</uri><email>noreply@blogger.com</email><gd:image rel='http://schemas.google.com/g/2005#thumbnail' width='16' height='16' src='https://img1.blogblog.com/img/b16-rounded.gif'/></author><media:thumbnail xmlns:media="http://search.yahoo.com/mrss/" url="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjMn8u9RYhPmyx8WQT07mLlVkFTVGLcmQ6LwVyclnhfsarUtVsB_-miXahpLy7xX96RofKL48jD9yDCoHss-u1T91rILcUkImjyv3PeT0U4aO-IXibpirsBl1x8H0oivmL4h1DJoJPTK-jI/s72-c/bavaglioM5s.jpg" height="72" width="72"/><thr:total>1</thr:total></entry><entry><id>tag:blogger.com,1999:blog-4838574034537082439.post-2790344130474587979</id><published>2013-03-20T18:01:00.003+01:00</published><updated>2013-03-20T18:04:00.819+01:00</updated><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Decrescita"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Felicità"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Ottimismo"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Ricchezza"/><title type='text'>Quando alla Felicità si deve dedicare una &quot;giornata internazionale&quot;</title><content type='html'>&lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1313. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgyoG1I4wJ1zEq7r51PiTnTVii8wITJF9es6HlksM2tSQS8h16czC0ozTvEPpgTi7jynyeIEDiu9uZBFV49Lg0R6_e_8C8t-xJKuBEbb8Pdd4M-NvLjRXYV8TcfCyP2gScbTnUyMYeZ3o71/s1600/giornata-internazionale-della-felicit%25C3%25A0.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;426&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgyoG1I4wJ1zEq7r51PiTnTVii8wITJF9es6HlksM2tSQS8h16czC0ozTvEPpgTi7jynyeIEDiu9uZBFV49Lg0R6_e_8C8t-xJKuBEbb8Pdd4M-NvLjRXYV8TcfCyP2gScbTnUyMYeZ3o71/s640/giornata-internazionale-della-felicit%25C3%25A0.jpg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1314. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1315. L&#39;Assemblea Generale dell&#39;Onu ha deciso che, dal 2013 in poi, il 20 marzo (giorno in cui scrivo questo articolo, come &quot;tributo&quot; personalissimo all&#39;iniziativa) sarebbe stata la &quot;giornata internazionale della felicità&quot;.&lt;/div&gt;
  1316. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1317. Lo ha fatto con una dichiarazione &lt;i&gt;solennissima&lt;/i&gt;, di quelle che rimangono nella storia:&lt;/div&gt;
  1318. &lt;blockquote class=&quot;tr_bq&quot; style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1319. &lt;i&gt;La felicità e il benessere sono obiettivi universali e devono essere riconosciuti come tali dalla politica pubblica come anche la necessità di un approccio più aperto, equo e bilanciato a una crescita economica che promuova uno sviluppo sostenibile, la cancellazione della povertà e la felicità di tutte le persone.&lt;/i&gt;&lt;br /&gt;
  1320. &lt;a name=&#39;more&#39;&gt;&lt;/a&gt;&lt;/blockquote&gt;
  1321. &lt;table cellpadding=&quot;0&quot; cellspacing=&quot;0&quot; class=&quot;tr-caption-container&quot; style=&quot;float: left; margin-right: 1em; text-align: left;&quot;&gt;&lt;tbody&gt;
  1322. &lt;tr&gt;&lt;td style=&quot;text-align: center;&quot;&gt;&lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEil6ZiBWamY-NUeOA52iaov40xkGKrGsZcyZdAHBXTd6xE5mp1XG1KrzSYMJaP3sa1nm4L5TYk2Mv0An52XRz6Ee6hD7xKR_iepJbUVwDfCu51mmJ08kF3rXSzA40LeksamHtr8fbNgTqY6/s1600/a5cd24d6ad07d1ee4cc5feffdbf8d949_750712.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: left; margin-bottom: 1em; margin-left: auto; margin-right: auto;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;142&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEil6ZiBWamY-NUeOA52iaov40xkGKrGsZcyZdAHBXTd6xE5mp1XG1KrzSYMJaP3sa1nm4L5TYk2Mv0An52XRz6Ee6hD7xKR_iepJbUVwDfCu51mmJ08kF3rXSzA40LeksamHtr8fbNgTqY6/s200/a5cd24d6ad07d1ee4cc5feffdbf8d949_750712.jpg&quot; width=&quot;200&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
  1323. &lt;tr&gt;&lt;td class=&quot;tr-caption&quot; style=&quot;text-align: center;&quot;&gt;Jigme Khesar Namgyel Wangchuck &lt;br /&gt;
  1324. con la giovane sposa Jetsun Pema&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
  1325. &lt;/tbody&gt;&lt;/table&gt;
  1326. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1327. La giornata è stata consacrata con una risoluzione votata il 12 luglio 2012 (&lt;a href=&quot;#risoluzioneARES66281&quot;&gt;A/RES/66/281&lt;/a&gt;)&amp;nbsp;all&#39;unanimità dai rappresentanti dei 193 Stati membri, su proposta&amp;nbsp;del Regno del Bhutan, minuscolo stato dell&#39;Asia (tra i più poveri del continente, con un reddito pro-capite di poco superiore ai 2000 dollari) che ha deciso (geniale trovata del suo sovrano Jigme Khesar Namgyel Wangchuck) &amp;nbsp;di &quot;abbandonare&quot; il PIL (il &quot;prodotto interno lordo&quot;, guardando il quale sarebbe giusto dire: &quot;&lt;i&gt;non ci resta che piangere&lt;/i&gt;&quot;) per adottare un più rassicurante FIL (la c.d. &quot;felicità interna lorda&quot;, ossia un indicatore che misura il benessere non sulla base dei consumi finali, ma su quella della felicità dei cittadini).&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1328. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1329. Un applauso all&#39;Onu, al Re del Bhutan e a tutti i rappresentanti seduti all&#39;Assemblea Generale.&lt;/div&gt;
  1330. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1331. Ora, sono sicuro che molti miei contemporanei (classificabili, per comodità, nella categoria assai fumosa ed indefinita di &lt;i&gt;&quot;grillini&quot;&lt;/i&gt;), hanno tratto una grande soddisfazione da questa giornata, considerandola forse una chiara testimonianza &quot;mondiale&quot; della necessità di abbracciare la c.d. &quot;decrescita dolce&quot;.&lt;/div&gt;
  1332. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1333. Basta produrre, basta accumulare, basta consumare: accontentiamoci di meno, stiamo insieme sorridendo, beiamoci di stupendi tramonti; in una parola, facciamo l&#39;amore e non facciamo la guerra.&lt;/div&gt;
  1334. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1335. &lt;i&gt;Tuttavia&lt;/i&gt;.&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1336. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1337. Eh sì, c&#39;è un &quot;&lt;i&gt;tuttavia&lt;/i&gt;&quot;. L&#39;Onu, infatti, nel dichiarare la &quot;felicità&quot; come un &quot;obiettivo universale&quot;, richiede sì un approccio più aperto, equo e bilanciato, ma pur sempre un approccio alla &lt;i style=&quot;font-weight: bold;&quot;&gt;crescita economica &lt;/i&gt;che, promuovendo uno sviluppo sostenibile, porti alla &lt;i style=&quot;font-weight: bold;&quot;&gt;cancellazione della povertà&lt;/i&gt;, ossia alla &lt;i style=&quot;font-weight: bold;&quot;&gt;felicità &lt;/i&gt;di tutti.&lt;/div&gt;
  1338. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1339. Non la tiro per le lunghe: la giornata sarà pure stata promossa sulla scorta della riflessione che i soldi (ovvero, la ricchezza) non fanno la felicità, ma quello che si propone di ottenere è che &lt;i&gt;tutti abbiano più soldi&lt;/i&gt;, possibilmente senza sfanculare il globo terracqueo e senza farci soffocare tutti da iniezioni irrespirabili di Co2.&lt;/div&gt;
  1340. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1341. &lt;/div&gt;
  1342. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1343. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEia4Ml_HxP3gc6m_6xwbeCrUr0fIcr1eyBf3r1TGt0HqF6j-7ZGKxeX0yH4RBqA-DHU1kn8mneq6-PRMPAYOWuUbLPBrvBJ4DcbMdrgsmMcMg59DKIN4jVpF8dLvDxqQx-xZ49KQkGGGUz7/s1600/3f4f2a2b56d066c6867b02ed438c35db.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEia4Ml_HxP3gc6m_6xwbeCrUr0fIcr1eyBf3r1TGt0HqF6j-7ZGKxeX0yH4RBqA-DHU1kn8mneq6-PRMPAYOWuUbLPBrvBJ4DcbMdrgsmMcMg59DKIN4jVpF8dLvDxqQx-xZ49KQkGGGUz7/s1600/3f4f2a2b56d066c6867b02ed438c35db.jpg&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1344. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1345. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1346. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1347. &lt;/div&gt;
  1348. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1349. Insomma, alla fin fine, siamo sempre dentro la vecchia, rassicurante (e, io direi, innegabilmente corretta) prospettiva dell&#39;economia classica: maggior reddito pro-capite per tutti grazie al quale, ognuno, possa trovare la propria felicità.&lt;/div&gt;
  1350. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1351. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhQQFpmzxmPAb8T3S-w5hgJACJL826Ojwo3a8tuAO3mHcr_jOr6fwn4okhw97nZWUlzjyNC-IG6TZhghxUebEMXj2jgjzEeNjZEJbtNe1yMj29kn1sUQtt89Vz3FZ_JODW9-TIRzPPQjKYD/s1600/mondo199.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;320&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhQQFpmzxmPAb8T3S-w5hgJACJL826Ojwo3a8tuAO3mHcr_jOr6fwn4okhw97nZWUlzjyNC-IG6TZhghxUebEMXj2jgjzEeNjZEJbtNe1yMj29kn1sUQtt89Vz3FZ_JODW9-TIRzPPQjKYD/s320/mondo199.jpg&quot; width=&quot;248&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1352. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1353. Alla fin fine, quindi, rileggendo la risoluzione dell&#39;Onu, ci si rende conto che essa non fa che parafrasare la ben più antica ed autorevole&lt;i&gt; Dichiarazione d&#39;Indipendenza degli Stati Uniti d&#39;America&lt;/i&gt;:&lt;/div&gt;
  1354. &lt;blockquote class=&quot;tr_bq&quot; style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1355. &lt;i&gt;Noi riteniamo che le seguenti verità siano di per se stesse evidenti; che tutti gli uomini sono stati creati uguali, che essi sono dotati dal loro Creatore di &lt;b&gt;alcuni Diritti inalienabili, che fra questi sono&lt;/b&gt; la Vita, la Libertà e &lt;b&gt;la ricerca delle Felicità&lt;/b&gt;; che allo &lt;b&gt;scopo di garantire questi diritti, sono creati fra gli uomini i Governi&lt;/b&gt;, i quali derivano i loro giusti poteri dal consenso dei governati ...&lt;/i&gt;&lt;/blockquote&gt;
  1356. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1357. Dire che la &lt;i&gt;felicità deve essere riconosciuta dalla politica pubblica come un obiettivo&amp;nbsp;universale&lt;/i&gt;&amp;nbsp;(Onu), non è equivalente a dire che &lt;i&gt;i Governi sono creati allo scopo di garantire il diritto inalienabile alla ricerca della Felicità&lt;/i&gt; (Dichiarazione di Indipendenza) ?&lt;/div&gt;
  1358. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1359. Se questa equivalenza è acclarata, sembra che l&#39;Onu (proponendosi la cancellazione della povertà) proponga al fondo di abbracciare l&#39;unica strada che pare conoscere: il &lt;i&gt;liberalismo USA&lt;/i&gt;.&lt;/div&gt;
  1360. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1361. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1362. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1363. Alla fine di questo ragionamento, quindi, permettetemi di non seguire l&#39;invito del Segretario Generale dell&#39;Onu che oggi, in occasione di questa &quot;giornata internazionale della felicità&quot;, avrebbe invitato il mondo intero a &quot;&lt;i&gt;sorridere&lt;/i&gt;&quot;.&lt;/div&gt;
  1364. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1365. &lt;b&gt;Io non sorrido. &lt;i&gt;E per una costatazione semplice: se la felicità viene dalla maggior ricchezza di tutti, con la crisi che impera, le imprese che chiudono ed i tassi di disoccupazione ai massimi storici, non c&#39;è proprio niente, ma niente, per cui sorridere.&lt;/i&gt;&lt;/b&gt;&lt;/div&gt;
  1366. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1367. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1368. &lt;div style=&quot;text-align: center;&quot;&gt;
  1369. &lt;a href=&quot;&quot; name=&quot;risoluzioneARES66281&quot;&gt;&lt;/a&gt;***&lt;/div&gt;
  1370. &lt;div style=&quot;text-align: center;&quot;&gt;
  1371. Testo della Risoluzione dell&#39;Assemblea generale dell&#39;Onu&lt;/div&gt;
  1372. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1373. &lt;/div&gt;
  1374. &lt;blockquote&gt;
  1375. &lt;div style=&quot;text-align: center;&quot;&gt;
  1376. Resolution adopted by the General Assembly&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1377. &lt;div style=&quot;text-align: center;&quot;&gt;
  1378. [without reference to a Main Committee (A/66/L.48/Rev.1)]&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1379. &lt;div style=&quot;text-align: center;&quot;&gt;
  1380. 66/281. International Day of Happiness&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1381. &lt;div style=&quot;text-align: center;&quot;&gt;
  1382. &lt;div style=&quot;text-align: left;&quot;&gt;
  1383. &lt;i&gt;The General Assembly,&amp;nbsp;&lt;/i&gt;&lt;/div&gt;
  1384. &lt;/div&gt;
  1385. &lt;ul&gt;
  1386. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;&lt;i&gt;Recalling &lt;/i&gt;its resolution 65/309 of 19 July 2011, which invites Member States to pursue the elaboration of additional measures that better capture the importance of the pursuit of happiness and well-being in development with a view to guiding their public policies,&amp;nbsp;&lt;/li&gt;
  1387. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;&lt;i&gt;Conscious &lt;/i&gt;that the pursuit of happiness is a fundamental human goal,&amp;nbsp;&lt;/li&gt;
  1388. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;&lt;i&gt;Recognizing &lt;/i&gt;the relevance of happiness and well-being as universal goals and aspirations in the lives of human beings around the world and the importance of their recognition in public policy objectives,&amp;nbsp;&lt;/li&gt;
  1389. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;&lt;i&gt;Recognizing &lt;/i&gt;also the need for a more inclusive, equitable and balanced approach to economic growth that promotes sustainable development, poverty eradication, happiness and the well-being of all peoples,&amp;nbsp;&lt;/li&gt;
  1390. &lt;/ul&gt;
  1391. &lt;ol&gt;
  1392. &lt;li&gt;&lt;span style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;i style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;Decides &lt;/i&gt;&lt;span style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;to proclaim 20 March the International Day of Happiness;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/li&gt;
  1393. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;&lt;i&gt;Invites &lt;/i&gt;all Member States, organizations of the United Nations system and other international and regional organizations, as well as civil society, including non-governmental organizations and individuals, to observe the International Day of Happiness in an appropriate manner, including through education and public awareness-raising activities;&amp;nbsp;&lt;/li&gt;
  1394. &lt;li&gt;&lt;i style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;Requests &lt;/i&gt;&lt;span style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;the Secretary-General to bring the present resolution to the attention of all Member States, organizations of the United Nations system and civil society organizations for appropriate observance.&lt;/span&gt;&lt;/li&gt;
  1395. &lt;/ol&gt;
  1396. &lt;/blockquote&gt;
  1397. &lt;blockquote&gt;
  1398. &lt;br /&gt;
  1399. &lt;div style=&quot;text-align: right;&quot;&gt;
  1400. 118th plenary meeting&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1401. &lt;div style=&quot;text-align: right;&quot;&gt;
  1402. 28 June 2012&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1403. &lt;/blockquote&gt;
  1404. </content><link rel='replies' type='application/atom+xml' href='http://www.claudiomartelli.org/feeds/2790344130474587979/comments/default' title='Commenti sul post'/><link rel='replies' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/03/quando-alla-felicita-si-deve-dedicare.html#comment-form' title='0 Commenti'/><link rel='edit' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/2790344130474587979'/><link rel='self' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/2790344130474587979'/><link rel='alternate' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/03/quando-alla-felicita-si-deve-dedicare.html' title='Quando alla Felicità si deve dedicare una &quot;giornata internazionale&quot;'/><author><name>Claudio Martelli</name><uri>http://www.blogger.com/profile/08526890701501647156</uri><email>noreply@blogger.com</email><gd:image rel='http://schemas.google.com/g/2005#thumbnail' width='16' height='16' src='https://img1.blogblog.com/img/b16-rounded.gif'/></author><media:thumbnail xmlns:media="http://search.yahoo.com/mrss/" url="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgyoG1I4wJ1zEq7r51PiTnTVii8wITJF9es6HlksM2tSQS8h16czC0ozTvEPpgTi7jynyeIEDiu9uZBFV49Lg0R6_e_8C8t-xJKuBEbb8Pdd4M-NvLjRXYV8TcfCyP2gScbTnUyMYeZ3o71/s72-c/giornata-internazionale-della-felicit%25C3%25A0.jpg" height="72" width="72"/><thr:total>0</thr:total></entry><entry><id>tag:blogger.com,1999:blog-4838574034537082439.post-1268680193465244592</id><published>2013-03-17T23:30:00.000+01:00</published><updated>2013-03-17T23:30:00.786+01:00</updated><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Democrazia"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Governo"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Movimento 5 Stelle"/><title type='text'>Scomunicati</title><content type='html'>&lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1405. &lt;/div&gt;
  1406. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1407. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh9LmzR5k1H33P3obhnW2n-e3PQ-HTzYzZhRBoWQSMZArugy9oLMLQ2mT3uu5Xdb5HRRA5TLNfYcpWGQ64Il9Vhyphenhyphen7OaiV2H9N4l0Ju04uaJ_l2SsaZxHaOOXzPK8BrXKZFB_8QP-XwN_vO4/s1600/0d4f4a1df0a7e8544115a33e49f9810e4db4f2a1d715a934a1039c64.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;442&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh9LmzR5k1H33P3obhnW2n-e3PQ-HTzYzZhRBoWQSMZArugy9oLMLQ2mT3uu5Xdb5HRRA5TLNfYcpWGQ64Il9Vhyphenhyphen7OaiV2H9N4l0Ju04uaJ_l2SsaZxHaOOXzPK8BrXKZFB_8QP-XwN_vO4/s640/0d4f4a1df0a7e8544115a33e49f9810e4db4f2a1d715a934a1039c64.jpg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1408. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1409. Succede, certe volte. Tu pensi con la tua testa, e il &lt;i&gt;mainstream&lt;/i&gt;&amp;nbsp;della cultura dominante ti esilia, ti esclude, ti marchia con una sentenza di scomunica inappellabile. E&#39; successo tante volte nel passato: è successo a Galileo, è successo a Giordano Bruno. Eppure non succedeva da tanto tempo. Soprattutto in politica.&lt;/div&gt;
  1410. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1411. Sì, qualche tempo fa la Chiesa aveva pronunciato una &lt;i&gt;scomunica latae sententiae&lt;/i&gt;&amp;nbsp;contro i &quot;comunisti&quot;, ma ultimamente è indubitabile che la scomunica con vada più di moda.&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1412. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1413. Eppure questo strumento oggi è riesumato, proprio dal &lt;i&gt;leader&lt;/i&gt;&amp;nbsp;(&lt;i&gt;fin ora&lt;/i&gt; indiscusso) di quel movimento nato all&#39;insegna del cambiamento, della novità, della democrazia diretta: il Movimento 5 Stelle.&lt;/div&gt;
  1414. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1415. &lt;/div&gt;
  1416. &lt;a name=&#39;more&#39;&gt;&lt;/a&gt;&lt;br /&gt;
  1417. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1418. La bolla di scomunica, dopo che una decina di senatori, nel segreto del seggio per l&#39;elezione del Presidente di Palazzo Madama, hanno votato Grasso per scongiurare il pericolo di uno Schifano-bis, è stata promulgata, segno dei tempi,&lt;a href=&quot;http://www.beppegrillo.it/2013/03/trasparenza_e_v/index.html?utm_source=blog_grillo_it&amp;amp;utm_medium=twitter&amp;amp;utm_campaign=followme&quot; target=&quot;_blank&quot;&gt; sul sito di Beppe Grillo&lt;/a&gt;.&lt;/div&gt;
  1419. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1420. A sera inoltrata, infatti, il Grillo parlante ha tuonato contro questi dieci Senatori (eletti e&lt;i&gt; non nominati da lui&lt;/i&gt;) del Movimento 5 Stelle.&lt;/div&gt;
  1421. &lt;blockquote class=&quot;tr_bq&quot;&gt;
  1422. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1423. Nella votazione di oggi per la presidenza del Senato è mancata la trasparenza. Il voto segreto non ha senso, l&#39;eletto deve rispondere delle sue azioni ai cittadini con un voto palese. Se questo è vero in generale, per il MoVimento 5 Stelle, che fa della trasparenza uno dei suoi punti cardinali, vale ancora di più. Per questo vorrei che i senatori del M5S dichiarino il loro voto.&lt;/div&gt;
  1424. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1425. Nel &quot;&lt;a href=&quot;http://www.beppegrillo.it/movimento/codice_comportamento_parlamentare.php&quot;&gt;Codice di comportamento eletti MoVimento 5 Stelle in Parlamento&lt;/a&gt;&quot; sottoscritto liberamente da tutti i candidati, al punto Trasparenza è citato:&amp;nbsp;&lt;i&gt;&lt;div style=&quot;display: inline !important;&quot;&gt;
  1426. &lt;i&gt;- Votazioni in aula decise a maggioranza dei parlamentari del M5S.&lt;/i&gt;&lt;/div&gt;
  1427. &lt;/i&gt;&lt;/div&gt;
  1428. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1429. Se qualcuno si fosse sottratto a questo obbligo ha mentito agli elettori, spero ne tragga le dovute conseguenze.&lt;/div&gt;
  1430. &lt;/blockquote&gt;
  1431. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1432. Il post, già sintetico di suo, può essere ulteriormente sintetizzato: &quot;&lt;i&gt;Non avete fatto quello che ho detto io. Ora ve ne andate a fare in culo. Dimettetevi&lt;/i&gt;&quot;.&lt;/div&gt;
  1433. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1434. Ora, uno le beghe interne uno le regola come vuole. Il problema è che questa bega, alla fin fine, non è interna. Non è una bega interna al gruppo parlamentare di grillini. E&#39; una bega con il &quot;padrone&quot; esterno, che guarda da lontano...&lt;/div&gt;
  1435. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1436. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgMnOYWNHn6RQSdv_oHpxLyE1zkvN2a9NfBlDHVJ0kiLfwxAemhJG3jVWjxLiDsuio5NYCqKpYvaBXwO1FvtA9BAdxuii_669e6_t03Sed1fEklFw_q70tU5GRCcNEGcGw6CM1pCYFTgsbN/s1600/padrone.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;203&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgMnOYWNHn6RQSdv_oHpxLyE1zkvN2a9NfBlDHVJ0kiLfwxAemhJG3jVWjxLiDsuio5NYCqKpYvaBXwO1FvtA9BAdxuii_669e6_t03Sed1fEklFw_q70tU5GRCcNEGcGw6CM1pCYFTgsbN/s320/padrone.jpg&quot; width=&quot;320&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1437. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1438. Se non fosse un paragone impossibile, sembrerebbe la bega tra il &quot;protettore&quot; e le &quot;donzelle di vita&quot; che protegge. Un rapporto di etero-direzione, un rapporto di padronaggio-signoraggio che, dopo aver funzionato &amp;nbsp; poche ore, comincia ad infrangersi.&lt;/div&gt;
  1439. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1440. Si badi. Il rapporto protettore-padrone funziona e funzionerà benissimo fin quando vige il principio di &quot;uno vale uno&quot; e tra questi uguali c&#39;è n&#39;è &lt;i&gt;solo uno&lt;/i&gt; (Grillo) che è meglio degli altri. Insomma funziona fin quando la relazione è tra il &lt;i&gt;leader &lt;/i&gt;ed i comuni cittadini-attivisti.&lt;/div&gt;
  1441. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1442. Ma quando i cittadini-attivisti diventano cittadini-eletti, la cosa cambia. Si è già visto in passato (quando diversi eletti sono stati rimbrottati o addirittura espulsi). Si vede soprattutto ora, quando Grillo si trova a confrontarsi con degli Eletti con la &quot;E&quot; maiuscola.&lt;/div&gt;
  1443. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1444. E allora cosa cambia questa volta? Cambia che nelle precedenti epurazioni il coro degli attivisti osannanti si è levato per appoggiare incondizionatamente Grillo. Questa volta, invece, proprio sotto il post di Grillo, si è aperta una contestazione abbastanza aperta e nervosa.&lt;/div&gt;
  1445. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1446. Insomma, caro Grillo, un consiglio da amico: le scomuniche lasciale al Papa, con gli oneri e gli onori che a questa figura spetta.&amp;nbsp;&lt;i&gt;Altrimenti rischi di fare la fine di papa Benedetto XVI: rischi, per dirla tutta, di doverti dimettere o, peggio, di essere dimissionato...&lt;/i&gt;&lt;/div&gt;
  1447. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1448. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjdOJPcIwkV_Ug9pihIe6sLweEeAx_JH7sWXuWXFllZXZyXbZ7W16tAa_9c3o6ltX4KEPCgaxC5HaMLJcplqnPxW5TvQOI0yVpngk4TDKs6HEul34rPFBzAyenBjKCIxLVGnEyMsWU7ZIAi/s1600/Catena.JPG&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;426&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjdOJPcIwkV_Ug9pihIe6sLweEeAx_JH7sWXuWXFllZXZyXbZ7W16tAa_9c3o6ltX4KEPCgaxC5HaMLJcplqnPxW5TvQOI0yVpngk4TDKs6HEul34rPFBzAyenBjKCIxLVGnEyMsWU7ZIAi/s640/Catena.JPG&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1449. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1450. &lt;i&gt;&lt;br /&gt;&lt;/i&gt;&lt;/div&gt;
  1451. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1452. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1453. </content><link rel='replies' type='application/atom+xml' href='http://www.claudiomartelli.org/feeds/1268680193465244592/comments/default' title='Commenti sul post'/><link rel='replies' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/03/scomunicati.html#comment-form' title='0 Commenti'/><link rel='edit' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/1268680193465244592'/><link rel='self' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/1268680193465244592'/><link rel='alternate' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/03/scomunicati.html' title='Scomunicati'/><author><name>Claudio Martelli</name><uri>http://www.blogger.com/profile/08526890701501647156</uri><email>noreply@blogger.com</email><gd:image rel='http://schemas.google.com/g/2005#thumbnail' width='16' height='16' src='https://img1.blogblog.com/img/b16-rounded.gif'/></author><media:thumbnail xmlns:media="http://search.yahoo.com/mrss/" url="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh9LmzR5k1H33P3obhnW2n-e3PQ-HTzYzZhRBoWQSMZArugy9oLMLQ2mT3uu5Xdb5HRRA5TLNfYcpWGQ64Il9Vhyphenhyphen7OaiV2H9N4l0Ju04uaJ_l2SsaZxHaOOXzPK8BrXKZFB_8QP-XwN_vO4/s72-c/0d4f4a1df0a7e8544115a33e49f9810e4db4f2a1d715a934a1039c64.jpg" height="72" width="72"/><thr:total>0</thr:total></entry><entry><id>tag:blogger.com,1999:blog-4838574034537082439.post-8675169863984809129</id><published>2013-03-13T01:06:00.001+01:00</published><updated>2013-03-17T20:39:58.915+01:00</updated><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="... Sono cose..."/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Elezioni"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Giustizia"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Governo"/><title type='text'>Il peggio viene alla fine. Povero Giorgio</title><content type='html'>&lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1454. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh3QJQdLzeISDSBdqd5t5sbU_0gGLxn7Wq-g7ySJBT9VltqLPCSsIo3a9J0oaN44xQgH-zrbf1OZ4das9YuomAPzzp1i5vsXZmlDBci6oWp8G3S59DEOn6H-QiTXs9VD4zdd6JkrFCjrIvP/s1600/2012-12-foto1.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;212&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh3QJQdLzeISDSBdqd5t5sbU_0gGLxn7Wq-g7ySJBT9VltqLPCSsIo3a9J0oaN44xQgH-zrbf1OZ4das9YuomAPzzp1i5vsXZmlDBci6oWp8G3S59DEOn6H-QiTXs9VD4zdd6JkrFCjrIvP/s640/2012-12-foto1.jpg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1455. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1456. Tutti pensavano che, con le Elezioni, il tempo si fosse fermato. Nell&#39;aria rarefatta dello stallo e del dialogo impossibile tra Partito Democratico, PDL e Movimento 5 stelle, negli ultimi giorni sembrava che il tempo si fosse fermato e che tutti, ma proprio tutti, se ne stessero col fiato sospeso, aspettando il prossimo tweet del Beppe nazionale, o la prossima intervista dalemiana, veltroniana o renziana.&lt;/div&gt;
  1457. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1458. Ma ci sono cose che, seppur sospese (più o meno) durante il periodo elettorale, poi devono ricominciare. O comunque, se anche non devono, tuttavia ricominciano.&lt;/div&gt;
  1459. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1460. I processi (anche se qualcuno si stupisce) rientrano in quest&#39;ultima categoria. E così, uno dopo l&#39;altro, vanno a &quot;scadenza&quot; i numerosi procedimenti a carico dell&#39;ex presidente del consiglio Silvio Berlusconi.&lt;/div&gt;
  1461. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1462. Fin qui, niente di strano. Se non che....&lt;/div&gt;
  1463. &lt;a name=&#39;more&#39;&gt;&lt;/a&gt;&lt;br /&gt;
  1464. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1465. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi8F5Pfkv6HjngKcDxZUt1B8Z70ONR3iJfI_4IqcGJNgrmCMnX6OmuZtSW6nwMVOm1oq1ey7HlZTr4r6lSmV5Zxe3c29o30u4QPkFXLUCXt6tle4GlkP78epyXjf2wXtXox8KG7SxU3fNL9/s1600/images+%25281%2529.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;240&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi8F5Pfkv6HjngKcDxZUt1B8Z70ONR3iJfI_4IqcGJNgrmCMnX6OmuZtSW6nwMVOm1oq1ey7HlZTr4r6lSmV5Zxe3c29o30u4QPkFXLUCXt6tle4GlkP78epyXjf2wXtXox8KG7SxU3fNL9/s320/images+%25281%2529.jpg&quot; width=&quot;320&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1466. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1467. Se non che il povero Silvio si ammala, viene ricoverato, comincia a mandare certificati medici di giustificazione, che a qualcuno sono sembrati simili ai rocamboleschi quaderni mangiati dal cagnolino di casa di scolaresca memoria. Uveite.&lt;/div&gt;
  1468. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1469. Se non che la Boccassini si fa girare i cabbasisi, chiede la visita medica fiscale.&lt;/div&gt;
  1470. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1471. Se non che, come spesso accade in Italia, &lt;i&gt;tot capita tot sententia&lt;/i&gt;: ed un tribunale riconosce il &quot;legittimo impedimento&quot;, un altro tribunale NON riconosce il &quot;legittimo impedimento&quot;, un tribunale .... boh, forse, vediamo.&lt;/div&gt;
  1472. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1473. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1474. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1475. Bene. La farsa è chiara e farebbe anche sorridere.&lt;/div&gt;
  1476. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1477. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1478. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1479. Ma mentre noi, qui, nel comune mondo mortale, sorridiamo, succede che Alfano (non uno scalzacane qualsiasi) e numerosi deputati del PDL inscenano una manifestazione davanti al palazzo di giustizia e milanese contro i giudici e tentano di &quot;occupare&quot; gli uffici normalmente occupati dalle toghe, rosse o nere che siano.&lt;/div&gt;
  1480. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1481. Chi non se la ride affatto è il nostro povero Presidente della Repubblica, Giorgio Napolitano che in sette anni ne ha viste tante, ma come questa proprio no.&lt;/div&gt;
  1482. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1483. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1484. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1485. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiOXdzM3lNt66acvdx5N1deVXURkVCdpUdzQqm7kf7R88_hhNMM7eoZgLwOZVC2eZoHSBPeP0hMcNbD01kYxnoapDAzVurSbcMAXtAXlSETDqku0sE7EMrF2-qBGqtEVMRSXeHg5qzzuAwL/s1600/202096270.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;320&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiOXdzM3lNt66acvdx5N1deVXURkVCdpUdzQqm7kf7R88_hhNMM7eoZgLwOZVC2eZoHSBPeP0hMcNbD01kYxnoapDAzVurSbcMAXtAXlSETDqku0sE7EMrF2-qBGqtEVMRSXeHg5qzzuAwL/s320/202096270.jpg&quot; width=&quot;213&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1486. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1487. E, diciamolo, una cosa come questa non si può nè vedere, nè sentire. Che poi questi sciagurati (per chiarezza, mi riferisco ai deputati del PDL; lo so che il termine va bene per tutti i protagonisti della vicenda...) hanno pure avuto la bella idea di tirarlo direttamente in ballo, chiedendogli di essere ricevuti.&lt;/div&gt;
  1488. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1489. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1490. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1491. Ora Giorgio aveva due strade. Procrastinare o addirittura negare l&#39;incontro (e ne avrebbe pure avuto ben d&#39;onde, con i grattacapi che si ritrova addosso), oppure sentirli e, quindi, parlare.&lt;/div&gt;
  1492. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1493. Giorgio ha scelto la seconda strada. Ha incontrato sia il PDL, sia il CSM.&lt;/div&gt;
  1494. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1495. E poi il nostro Presidente ha parlato.&lt;/div&gt;
  1496. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1497. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1498. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1499. Dopo aver incontrato Alfano, il Colle stacca un primo comunicato:&lt;/div&gt;
  1500. &lt;blockquote class=&quot;tr_bq&quot;&gt;
  1501. &lt;blockquote class=&quot;tr_bq&quot; style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1502. &lt;i&gt;Il Presidente della Repubblica ha espresso il suo vivo rammarico per il riaccendersi di tensioni e contrapposizioni tra politica e giustizia. &lt;b&gt;Rammarico, in particolare, per quanto è accaduto ieri ed è sfociato in una manifestazione politica &lt;u&gt;senza precedenti&lt;/u&gt; all&#39;interno del palazzo di giustizia di Milano&lt;/b&gt;.&lt;/i&gt;&lt;/blockquote&gt;
  1503. &lt;blockquote class=&quot;tr_bq&quot; style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1504. &lt;i&gt;Il Capo dello Stato, nel fare appello a un comune e generale senso di responsabilità perché non appaia messa in questione né la libertà di espressione di ogni dissenso né l&#39;autonomia e l&#39;indipendenza della magistratura, &lt;b&gt;ha auspicato un immediato cambiamento del clima venutosi a creare&lt;/b&gt;; e si è riservato di sviluppare più ampiamente in un prossimo intervento le sue valutazioni.&lt;/i&gt;&lt;/blockquote&gt;
  1505. &lt;/blockquote&gt;
  1506. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1507. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhJaWmq6CQKPjMbni6KvlCFJVXRSlBvmk2ESlJtLXH-AstM1LLNhH2Fh6IX0xsPfLaEyUEIoTJHRnxwY7vA-UZV7-P-azory8q2nhJZwvF0q88g49vqTb-VPtCyuWp98fXrx93ntq_LWlVN/s1600/d5442913bfcbcf462174c93cecfabf73512741c5566a6.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;128&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhJaWmq6CQKPjMbni6KvlCFJVXRSlBvmk2ESlJtLXH-AstM1LLNhH2Fh6IX0xsPfLaEyUEIoTJHRnxwY7vA-UZV7-P-azory8q2nhJZwvF0q88g49vqTb-VPtCyuWp98fXrx93ntq_LWlVN/s200/d5442913bfcbcf462174c93cecfabf73512741c5566a6.jpg&quot; width=&quot;200&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1508. Traduciamo: &lt;i&gt;Fate schifo! Come cavolo vi è venuta in mente una bestemmia di questa natura. Vedete di darvi una calmata. Immediatamente&lt;/i&gt;.&lt;br /&gt;
  1509. La strigliata ci stava tutta. Ed il comunicato, con la riserva di intervenire più in là, sembrava quasi chiudersi con una velata minaccia-avvertimento: &quot;&lt;i&gt;Non continuate, non mi costringete, altrimenti vi ci mando tutti quanti...&lt;/i&gt;&quot;&lt;br /&gt;
  1510. Ma qualcosa in questa &lt;i&gt;moral suasion&lt;/i&gt;&amp;nbsp;non deve aver funzionato. Ed infatti Giorgio, di lì a poco, ha sentito la necessità di tornare a parlare, in due distinti documenti, subito dopo l&#39;incontro con il CSM.&lt;br /&gt;
  1511. &lt;blockquote class=&quot;tr_bq&quot;&gt;
  1512. &lt;blockquote class=&quot;tr_bq&quot; style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1513. &lt;i&gt;Non è da prendersi nemmeno in considerazione l&#39;aberrante ipotesi di manovre tendenti a mettere fuori giuoco - &quot;per via giudiziaria&quot; come&lt;b&gt; con inammissibile sospetto&lt;/b&gt; si tende ad affermare - uno dei protagonisti del confronto democratico e parlamentare nazionale.&lt;/i&gt;&lt;/blockquote&gt;
  1514. &lt;blockquote class=&quot;tr_bq&quot; style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1515. &lt;i&gt;Rivolgo perciò con grande forza un appello al rispetto effettivo del ruolo e della dignità tanto della magistratura quanto delle istituzioni politiche e delle forze che le rappresentano. Un appello, che volentieri raccolgo dalle parole oggi pronunciate da autorevoli giuristi, affinché in occasione dei processi si manifesti da ogni parte &quot;freddezza ed equilibrio&quot; e affinché da tutte le parti in conflitto -&lt;b&gt; in particolare quelle politiche, titolari di grandi responsabilità nell&#39;ordinamento democratico - si osservi quel senso del limite e della misura, il cui venir meno esporrebbe la Repubblica a gravi incognite e rischi.&lt;/b&gt;&lt;/i&gt;&lt;/blockquote&gt;
  1516. &lt;/blockquote&gt;
  1517. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1518. C&#39;è bisogno di commentare? Fatto il dovuto preambolo storico qui omesso (riassumibile con: &lt;i&gt;caro PDL, io ve l&#39;avevo detto che dovevate fare una riforma della giustizia seria. Non l&#39;avete voluta fare , ora non rompetemi le scatole&lt;/i&gt;), Napolitano lo dice chiaro: fermo restando che &lt;i&gt;&lt;b&gt;tutti si devono dare una calmata&lt;/b&gt;, &lt;/i&gt;il sospetto di una persecuzione giudiziaria è &quot;inammissibile&quot; ed i politici non devono superare (&lt;i style=&quot;font-weight: bold;&quot;&gt;come hanno fatto a Milano&lt;/i&gt;) il senso del limite e della misura.&lt;/div&gt;
  1519. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1520. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1521. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1522. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhPkWX_eCXJ2CZju_xwJAFRWZa2jKQXqTN8-9Fd_VrNTRktkzxDicwK_WGmS4WAQNGZCMZnFpgxs5jpCRlr8zSeM2Gh5ncWcgAQVQlo_WSCEOFJNvoGv-c5DbfyNEOKwa2Wgqf3RxEVPv3N/s1600/4acdc8cdf59dbd3b21caa1fef5866f70_XL.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;150&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhPkWX_eCXJ2CZju_xwJAFRWZa2jKQXqTN8-9Fd_VrNTRktkzxDicwK_WGmS4WAQNGZCMZnFpgxs5jpCRlr8zSeM2Gh5ncWcgAQVQlo_WSCEOFJNvoGv-c5DbfyNEOKwa2Wgqf3RxEVPv3N/s200/4acdc8cdf59dbd3b21caa1fef5866f70_XL.jpg&quot; width=&quot;200&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1523. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1524. Che il Presidente della Repubblica debba intervenire a tirare le orecchie a destra e a manca a scolaretti incompetenti ed impertinenti che, tuttavia, si pregiano del titolo di onorevole, fa veramente tanta, ma tanta tristezza.&lt;/div&gt;
  1525. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1526. Che questo compito amaro tocchi ad una persona che è giunta alla fine della propria carriera politica, sempre onorevole ed &quot;istituzionale&quot; pare un torto ed una cattiveria inammissibile.&lt;/div&gt;
  1527. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1528. Ma caro Giorgio, si sa, il peggio viene alla fine. Tu pensavi di poter concludere il tuo mandato in santa pace. Volevi dimetterti prima delle elezioni per non dover nominare il nuovo Presidente del Consiglio, e il Governo è riuscito a cadere prima per impedirtelo. Tu speravi che le elezioni le vincesse il PD e che il resto fosse una passeggiata di salute, ed il PD è riuscito a perdere e a metterci tutti in questa situazione &quot;colore cioccolato&quot;.&lt;/div&gt;
  1529. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1530. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1531. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1532. Resisti Giorgio, resisti nonostante loro, resisti nonostante noi. Qualcuno te ne renderà merito.&lt;/div&gt;
  1533. </content><link rel='replies' type='application/atom+xml' href='http://www.claudiomartelli.org/feeds/8675169863984809129/comments/default' title='Commenti sul post'/><link rel='replies' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/03/il-peggio-viene-alla-fine-povero-giorgio.html#comment-form' title='0 Commenti'/><link rel='edit' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/8675169863984809129'/><link rel='self' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/8675169863984809129'/><link rel='alternate' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/03/il-peggio-viene-alla-fine-povero-giorgio.html' title='Il peggio viene alla fine. Povero Giorgio'/><author><name>Claudio Martelli</name><uri>http://www.blogger.com/profile/08526890701501647156</uri><email>noreply@blogger.com</email><gd:image rel='http://schemas.google.com/g/2005#thumbnail' width='16' height='16' src='https://img1.blogblog.com/img/b16-rounded.gif'/></author><media:thumbnail xmlns:media="http://search.yahoo.com/mrss/" url="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh3QJQdLzeISDSBdqd5t5sbU_0gGLxn7Wq-g7ySJBT9VltqLPCSsIo3a9J0oaN44xQgH-zrbf1OZ4das9YuomAPzzp1i5vsXZmlDBci6oWp8G3S59DEOn6H-QiTXs9VD4zdd6JkrFCjrIvP/s72-c/2012-12-foto1.jpg" height="72" width="72"/><thr:total>0</thr:total></entry><entry><id>tag:blogger.com,1999:blog-4838574034537082439.post-8577983964041054130</id><published>2013-03-11T23:09:00.001+01:00</published><updated>2013-03-17T21:27:01.737+01:00</updated><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Democrazia"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Elezioni"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Governo"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Movimento 5 Stelle"/><title type='text'>Come farsi mettere all&#39;angolo. #BersaniFirmaQui</title><content type='html'>&lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1534. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1535. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjTD5TFoj2aTqetJS1oaPO8mjYNSwneAjBtlPWvgE67qoZuCEQHLgLjFyLJ7AFKJa7vaheGQiTvIg37wHGmW0Nj26Z0yAs8tctfryHjTOZMBzilI3wIKOhy6TVTcxN-1AwT-4G89PWfVVAO/s1600/20130207-134205.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;480&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjTD5TFoj2aTqetJS1oaPO8mjYNSwneAjBtlPWvgE67qoZuCEQHLgLjFyLJ7AFKJa7vaheGQiTvIg37wHGmW0Nj26Z0yAs8tctfryHjTOZMBzilI3wIKOhy6TVTcxN-1AwT-4G89PWfVVAO/s640/20130207-134205.jpg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1536. &lt;br /&gt;
  1537. Diciamolo: stavolta &lt;a href=&quot;http://twitter.com/beppe_grillo&quot; target=&quot;_blank&quot;&gt;Beppe Grillo&lt;/a&gt; ha fatto centro.&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1538. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1539. Il Pd lo insegue a partire dal minuto successivo a quello in cui si è avuta contezza del risultato delle elezioni che hanno consegnato al Paese un Parlamento sostanzialmente ingovernabile.&lt;/div&gt;
  1540. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1541. Il buon Bersani si è messo di buzzo buono e, dopo essere apparso parecchio provato e turbato, dopo esser rimasto in silenzio mentre le correnti interne si affannavano a spirare sui giornali (consigliando governissimi con il PDL, oppure accordi basati sulla equa e cencelliana spartizione delle poltre di presidenza di Camera e Senato), alla fine ha deciso come procedere. Eppure gli è andata male.&lt;/div&gt;
  1542. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1543. &lt;/div&gt;
  1544. &lt;a name=&#39;more&#39;&gt;&lt;/a&gt;&lt;br /&gt;
  1545. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1546. La sintesi del suo ragionamento era semplice:&lt;/div&gt;
  1547. &lt;blockquote class=&quot;tr_bq&quot; style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1548. &lt;i&gt;Qua non ce la si fa a governare. E mica possiamo star fermi, oppure fare accordi col giaguaro, mentre Grillo arriva al 60% dei voti. Qua bisogna far scendere il tacchino dal tetto. Ora la dico chiara: noi si fa una proposta alla grillina. Tagliamo il programma con l&#39;accetta e tiriamo fuori un programma di 5, 6 punti... Anzi no. Noi siamo sempre il PD, non ce ne possiamo uscire con pochi punti... &lt;/i&gt;&lt;/blockquote&gt;
  1549. &lt;blockquote class=&quot;tr_bq&quot; style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1550. &lt;i&gt;Noi facciamo un programma in 8 punti tutti pienamente grillini (pieni di sottopunti, così i nostri stan lì a discutere tra loro e non rompono le balle), e diciamo a Beppe di votarci per farceli fare. Grillo dice di no. Noi si va al voto, e si spiega agli italiani che Grillo li ha traditi e che dice cose che poi non c&#39;ha mica le palle per farle. &lt;/i&gt;&lt;/blockquote&gt;
  1551. &lt;blockquote class=&quot;tr_bq&quot; style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1552. &lt;i&gt;Nella prossima campagna&amp;nbsp;elettorale&amp;nbsp;(senza Monti e Ingroia tra le scarpe) noi facciamo quelli di rottura, alziamo un po&#39; la voce, parliamo alla pancia del paese e così ci riprendiamo quei quattro punti percentuali con cui riusciamo a vincere. Fra sei mesi la giostra ricomincia e noi siamo in sella&lt;/i&gt; [ndr. Libera interpretazione del pensiero di Bersani]&lt;/blockquote&gt;
  1553. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1554. Ed infatti nella Direzione del partito (rigorosamente in &lt;a href=&quot;http://youtu.be/XbMPLUaoftc&quot; target=&quot;_blank&quot;&gt;streaming on line&lt;/a&gt; su &lt;a href=&quot;http://www.youdem.tv/&quot; target=&quot;_blank&quot;&gt;youdem&lt;/a&gt;), i suoi &lt;a href=&quot;http://www.partitodemocratico.it/speciale/8punti/home.htm&quot; target=&quot;_blank&quot;&gt;otto punti&lt;/a&gt; li ha presentati:&lt;/div&gt;
  1555. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1556. &lt;/div&gt;
  1557. &lt;ol&gt;
  1558. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;&lt;a href=&quot;http://www.partitodemocratico.it/doc/251647&quot; target=&quot;_blank&quot;&gt;Fuori dalla gabbia dell&#39;austerità&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
  1559. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;&lt;a href=&quot;http://www.partitodemocratico.it/doc/251648&quot; target=&quot;_blank&quot;&gt;Misure urgenti sul fronte sociale e del lavoro&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
  1560. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;&lt;a href=&quot;http://www.partitodemocratico.it/doc/251649&quot; target=&quot;_blank&quot;&gt;Riforma della politica e della vita pubblica&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
  1561. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;&lt;a href=&quot;http://www.partitodemocratico.it/doc/251650&quot; target=&quot;_blank&quot;&gt;Proposte per la lotta alla corruzione e il falso in bilancio&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
  1562. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;&lt;a href=&quot;http://www.partitodemocratico.it/doc/251643&quot; target=&quot;_blank&quot;&gt;Legge sui conflitti di interesse, sull&#39;incandidabilità l’ineleggibilità e sui doppi incarichi&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
  1563. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;&lt;a href=&quot;http://economia%20verde%20e%20sviluppo%20sostenibile/&quot; target=&quot;_blank&quot;&gt;Economia verde e sviluppo sostenibile&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
  1564. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;&lt;a href=&quot;http://www.partitodemocratico.it/doc/251645&quot; target=&quot;_blank&quot;&gt;Diritti&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
  1565. &lt;li style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;&lt;a href=&quot;http://www.partitodemocratico.it/doc/251646&quot; target=&quot;_blank&quot;&gt;Istruzione e ricerca&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
  1566. &lt;/ol&gt;
  1567. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1568. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1569. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhWmm-exCPVdaNm_Ca3K2ntdozxN-FhISodUckvYXbX65hqPdBvOJU16n5EllddvdRp67H-GJdlbLfE9nPKmzvPOx-PscI15YcES8MhlI3l236o9O67UsDhCfRlmLPRZfWdtYJkVPyCeLtE/s1600/l43-pier-luigi-bersani-130302182715_big.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;212&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhWmm-exCPVdaNm_Ca3K2ntdozxN-FhISodUckvYXbX65hqPdBvOJU16n5EllddvdRp67H-GJdlbLfE9nPKmzvPOx-PscI15YcES8MhlI3l236o9O67UsDhCfRlmLPRZfWdtYJkVPyCeLtE/s320/l43-pier-luigi-bersani-130302182715_big.jpg&quot; width=&quot;320&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1570. E dopo 9 ore (diconsi 9) di liturgia di partito, Bersani riceve l&#39;imprimatur dal partito e inizia la sua battaglia.&lt;/div&gt;
  1571. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1572. C&#39;erano tutti ad ascoltare la linea: Letta, Bindi, D&#39;Alema, Veltroni, Francescini.... e c&#39;era pure Matteo Renzi, il nuovo che avanza e che, si voglia ammetterlo oppure no, minaccia ormai in modo incombente la gerarchia di partito.&lt;/div&gt;
  1573. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1574. Ma Matteo non parla e dopo un paio d&#39;ore se ne va...&lt;/div&gt;
  1575. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1576. E qui che comincia ad aprirli lo spazio dentro il quale Grillo alla fine si è inserito.&lt;/div&gt;
  1577. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1578. Diciamocela tutta: l&#39;idea degli otto punti era buona: non c&#39;è una sola ragione al mondo per cui Grillo dovrebbe negarsi a fare le riforme proposte.&lt;/div&gt;
  1579. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1580. Hai voglia di parlare di Non-Statuto che vieta ogni alleanza con i partiti tradizionale. Hai voglia di mandare a fanculo tutto e tutti. La situazione è difficile. E i grillini cominciano a friggere, tant&#39;è vero che il provero Grillo deve addirittura minacciare di andar via &quot;serenamente&quot;.&lt;/div&gt;
  1581. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1582. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1583. &lt;div style=&quot;text-align: center;&quot;&gt;
  1584. &lt;b&gt;&lt;i&gt;Ma poi, succede l&#39;impensabile, e la situazione s&#39;è capovolta.&lt;/i&gt;&lt;/b&gt;&lt;/div&gt;
  1585. &lt;div style=&quot;text-align: center;&quot;&gt;
  1586. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1587. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1588. La dipartita prematura di Matteo Renzi dalla Direzione Nazionale del PD, infatti, dopo poche ore diventa un&#39;opinione chiara, espressa sulla Tv nazionale a &quot;Che tempo che Fa&quot;: &quot;&lt;i&gt;Gli otto punti vanno bene. Bersani ne aggiunga un altro: la rinuncia al finanziamento pubblico ai partiti&lt;/i&gt; [ndr. sintesi liberamente effettuata]&quot;.&lt;/div&gt;
  1589. &lt;br /&gt;
  1590. &lt;div&gt;
  1591. &lt;center&gt;
  1592. &lt;iframe allowfullscreen=&quot;&quot; frameborder=&quot;0&quot; height=&quot;350&quot; src=&quot;http://www.youtube.com/embed/rNByjMBRaaQ#t=7m35s&quot; width=&quot;535&quot;&gt;&lt;/iframe&gt;
  1593. &lt;/center&gt;
  1594. &lt;/div&gt;
  1595. &lt;div&gt;
  1596. &lt;br /&gt;
  1597. La gerarchia del PD, da parte sua, non sa cogliere l&#39;occasione di rimanere in silenzio e, il giorno successivo, &lt;a href=&quot;http://www.partitodemocratico.it/doc/251745/rivedere-finanziamento-ai-partiti-ma-insieme-a-norme-su-trasparenza-e-democrazia-interna.htm?utm_source=facebook&amp;amp;utm_medium=social&amp;amp;utm_content=pd&amp;amp;utm_campaign=nota%2Bfinanziamento%2Bai%2Bpartiti&quot; target=&quot;_blank&quot;&gt;pubblica una nota&lt;/a&gt; a dir poco assurda, con la quale, &lt;i&gt;inaudito&lt;/i&gt;, bacchetta &lt;i&gt;on-line&lt;/i&gt;&amp;nbsp;un dirigente di primissimo piano del partito:&lt;br /&gt;
  1598. &lt;blockquote class=&quot;tr_bq&quot;&gt;
  1599. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1600. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1601. &lt;/div&gt;
  1602. &lt;i&gt;&lt;b&gt;Rivedere finanziamento ai partiti, ma insieme a norme su trasparenza e democrazia interna.&amp;nbsp;Il tema è ben presente negli 8 punti approvati dalla Direzione nazionale&lt;/b&gt;&lt;/i&gt;&lt;/div&gt;
  1603. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1604. &lt;i style=&quot;font-style: italic;&quot;&gt;Chi ha seguito i lavori della Direzione nazionale del Pd&lt;/i&gt; [non come ha fatto Renzi] &lt;i style=&quot;font-style: italic;&quot;&gt;sa bene che il tema del finanziamento ai partiti è ben compreso negli otto punti approvati all&#39;unanimità &lt;/i&gt;[leggasi: &#39;Renzi: che caspita dici?!? Abbiamo già detto tutto. Non permetterti di intervenire].&lt;/div&gt;
  1605. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1606. &lt;i style=&quot;font-style: italic;&quot;&gt;Siamo intenzionati e pronti a rivedere &lt;/i&gt;[NB: rivedere, NON abolire] &lt;i style=&quot;font-style: italic;&quot;&gt;il finanziamento ai partiti, dentro a norme che riguardino anche essenziali garanzie di trasparenza e di democrazia nella loro vita interna. In una democrazia costituzionale una formazione politica che si presenta alle elezioni per governare dovrà pur dare qualche garanzia democratica &lt;/i&gt;[leggasi: O Grillo accetta di togliersi dai piedi, o noi ci teniamo il finanziamento pubblico]&lt;i&gt;. O forse è questo un tema meno rilevante rispetto a quello dei finanziamenti?&lt;/i&gt;&lt;/div&gt;
  1607. &lt;/blockquote&gt;
  1608. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1609. Il comunicato è una autentica anomalia, come hanno evidenziato bene molti rappresentanti del partito (&lt;a href=&quot;http://panicodemocratico.blogautore.espresso.repubblica.it/2013/03/10/preferisco-parlare-con-i-vivi/&quot; target=&quot;_blank&quot;&gt;leggi questo articolo, per esempio&lt;/a&gt;). Ma soprattutto ha messo in luce un nervo particolarmente scoperto nel PD, una scollatura pericolosa, una incrinatura significativa.&lt;/div&gt;
  1610. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1611. Insomma, con questa piazzata e contro-piazzata pubblica {aggiornamento: la polemica non accenna ad esaurirsi: &lt;a href=&quot;http://www.ilsole24ore.com/art/notizie/2013-03-12/renzi-saboto-bersani-abolito-122502.shtml?uuid=AbnPREdH&quot; target=&quot;_blank&quot;&gt;leggi qui&lt;/a&gt;}, il PD offre la schiena al proprio nemico (Grillo) che ne approfitta per affondare il proprio fendente, uscire dalla difficoltà e rigirare la frittata contro Bersani ed i suoi.&lt;/div&gt;
  1612. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1613. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjJhrcCKUL05kQop33TCsPg92qPOBgNnksno7jhB1DvG8_pIX3wREORMaXthBDpthX3WwjDdU_uqElrj3Wq0cW_H1lHJ6PlBKh_3lcNDKawcrI-1pJJytL8FTANVmGgyiJUyQKThuA_HblX/s1600/bersani-renzi+(1).jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;420&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjJhrcCKUL05kQop33TCsPg92qPOBgNnksno7jhB1DvG8_pIX3wREORMaXthBDpthX3WwjDdU_uqElrj3Wq0cW_H1lHJ6PlBKh_3lcNDKawcrI-1pJJytL8FTANVmGgyiJUyQKThuA_HblX/s640/bersani-renzi+(1).jpg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1614. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1615. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1616. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1617. Ed ecco il colpo di maestro, annunciato da Beppe Grillo con un tweet e con un articolo pubblicato suo &lt;a href=&quot;http://www.beppegrillo.it/2013/03/il_m5s_rinuncia_ai_rimborsi_elettorali.html&quot; target=&quot;_blank&quot;&gt;Blog&lt;/a&gt;.&lt;/div&gt;
  1618. &lt;/div&gt;
  1619. &lt;div&gt;
  1620. &lt;center&gt;
  1621. &lt;blockquote class=&quot;twitter-tweet&quot; lang=&quot;it&quot;&gt;
  1622. Bersani metterà mai la sua firma su questo documento:&lt;a href=&quot;http://t.co/MAb2qBlooP&quot; title=&quot;http://goo.gl/eJjoe&quot;&gt;goo.gl/eJjoe&lt;/a&gt; ? &lt;a href=&quot;https://twitter.com/search/%23BersaniFirmaQui&quot;&gt;#BersaniFirmaQui&lt;/a&gt; &lt;a href=&quot;http://t.co/2K2no6F5af&quot; title=&quot;http://twitter.com/beppe_grillo/status/311098655379701760/photo/1&quot;&gt;twitter.com/beppe_grillo/s…&lt;/a&gt;&lt;br /&gt;
  1623. — Beppe Grillo (@beppe_grillo) &lt;a href=&quot;https://twitter.com/beppe_grillo/status/311098655379701760&quot;&gt;11 marzo 2013&lt;/a&gt;&lt;/blockquote&gt;
  1624. &lt;script async=&quot;&quot; charset=&quot;utf-8&quot; src=&quot;//platform.twitter.com/widgets.js&quot;&gt;&lt;/script&gt;&lt;/center&gt;
  1625. &lt;/div&gt;
  1626. &lt;div&gt;
  1627. &lt;br /&gt;
  1628. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1629. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1630. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi9P0lvL6VdR7lEYbz6N-Vl4xeH7xIQUwkgg_OWPUybYM9bZ1TsVcEmt3uzETQd4O-4uqGen8HkxHyHKg6VmTJVqIimF-Symj9EazkOvJNA_7xeJW3Io_QOXWNSbMdPtIZ49Dk0dmpfO1Oj/s1600/177.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;293&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi9P0lvL6VdR7lEYbz6N-Vl4xeH7xIQUwkgg_OWPUybYM9bZ1TsVcEmt3uzETQd4O-4uqGen8HkxHyHKg6VmTJVqIimF-Symj9EazkOvJNA_7xeJW3Io_QOXWNSbMdPtIZ49Dk0dmpfO1Oj/s320/177.jpg&quot; width=&quot;320&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1631. Trattasi di colpo da maestro.&lt;br /&gt;
  1632. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1633. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1634. Insomma, prima ancora che arrivi la velenossisima domanda di Bersani (&quot;&lt;i&gt;Vuoi tu, o Grillo, fare le riforme che noi proponiamo?&lt;/i&gt;), Grillo si auto-assolve dal dover rispondere con una domanda altrettanta velenosa: &quot;Vuoi tu, o Bersani, firmare un semplice foglio di carta con cui rinunci ai TUOI rimorsi elettorali?&quot;.&lt;/div&gt;
  1635. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1636. Domanda mortale per Bersani, e per due ordini di ragioni.&lt;/div&gt;
  1637. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1638. &lt;br /&gt;
  1639. Perchè gli è &lt;i&gt;soggettivamente &lt;/i&gt;impossibile rispondere e lo catapulta nel bel mezzo di una faida senza uscita. Se rispondedesse di &quot;sì&quot;, verrebbe accusato di populismo dai suoi fedelissimi. Se rispondesse di &quot;no&quot;, sarebbe accusato di essere una cariatide politica dai rottamatori e di non aver il coraggio di attuare il cambiamento che ha sbandierato e rivendicato in Direzione.&lt;/div&gt;
  1640. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1641. &lt;br /&gt;
  1642. Ma si tratta di una domanda mortale&amp;nbsp;perché&amp;nbsp;gli è &lt;i&gt;oggettivamente &lt;/i&gt;impossibile rispondere.&lt;/div&gt;
  1643. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1644. &lt;b&gt;&lt;i&gt;&lt;br /&gt;&lt;/i&gt;&lt;/b&gt;
  1645. &lt;b&gt;&lt;i&gt;Bersani ed il PD di quei soldi hanno bisogno&lt;/i&gt;&lt;/b&gt;.&lt;/div&gt;
  1646. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1647. &lt;br /&gt;
  1648. Il Partito Democratico è una organizzazione grande, &lt;i&gt;professionale&lt;/i&gt;&amp;nbsp;(nel senso che è fatta di professionisti, di gente che fa quello per mestiere [e qui non c&#39;è niente di dispregiativo: potersi vantare di essere un &#39;politico professionale&#39;, ovvero di un politico che opera con&amp;nbsp;competenza&amp;nbsp;e professionalità, che non si &amp;nbsp;improvvisa, secondo me è un grandissimo pregio]), e come tutte le grandi organizzazioni ha dei &lt;i&gt;costi di struttura &lt;/i&gt;che si devono coprire.&lt;/div&gt;
  1649. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1650. Il Partito Democratico non è il Movimento 5 Stelle, tutto sul web (che porta ricavi invece di costi), ha sedi, funzionari, impiegati...&lt;/div&gt;
  1651. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1652. E Bersani non è Berlusconi: non è un miliardario che può permettersi di spendere del proprio...&lt;/div&gt;
  1653. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1654. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1655. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1656. Il dato è tratto ed ancora una volta Bersani ed il PD sono riusciti a farsi mettere nell&#39;angolo. In fondo, è bastato un hashtag: &lt;a href=&quot;http://twitter.com/search?q=bersanifirmaqui&quot; target=&quot;_blank&quot;&gt;#BersaniFirmaQui&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1657. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1658. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1659. &lt;/div&gt;
  1660. </content><link rel='replies' type='application/atom+xml' href='http://www.claudiomartelli.org/feeds/8577983964041054130/comments/default' title='Commenti sul post'/><link rel='replies' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/03/come-farsi-mettere-allangolo.html#comment-form' title='0 Commenti'/><link rel='edit' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/8577983964041054130'/><link rel='self' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/8577983964041054130'/><link rel='alternate' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/03/come-farsi-mettere-allangolo.html' title='Come farsi mettere all&#39;angolo. #BersaniFirmaQui'/><author><name>Claudio Martelli</name><uri>http://www.blogger.com/profile/08526890701501647156</uri><email>noreply@blogger.com</email><gd:image rel='http://schemas.google.com/g/2005#thumbnail' width='16' height='16' src='https://img1.blogblog.com/img/b16-rounded.gif'/></author><media:thumbnail xmlns:media="http://search.yahoo.com/mrss/" url="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjTD5TFoj2aTqetJS1oaPO8mjYNSwneAjBtlPWvgE67qoZuCEQHLgLjFyLJ7AFKJa7vaheGQiTvIg37wHGmW0Nj26Z0yAs8tctfryHjTOZMBzilI3wIKOhy6TVTcxN-1AwT-4G89PWfVVAO/s72-c/20130207-134205.jpg" height="72" width="72"/><thr:total>0</thr:total></entry><entry><id>tag:blogger.com,1999:blog-4838574034537082439.post-3677949989482861788</id><published>2013-03-08T00:48:00.000+01:00</published><updated>2013-03-08T00:51:03.969+01:00</updated><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Bce"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Crisi"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Elezioni"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Governo"/><title type='text'>Mario Draghi: ce ne sbattiamo delle elezioni e del governo...</title><content type='html'>&lt;table align=&quot;center&quot; cellpadding=&quot;0&quot; cellspacing=&quot;0&quot; class=&quot;tr-caption-container&quot; style=&quot;margin-left: auto; margin-right: auto; text-align: center;&quot;&gt;&lt;tbody&gt;
  1661. &lt;tr&gt;&lt;td style=&quot;text-align: center;&quot;&gt;&lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjb3F9UF4UfihQRrYdB0xTU0rZl3TZTi_ncV8efGa1vrgsVGUfNMKFxLdCTEmODz7uF_bSVX95S7UK-DbK3R2iLO07syZXKV4-cZUpd4rJVv2UOQMVd-LHnSOsjMtoxz273jzt2OnEBUuZO/s1600/mario-draghi.jpeg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: auto; margin-right: auto;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;416&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjb3F9UF4UfihQRrYdB0xTU0rZl3TZTi_ncV8efGa1vrgsVGUfNMKFxLdCTEmODz7uF_bSVX95S7UK-DbK3R2iLO07syZXKV4-cZUpd4rJVv2UOQMVd-LHnSOsjMtoxz273jzt2OnEBUuZO/s640/mario-draghi.jpeg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
  1662. &lt;tr&gt;&lt;td class=&quot;tr-caption&quot; style=&quot;text-align: center;&quot;&gt;Mario Draghi&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
  1663. &lt;/tbody&gt;&lt;/table&gt;
  1664. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1665. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1666. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1667. Oggi Mario Draghi, dopo il &lt;i&gt;board &lt;/i&gt;Mensile della Bce che ha lasciato invariato il tasso di rifinanziamento allo 0,75%, ha fatto, come di rito, la prevista conferenza stampa.&lt;/div&gt;
  1668. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1669. Ovviamente, come governatore, ma soprattutto come italiano, è stato interrogato sulla situazione italiana. Qualcuno si aspettava che si strappasse i capelli?&lt;/div&gt;
  1670. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1671. E invece, eccola la risposta:&lt;/div&gt;
  1672. &lt;blockquote class=&quot;tr_bq&quot; style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1673. &lt;i&gt;Dopo un certo eccitamento iniziale i mercati sono tornati, più o meno, sui livelli ai quali erano prima delle elezioni italiane... Le consultazioni elettorali fanno parte della democrazia, i mercati in questo momento sono meno impressionati dei politici e di voi&lt;/i&gt;&lt;/blockquote&gt;
  1674. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1675. Come dire: &quot;&lt;i&gt;Non state ad inventarvi scuse, miei cari connazionali... lo spread, i mercati... vi siete cacciati nei casini e non ne uscirete un&#39;altra volta invocando il rischio Grecia, il rischio default. Avete tutto il tempo di trovare una soluzione. Spaccatevi le corna, sbattete la testa al muro, e trovate il modo di cavarvela. Non ci sono&amp;nbsp;scorciatoie&lt;/i&gt;&quot;.&lt;/div&gt;
  1676. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1677. A ben guardare, non si tratta affatto di una provocazione.&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1678. &lt;a name=&#39;more&#39;&gt;&lt;/a&gt;&lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1679. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjTAL-cU-gkds5-KJfuWGYK6j2x1QOj11EQF7pL2YTzy1bnFi3yawrXPn22yrIIGZqn3dmDJ6qW6h3yXGK6CV1WUeecpC7bj5KLMbo9ocQ4xyo5lSps-oUPxnWf4npaeJNhz0-3ZbHzKM2N/s1600/tempi-moderni.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;208&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjTAL-cU-gkds5-KJfuWGYK6j2x1QOj11EQF7pL2YTzy1bnFi3yawrXPn22yrIIGZqn3dmDJ6qW6h3yXGK6CV1WUeecpC7bj5KLMbo9ocQ4xyo5lSps-oUPxnWf4npaeJNhz0-3ZbHzKM2N/s320/tempi-moderni.jpg&quot; width=&quot;320&quot; /&gt;&lt;/a&gt;Draghi, per sua stessa ammissione, è pienamente convinto che il risanamento dell&#39;Italia procede anche senza un nuovo governo.&lt;/div&gt;
  1680. &lt;br /&gt;
  1681. &lt;blockquote class=&quot;tr_bq&quot; style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1682. &lt;i&gt;Gran parte degli aggiustamenti di bilancio continuano a essere in vigore come se ci fosse un pilota automatico e quest&#39;anno [vengono a scadere] bond del governo di circa 30 miliardi inferiori a quelli dello scorso anno.&lt;/i&gt;&lt;/blockquote&gt;
  1683. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1684. Nella sostanza, quelli di prima sono stati tanto bravi da mettere su un meccanismo stile americano: lì c&#39;erano, e sono scattati nonostante Obama e i suoi disperati tentativi, i tagli automatici alla spesa pubblica.&lt;/div&gt;
  1685. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1686. Da noi ci sono gli aumenti automatici delle tasse (fra qualche mese, se nessuno farà niente, l&#39;aliquota ordinaria dell&#39;Iva crescerà di un altro punto... tanto per fare un esempio).&lt;/div&gt;
  1687. &lt;table align=&quot;center&quot; cellpadding=&quot;0&quot; cellspacing=&quot;0&quot; class=&quot;tr-caption-container&quot; style=&quot;margin-left: auto; margin-right: auto; text-align: center;&quot;&gt;&lt;tbody&gt;
  1688. &lt;tr&gt;&lt;td style=&quot;text-align: center;&quot;&gt;&lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjWFl9vZ8txvRiw0LdNQQrG24tgTgHUmXNJClqe4fn5Ibwp4UetD49eNVeJCWG7RXk0onuz83DvkOJLnCyy2EMPvLBz4HLcaeaXu2RZYPgIYE3D76BLw6HkSQ9bqdqDLEGwCfSa-wxdB2jk/s1600/l43-monti-obama-120208143320_big.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: auto; margin-right: auto;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;425&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjWFl9vZ8txvRiw0LdNQQrG24tgTgHUmXNJClqe4fn5Ibwp4UetD49eNVeJCWG7RXk0onuz83DvkOJLnCyy2EMPvLBz4HLcaeaXu2RZYPgIYE3D76BLw6HkSQ9bqdqDLEGwCfSa-wxdB2jk/s640/l43-monti-obama-120208143320_big.jpg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
  1689. &lt;tr&gt;&lt;td class=&quot;tr-caption&quot; style=&quot;text-align: center;&quot;&gt;Monti &lt;i&gt;vs &lt;/i&gt;Obama&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
  1690. &lt;/tbody&gt;&lt;/table&gt;
  1691. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1692. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1693. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1694. E quindi, vista dalla prospettiva di Draghi e dei mercati, meglio che non ci sia un nuovo governo: &quot;&lt;i&gt;Vuoi vedere che arriva qualcuno che, per mettersi d&#39;accordo con Grillo, è costretto a fare qualche fesseria? &lt;/i&gt;[ndr:&amp;nbsp;trattasi di libera interpretazione del pensiero di Draghi]&quot;.&lt;/div&gt;
  1695. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1696. Certo, non si può andare avanti troppo: prima o poi i mercati potrebbero svegliarsi.&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1697. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1698. E pur tuttavia, davanti all&#39;eventuale attacco speculativo al debito sovrano, potrebbe essere preferibile nessun governo, piuttosto che un governo &quot;di protesta&quot;.&lt;/div&gt;
  1699. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1700. &lt;table cellpadding=&quot;0&quot; cellspacing=&quot;0&quot; class=&quot;tr-caption-container&quot; style=&quot;float: left; margin-right: 1em; text-align: left;&quot;&gt;&lt;tbody&gt;
  1701. &lt;tr&gt;&lt;td style=&quot;text-align: center;&quot;&gt;&lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiJY58HtC05orFpolAMrlnMzdHyEov76sH2GNQwGmU4K_tQNk8jPWQZE8JMjwzGce8Y0jDq1xEJrotK6iPgWXS1Tpx7kcJJ5ZtzZ8TYEjGN1g8MS4ENeI2cMhlRTy-4ITeDdjmFEXkTkiei/s1600/Giorgio_Napolitano-M.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: left; margin-bottom: 1em; margin-left: auto; margin-right: auto;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;320&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiJY58HtC05orFpolAMrlnMzdHyEov76sH2GNQwGmU4K_tQNk8jPWQZE8JMjwzGce8Y0jDq1xEJrotK6iPgWXS1Tpx7kcJJ5ZtzZ8TYEjGN1g8MS4ENeI2cMhlRTy-4ITeDdjmFEXkTkiei/s320/Giorgio_Napolitano-M.jpg&quot; width=&quot;243&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
  1702. &lt;tr&gt;&lt;td class=&quot;tr-caption&quot; style=&quot;text-align: center;&quot;&gt;Giorgio Napolitano&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
  1703. &lt;/tbody&gt;&lt;/table&gt;
  1704. L&#39;attivazione del cosiddetto Omt (&lt;i&gt;Outright Monetary Transactions&lt;/i&gt;) -- ovvero la rete di salvataggio approntata dalla Bce attraverso il programma di acquisti di titoli di Stato -- necessita, infatti,&amp;nbsp;della richiesta formale da parte del Paese interessato insieme alla sottoscrizione di una serie di impegni per la riduzione del debito.&lt;/div&gt;
  1705. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1706. Ma chi fa la richiesta?&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1707. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1708. Se c&#39;è un Governo in carica, deve sicuramente essere il Primo Ministro, il che significa che un &lt;i&gt;Premier&lt;/i&gt;&amp;nbsp;pazzerello potrebbe pure, per compiacere Grillo, non richiedere l&#39;intervento della Bce (intervento che sicuramente costerebbe caro in termini di rigore sui conti e di mancato compiacimento all&#39;elettorale protestante e rabbioso a cui il Movimento 5 Stelle ha fatto e farà a lungo l&#39;occhiolino), rendendo in tal modo inefficace il magico grimaldello di Draghi e aprire la strada alla crisi finanziaria sistemica e contagiosa.&lt;/div&gt;
  1709. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1710. Ma se non ci fosse un Governo nei pieni poteri, magari la Bce potrebbe accontentarsi della richiesta di un Presidente della Repubblica saggio ed autorevole....&lt;/div&gt;
  1711. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1712. Siamo sicuri, quindi, che si sia tutta sta urgenza di fare un governo appapocchiato?&lt;/div&gt;
  1713. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1714. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1715. </content><link rel='replies' type='application/atom+xml' href='http://www.claudiomartelli.org/feeds/3677949989482861788/comments/default' title='Commenti sul post'/><link rel='replies' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/03/mario-draghi-ce-ne-sbattiamo-delle.html#comment-form' title='0 Commenti'/><link rel='edit' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/3677949989482861788'/><link rel='self' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/3677949989482861788'/><link rel='alternate' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/03/mario-draghi-ce-ne-sbattiamo-delle.html' title='Mario Draghi: ce ne sbattiamo delle elezioni e del governo...'/><author><name>Claudio Martelli</name><uri>http://www.blogger.com/profile/08526890701501647156</uri><email>noreply@blogger.com</email><gd:image rel='http://schemas.google.com/g/2005#thumbnail' width='16' height='16' src='https://img1.blogblog.com/img/b16-rounded.gif'/></author><media:thumbnail xmlns:media="http://search.yahoo.com/mrss/" url="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjb3F9UF4UfihQRrYdB0xTU0rZl3TZTi_ncV8efGa1vrgsVGUfNMKFxLdCTEmODz7uF_bSVX95S7UK-DbK3R2iLO07syZXKV4-cZUpd4rJVv2UOQMVd-LHnSOsjMtoxz273jzt2OnEBUuZO/s72-c/mario-draghi.jpeg" height="72" width="72"/><thr:total>0</thr:total></entry><entry><id>tag:blogger.com,1999:blog-4838574034537082439.post-6273263974849345799</id><published>2013-03-07T15:06:00.004+01:00</published><updated>2013-03-17T21:27:11.813+01:00</updated><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Crisi"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Democrazia"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Elezioni"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Movimento 5 Stelle"/><title type='text'>Grillo e l&#39;ombra della violenza nelle strade</title><content type='html'>&lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1716. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgGXtVGJDIluMzSWUDNLdRxSQBLGZCeIck10PM-35lx3IZ-4A8kvdNC2Ch_odf8Zgg14aLY0xXAGsarWSKQxHwgJhv8mLG_gDbKeKu9CLktxmggt5Y8e2cqMaApMMUorroVCFDn-fSpktYG/s1600/grillo+%252811010%2529-2.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;480&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgGXtVGJDIluMzSWUDNLdRxSQBLGZCeIck10PM-35lx3IZ-4A8kvdNC2Ch_odf8Zgg14aLY0xXAGsarWSKQxHwgJhv8mLG_gDbKeKu9CLktxmggt5Y8e2cqMaApMMUorroVCFDn-fSpktYG/s640/grillo+%252811010%2529-2.jpg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1717. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1718. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1719. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1720. Beppe Grillo rilascia una intervista al Times e tra le altre cose, esplicita la sua visione dell&#39;Italia.&lt;/div&gt;
  1721. &lt;blockquote class=&quot;tr_bq&quot; style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1722. &lt;i&gt;The county is divided in two. Those who voted for [the other parties], they&#39;re people who don&#39;t want to change things. Because they have high pensions. With the crisis, the prices are low. Maybe they have two houses, and you take away their housing tax. We have 18 million pensioners, 4 million state employees, that&#39;s 22 million people. Not all of them, but a big part, don&#39;t want change because they&#39;re surviving. The state is their employer. But the discussion will change, because soon there won&#39;t be public salaries or pensions. No money. The big industry is gone. From computing, mechanical, chemical, there&#39;s nothing left in this country. The small and medium enterprises were holding on, but they&#39;re closing by the thousands.&lt;/i&gt;&lt;/blockquote&gt;
  1723. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1724. Il quadro è chiaro: in fondo, sembrerebbe che lui sia contro i pensionati e gli impiegati pubblici. La sua prospettiva di successo? Portare l&#39;Italia allo sfascio e vincere, anzi, stra-vincere, sulla miseria e la povertà degli italiani. Insomma, il Beppe nazionale sa bene che le grida e le sue proposte avveniristiche trovano il loro terreno di coltivazione tra gli&amp;nbsp;&lt;i&gt;outsider&lt;/i&gt;, tra quelli che premono giustamente sui confini di un sistema economico ormai troppo chiuso, quelli che sono rimasti bloccati alla base di una &quot;scala mobile sociale&quot; inceppata da troppo tempo.&lt;/div&gt;
  1725. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1726. La conferma è nella sua stessa analisi della vittoria a mani basse ottenuta in Sicilia:&lt;/div&gt;
  1727. &lt;blockquote class=&quot;tr_bq&quot;&gt;
  1728. &lt;i&gt;Why did we become the biggest party in Sicily? Not because of me. Because there&#39;s no more money.&lt;/i&gt;&lt;/blockquote&gt;
  1729. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1730. Tutto ciò lascia perplessi e preoccupati. Così come atterrisce la profezia di Grillo:&lt;/div&gt;
  1731. &lt;blockquote class=&quot;tr_bq&quot;&gt;
  1732. &lt;i&gt;If we fail, [Italy] is headed for violence in the streets.&lt;/i&gt;&lt;/blockquote&gt;
  1733. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1734. Un&#39;affermazione a doppia lettura: una possibile minaccia, oppure una rassicurazione circa il ruolo di &quot;controllo sociale&quot; che il Movimento a 5 stelle si propone di avere, incanalando la rabbia per evitare che esploda.&lt;/div&gt;
  1735. </content><link rel='replies' type='application/atom+xml' href='http://www.claudiomartelli.org/feeds/6273263974849345799/comments/default' title='Commenti sul post'/><link rel='replies' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/03/grillo-e-lombra-della-violenza-nelle.html#comment-form' title='0 Commenti'/><link rel='edit' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/6273263974849345799'/><link rel='self' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/6273263974849345799'/><link rel='alternate' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/03/grillo-e-lombra-della-violenza-nelle.html' title='Grillo e l&#39;ombra della violenza nelle strade'/><author><name>Claudio Martelli</name><uri>http://www.blogger.com/profile/08526890701501647156</uri><email>noreply@blogger.com</email><gd:image rel='http://schemas.google.com/g/2005#thumbnail' width='16' height='16' src='https://img1.blogblog.com/img/b16-rounded.gif'/></author><media:thumbnail xmlns:media="http://search.yahoo.com/mrss/" url="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgGXtVGJDIluMzSWUDNLdRxSQBLGZCeIck10PM-35lx3IZ-4A8kvdNC2Ch_odf8Zgg14aLY0xXAGsarWSKQxHwgJhv8mLG_gDbKeKu9CLktxmggt5Y8e2cqMaApMMUorroVCFDn-fSpktYG/s72-c/grillo+%252811010%2529-2.jpg" height="72" width="72"/><thr:total>0</thr:total></entry><entry><id>tag:blogger.com,1999:blog-4838574034537082439.post-4804967613589767716</id><published>2013-03-07T13:14:00.000+01:00</published><updated>2013-03-11T23:10:03.043+01:00</updated><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Crisi"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Decrescita"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Elezioni"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Movimento 5 Stelle"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Ricchezza"/><title type='text'>Tra decrescita dolce e decrescita amara</title><content type='html'>&lt;br /&gt;
  1736. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1737. In questi ultimi giorni nel dibattito politico si è introdotto, non troppo furtivamente, un nuovo termine, che porta con sé un certo armamentario concettuale e culturale: la&lt;b&gt; decrescita &quot;dolce&quot;&lt;/b&gt;, denominata anche come&amp;nbsp;&lt;b&gt;decrescita &quot;felice&quot;&lt;/b&gt;.&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1738. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1739. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1740. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1741. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1742. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj5tFJyV_Utp-x206Gu7J4HAQDGICwhQ8qcS7fTiSEiAiLZfdFHdLGkC42YA6hJbykOZ5Tyb_fzOJ991B6YXOjXZbRwsTqu9-nokiwN_yCsy-Fjexzorvl94dn8cvO6xwjc1kX3kobyvJ2G/s1600/hutchinson-environment.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;426&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj5tFJyV_Utp-x206Gu7J4HAQDGICwhQ8qcS7fTiSEiAiLZfdFHdLGkC42YA6hJbykOZ5Tyb_fzOJ991B6YXOjXZbRwsTqu9-nokiwN_yCsy-Fjexzorvl94dn8cvO6xwjc1kX3kobyvJ2G/s640/hutchinson-environment.jpg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1743. &lt;br /&gt;
  1744. Di questo concetto, pur onorevolmente presente nel contesto internazionale (oltre che in quello nazionale: si veda in Italia il &lt;a href=&quot;http://decrescitafelice.it/&quot;&gt;Movimento Decrescita Felice&lt;/a&gt;, e &lt;a href=&quot;http://www.decrescita.com/&quot;&gt;Decrescita Felice Social Network&lt;/a&gt;), non c&#39;era traccia nel dibattito politico ufficiale italiano.&lt;/div&gt;
  1745. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1746. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjTD5TFoj2aTqetJS1oaPO8mjYNSwneAjBtlPWvgE67qoZuCEQHLgLjFyLJ7AFKJa7vaheGQiTvIg37wHGmW0Nj26Z0yAs8tctfryHjTOZMBzilI3wIKOhy6TVTcxN-1AwT-4G89PWfVVAO/s1600/20130207-134205.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;240&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjTD5TFoj2aTqetJS1oaPO8mjYNSwneAjBtlPWvgE67qoZuCEQHLgLjFyLJ7AFKJa7vaheGQiTvIg37wHGmW0Nj26Z0yAs8tctfryHjTOZMBzilI3wIKOhy6TVTcxN-1AwT-4G89PWfVVAO/s320/20130207-134205.jpg&quot; width=&quot;320&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1747. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1748. La situazione è cambiata con l&#39;imposizione elettorale di &lt;a href=&quot;http://twitter.com/beppe_grillo&quot;&gt;Beppe Grillo&lt;/a&gt;. In verità, anche all&#39;interno del Movimento 5 Stelle, il concetto è stato assorbito in modo confuso (come è accaduto per parecchie contaminazioni culturali operate dai grillini, o meglio, dal loro ideologo Beppe), venendo associato, a seconda dei casi, con l&#39;uscita dalla moneta unica, con il taglio della spesa pubblica, con le tensioni ecologiste, con il &quot;nessuno resti indietro&quot;, con un generico attivismo e/o pratagonismo del singolo scevro da meccanismi di mediazione istituzionale (dove &quot;istituzione&quot; finisce per essere spesso assimilata a &quot;mercato&quot;).&lt;/div&gt;
  1749. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1750. Ma esattamente di che si tratta?&lt;br /&gt;
  1751. &lt;a name=&#39;more&#39;&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1752. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1753. Citando Wikipedia (che non è certo scientifica, ma può essere usata come strumento di primo orientamento):&lt;/div&gt;
  1754. &lt;br /&gt;
  1755. &lt;blockquote class=&quot;tr_bq&quot;&gt;
  1756. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1757. Il movimento [della Decrescita Felice], chiaramente ispirato alla decrescita teorizzata da Nicholas Georgescu-Roegen, fondatore della bioeconomia, ed in linea con il pensiero di Serge Latouche, parte dal presupposto che la correlazione tra crescita economica e benessere non sia necessariamente positiva, ma che esistano situazioni frequenti in cui ad un aumento del Prodotto interno lordo (PIL) si riscontra una diminuzione della qualità della vita.&lt;/div&gt;
  1758. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1759. [...]&lt;/div&gt;
  1760. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1761. I sostenitori del MDF ritengono che vi siano casi piuttosto frequenti in cui attraverso processi di autoconsumo, di risparmio energetico e di relazioni di scambio che non transitino necessariamente per il mercato, si verifichi un incremento della qualità della vita materiale associata ad una diminuzione del PIL. Viene auspicato quindi l&#39;aumento del benessere riducendo il PIL tramite autosufficienza e produzione in proprio. Un esempio classico in seno alle scienze economiche è quello paradigmatico dell&#39;economia contadina.&lt;/div&gt;
  1762. &lt;/blockquote&gt;
  1763. &lt;div&gt;
  1764. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1765. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEge_sRXtaKHi6_dq5I8LX58wM0Z7FrD38u06it-VeVzLvsirhchL37BiTaGUW6ylcyVpR-K-cTO_RSjDneqUsYgv5riT-kAuOsngMPS88Py9A4SDs4EnZMCPLmTRdIpTD6alDMYU6MCFwfF/s1600/serge-latouche-b.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;212&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEge_sRXtaKHi6_dq5I8LX58wM0Z7FrD38u06it-VeVzLvsirhchL37BiTaGUW6ylcyVpR-K-cTO_RSjDneqUsYgv5riT-kAuOsngMPS88Py9A4SDs4EnZMCPLmTRdIpTD6alDMYU6MCFwfF/s320/serge-latouche-b.jpg&quot; width=&quot;320&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1766. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1767. &lt;a href=&quot;http://it.wikipedia.org/wiki/Serge_Latouche&quot;&gt;Latouche&lt;/a&gt;, in effetti, è uno dei primi teorici della c.d. &lt;i&gt;&lt;a href=&quot;http://it.wikipedia.org/wiki/Decrescita&quot;&gt;Decrescita&lt;/a&gt;&lt;/i&gt;, ovvero di una &quot;&lt;i&gt;una corrente di pensiero politico, economico e sociale favorevole alla riduzione controllata, selettiva e volontaria della produzione economica e dei consumi, con l&#39;obiettivo di stabilire relazioni di equilibrio ecologico fra l&#39;uomo e la natura, nonché di equità fra gli esseri umani stessi&lt;/i&gt;&quot;.&lt;/div&gt;
  1768. &lt;/div&gt;
  1769. &lt;div&gt;
  1770. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1771. Approfondendo un po&#39; si avverte facilmente che quello di cui si sta parlando è un universo teorico-concettuale estremamente complesso, che vorrebbe modificare radicalmente il paradigma occidentale di sviluppo e di economia, per una riconversione straordinariamente pregnante e divergente.&lt;/div&gt;
  1772. &lt;/div&gt;
  1773. &lt;div&gt;
  1774. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1775. Insomma, si tratta di una questione seria.&lt;/div&gt;
  1776. &lt;/div&gt;
  1777. &lt;div&gt;
  1778. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1779. Detto ciò, allora, il fastidio che si prova nel sentire parlare &lt;i&gt;per slogan&lt;/i&gt; di &quot;decrescita&quot; i protagonisti attuali (siano essi i rappresentanti del PD, siano essi il rappresentante - &lt;i&gt;al singolare&lt;/i&gt;&amp;nbsp;&lt;i&gt;democratico&lt;/i&gt;- del Movimento 5 stelle) diviene immediatamente ribrezzo: ribrezzo per la immediata banalizzazione che qualunque prospettiva finisce per subire allorquando diviene tema di discussione &quot;elettorale&quot; o &quot;post elettorale&quot;.&lt;/div&gt;
  1780. &lt;/div&gt;
  1781. &lt;div&gt;
  1782. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1783. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjs2hyphenhyphen-Y797OQYtVQPWmXhm_PwODv5666X8qnSlMr6zuM3g8BrnzZiRDKVCCRo3_4C_-B0cCS38kMo5Jh8NhJwD5cHGjm7QSVVpRWESz88Sv_hfg_4-ElLvY_SLZA5uLlYlaWsPUzuMdqNy/s1600/Pierluigi-Bersani.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;240&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjs2hyphenhyphen-Y797OQYtVQPWmXhm_PwODv5666X8qnSlMr6zuM3g8BrnzZiRDKVCCRo3_4C_-B0cCS38kMo5Jh8NhJwD5cHGjm7QSVVpRWESz88Sv_hfg_4-ElLvY_SLZA5uLlYlaWsPUzuMdqNy/s320/Pierluigi-Bersani.jpg&quot; width=&quot;320&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1784. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1785. Ma è mai possibile che un partito &quot;serio&quot;, dovo aver dibattuto per mesi di sviluppo e di crescita, affannandosi a capire se era meglio agire sulla &quot;domanda&quot; o sull&#39;&quot;offerta&quot;, per il semplice fatto (oddio, semplice forse non è il termine giusto) che un avversario politico (Grillo) ha avuto il 25% dei consensi elettorali, comincia ad usare e far circolare il termine &quot;decrescita&quot;, quasi che il fatto che il PIL diminuisca non sia più necessariamente un problema?&lt;/div&gt;
  1786. &lt;/div&gt;
  1787. &lt;div&gt;
  1788. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1789. Ed intanto, girando per le strade (di Napoli e di Roma, le strade in cui giro io in questo periodo), si vedono le facce spente dei giovani e dei &quot;meno giovani&quot; che passano il loro tempo &quot;passeggiando&quot;&amp;nbsp;perché&amp;nbsp;non hanno lavoro, le facce preoccupate dei &quot;padri&quot; e delle &quot;madri&quot; che non sanno come garantire i loro figli, sia che si tratti di garantire la &quot;cena di stasera&quot;, sia che si tratti di occuparsi del &quot;lavoro di domani&quot;.&lt;/div&gt;
  1790. &lt;/div&gt;
  1791. &lt;div&gt;
  1792. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1793. La decrescita, cari signori, c&#39;è già.&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  1794. &lt;/div&gt;
  1795. &lt;div&gt;
  1796. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1797. Ma non è affatto felice, e men che meno dolce.&lt;/div&gt;
  1798. &lt;/div&gt;
  1799. &lt;div&gt;
  1800. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1801. Le teorie dell&#39;autoproduzione, dello scambio solidale, del baratto eco-sostenibile, si possono testare in un periodo di ricchezza: debbono eventualmente essere una scelta, non una necessità.&lt;/div&gt;
  1802. &lt;/div&gt;
  1803. &lt;div&gt;
  1804. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1805. In caso contrario (ed è, purtroppo il &lt;i&gt;nostro&lt;/i&gt; caso) la decrescita è molto amara, e anche infelice, quasi rabbiosa.&lt;/div&gt;
  1806. &lt;/div&gt;
  1807. &lt;div&gt;
  1808. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1809. Una decrescita che crea rabbia e che spiega, senza troppi arzigogoli,&amp;nbsp;perché&amp;nbsp;il&amp;nbsp;Movimento&amp;nbsp;5 Stelle ha avuto il 25% dei voti.&lt;/div&gt;
  1810. &lt;/div&gt;
  1811. &lt;div&gt;
  1812. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1813. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1814. &lt;/div&gt;
  1815. &lt;div&gt;
  1816. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1817. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1818. &lt;/div&gt;
  1819. </content><link rel='replies' type='application/atom+xml' href='http://www.claudiomartelli.org/feeds/4804967613589767716/comments/default' title='Commenti sul post'/><link rel='replies' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/03/tra-decrescita-dolce-e-decrescita-amara.html#comment-form' title='0 Commenti'/><link rel='edit' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/4804967613589767716'/><link rel='self' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/4804967613589767716'/><link rel='alternate' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/03/tra-decrescita-dolce-e-decrescita-amara.html' title='Tra decrescita dolce e decrescita amara'/><author><name>Claudio Martelli</name><uri>http://www.blogger.com/profile/08526890701501647156</uri><email>noreply@blogger.com</email><gd:image rel='http://schemas.google.com/g/2005#thumbnail' width='16' height='16' src='https://img1.blogblog.com/img/b16-rounded.gif'/></author><media:thumbnail xmlns:media="http://search.yahoo.com/mrss/" url="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj5tFJyV_Utp-x206Gu7J4HAQDGICwhQ8qcS7fTiSEiAiLZfdFHdLGkC42YA6hJbykOZ5Tyb_fzOJ991B6YXOjXZbRwsTqu9-nokiwN_yCsy-Fjexzorvl94dn8cvO6xwjc1kX3kobyvJ2G/s72-c/hutchinson-environment.jpg" height="72" width="72"/><thr:total>0</thr:total></entry><entry><id>tag:blogger.com,1999:blog-4838574034537082439.post-3608833696563051678</id><published>2013-02-24T14:49:00.002+01:00</published><updated>2013-03-17T21:27:11.811+01:00</updated><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Democrazia"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Elezioni"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Felicità"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Futuro"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Ricchezza"/><title type='text'>Nel silenzio</title><content type='html'>&lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1820. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1821. &lt;/div&gt;
  1822. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1823. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEicoara-ucuQnhtdoUcKgDsbsPwXLRI8I06bWH6m6qObu4HE-vDev_WxZiVlRozjSoqYK6D7nH_tSqdh9iJZULIPscuTguTIaMeeXI7SSASTNDyR20UdUboH-P9gFI_EFx6yprylAq2lEJz/s1600/photo.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;380&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEicoara-ucuQnhtdoUcKgDsbsPwXLRI8I06bWH6m6qObu4HE-vDev_WxZiVlRozjSoqYK6D7nH_tSqdh9iJZULIPscuTguTIaMeeXI7SSASTNDyR20UdUboH-P9gFI_EFx6yprylAq2lEJz/s640/photo.jpg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1824. &lt;span id=&quot;goog_800386482&quot;&gt;&lt;/span&gt;&lt;span id=&quot;goog_800386483&quot;&gt;&lt;/span&gt;&lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1825. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1826. Signori e signore, oggi si vota. È finita. Archiviata la compagna elettorale, il dibattito, un po&#39; gridato, sull&#39;IMU, su MPS, sullo &lt;i&gt;spread&lt;/i&gt; ed altre amenità simili, il tutto finisce nelle urne, inondate dalle speranze (molte) degli italiani, ma anche dalle loro illusioni e dalle loro disillusioni.&lt;br /&gt;
  1827. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1828. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1829. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1830. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEguttw9s3iCgCRoOIG2BDbnPEcvIDy2TLaJkeRrKFXV4aB45oXxWduebCdexSO_IOZusytitKIeh6fy_ht4H84mZjFQir2Fx0VOmPkgeAFSpcZyZah10Jv7BRXPGTkgnyIchHFoC5hbg4Pu/s1600/blogger-image--1115152583.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;227&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEguttw9s3iCgCRoOIG2BDbnPEcvIDy2TLaJkeRrKFXV4aB45oXxWduebCdexSO_IOZusytitKIeh6fy_ht4H84mZjFQir2Fx0VOmPkgeAFSpcZyZah10Jv7BRXPGTkgnyIchHFoC5hbg4Pu/s320/blogger-image--1115152583.jpg&quot; width=&quot;320&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1831. E alla fine, cosa resta di tanto cianciare?&lt;/div&gt;
  1832. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1833. Certamente, non resterà niente di tutto l&#39;affannoso dibattito sulle alleanze, e non&amp;nbsp;perché&amp;nbsp;non siano&amp;nbsp;importanti&amp;nbsp; quanto piuttosto&amp;nbsp;perché&amp;nbsp; con il numero dei seggi alla mano, tutte le analisi e le riflessioni di ieri saranno mere parole scritte sulla sabbia ed ognuno, ma proprio ognuno, si confronterà con la pragmatica necessità di mettere insieme una maggioranza sia alla Camera, sia al Senato.&lt;/div&gt;
  1834. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1835. Certamente, non resterà niente, o quasi, delle mille promesse, della restituzione dell&#39;IMU, delle elargizioni generose al mondo del lavoro, alla scuola, alle imprese ed alla ricerca: tutti fari luminosi che si spegneranno, infrangendosi sul terribile scoglio dei conti pubblici e delle risorse che non ci sono e che, a lungo, non ci saranno.&lt;/div&gt;
  1836. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1837. Tuttavia, qualcosa resterà.&lt;/div&gt;
  1838. &lt;br /&gt;
  1839. &lt;a name=&#39;more&#39;&gt;&lt;/a&gt;&lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1840. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1841. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgGXtVGJDIluMzSWUDNLdRxSQBLGZCeIck10PM-35lx3IZ-4A8kvdNC2Ch_odf8Zgg14aLY0xXAGsarWSKQxHwgJhv8mLG_gDbKeKu9CLktxmggt5Y8e2cqMaApMMUorroVCFDn-fSpktYG/s1600/grillo+(11010)-2.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;240&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgGXtVGJDIluMzSWUDNLdRxSQBLGZCeIck10PM-35lx3IZ-4A8kvdNC2Ch_odf8Zgg14aLY0xXAGsarWSKQxHwgJhv8mLG_gDbKeKu9CLktxmggt5Y8e2cqMaApMMUorroVCFDn-fSpktYG/s320/grillo+(11010)-2.jpg&quot; width=&quot;320&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1842. Resterà una protesta rabbiosa ed arrabbiata, saldamente inserita nelle istituzioni, una protesta che bisognerà imparare a governare, cercando di incanalarla nel solco delle leggi, dei regolamenti e della mediazione politica, per evitare che divenga una bomba ad orologeria per il Paese e per le sue istituzioni democratiche.&lt;/div&gt;
  1843. &lt;span style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;Resterà, soprattutto, una &quot;&lt;/span&gt;&lt;i style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;economizzazione&lt;/i&gt;&lt;span style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;&quot; della politica che non promette niente di buono: un mondo in cui l&#39;unica cosa che pare avere importanza è l&#39;andamento del PIL, tema sicuramente fondamentale, che però è il presupposto e non la finalità della vita democratica e del comune coesistere.&lt;/span&gt;&lt;br /&gt;
  1844. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1845. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1846. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgDO6ljNEWvX0-sQFRSDf-3MB4exHHAXoQDGPtdpMo2k75_WH4vUA58dfGqSXkyxjBLszKUkK2pLnHrOaDU_6iXuG5leflU7AaY1vuqkTc32UWvauNez-J7wTVHvWBENIy7tKytJJqGSTxL/s1600/safe_image.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;212&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgDO6ljNEWvX0-sQFRSDf-3MB4exHHAXoQDGPtdpMo2k75_WH4vUA58dfGqSXkyxjBLszKUkK2pLnHrOaDU_6iXuG5leflU7AaY1vuqkTc32UWvauNez-J7wTVHvWBENIy7tKytJJqGSTxL/s320/safe_image.jpg&quot; width=&quot;320&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1847. Un mondo, insomma, in cui l&#39;unica preoccupazione sarà quella di aver maggior reddito disponibile, diventando indifferente se, con le tasche piene, non si possono e non si potranno esercitare i propri diritti, se non vi sarà una strada per la felicità individuale, per la realizzazione personale, per l&#39;esercizio delle proprie aspirazione e per la piena esplicazione della propria personalità giuridica, psicologica ed emotiva.&lt;/div&gt;
  1848. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1849. Il momento è critico, ed il silenzio vi si addice.&lt;/div&gt;
  1850. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1851. L&#39;importante è che sia silenzio di riflessione e non mera sospensione fremente, in attesa dei primi &lt;i&gt;exit poll.&lt;/i&gt;&lt;/div&gt;
  1852. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1853. Buon voto a tutti&lt;/div&gt;
  1854. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1855. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1856. </content><link rel='replies' type='application/atom+xml' href='http://www.claudiomartelli.org/feeds/3608833696563051678/comments/default' title='Commenti sul post'/><link rel='replies' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/02/nel-silenzio.html#comment-form' title='2 Commenti'/><link rel='edit' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/3608833696563051678'/><link rel='self' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/3608833696563051678'/><link rel='alternate' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2013/02/nel-silenzio.html' title='Nel silenzio'/><author><name>Claudio Martelli</name><uri>http://www.blogger.com/profile/08526890701501647156</uri><email>noreply@blogger.com</email><gd:image rel='http://schemas.google.com/g/2005#thumbnail' width='16' height='16' src='https://img1.blogblog.com/img/b16-rounded.gif'/></author><media:thumbnail xmlns:media="http://search.yahoo.com/mrss/" url="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEicoara-ucuQnhtdoUcKgDsbsPwXLRI8I06bWH6m6qObu4HE-vDev_WxZiVlRozjSoqYK6D7nH_tSqdh9iJZULIPscuTguTIaMeeXI7SSASTNDyR20UdUboH-P9gFI_EFx6yprylAq2lEJz/s72-c/photo.jpg" height="72" width="72"/><thr:total>2</thr:total></entry><entry><id>tag:blogger.com,1999:blog-4838574034537082439.post-5889668858338217568</id><published>2012-12-14T19:14:00.001+01:00</published><updated>2013-03-12T13:21:11.785+01:00</updated><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Appalti"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="In house providing"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Normativa"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Pubblica Amministrazione"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Servizi Pubblici Locali"/><title type='text'>Torna l&#39;in house</title><content type='html'>&lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1857. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgyBfeOQg99YnBselS4Uw4jj-BtYu1jAUVUHFZ6jBhiLyqU_XLjjm7WztsaUQRbOk98zuZQjGqjLdGfawCOMqP7ZOo8prBAHzmmAUg3soDtJCnu_aWfa3bpKWdLr9Wuwxe5-X5kRUbzW9Xx/s1600/servizi-pubblici-puzzle.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;504&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgyBfeOQg99YnBselS4Uw4jj-BtYu1jAUVUHFZ6jBhiLyqU_XLjjm7WztsaUQRbOk98zuZQjGqjLdGfawCOMqP7ZOo8prBAHzmmAUg3soDtJCnu_aWfa3bpKWdLr9Wuwxe5-X5kRUbzW9Xx/s640/servizi-pubblici-puzzle.jpg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1858. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1859. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1860. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1861. Una nuova puntata dell&#39;infinita storia dei servizi pubblici locali. In un &lt;a href=&quot;http://www.claudiomartelli.org/2012/11/i-servizi-pubblici-e-gli-obblighi.html&quot; target=&quot;_blank&quot;&gt;precedente articolo&lt;/a&gt; mi ero soffermato sull&#39;articolo 4 del Dl 95/2012 (la &lt;i&gt;Spending Review&lt;/i&gt;) che - potenza dei paradossi legislativi - impediva di affidare, in regime di &lt;i&gt;in house providing,&lt;/i&gt;&amp;nbsp;la gestione dei servizi pubblici locali, nonostante la recente pronuncia della Corte Costituzionale che invece si era pronunciata nel senso della necessaria ammissibilità di questo modello (Sentenza 199/2012).&lt;/div&gt;
  1862. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1863. Bene. Ora il legislatore, pur se quasi esanime e con un piede sull&#39;uscio delle elezioni, ha approvato, con questione di fiducia, la legge di conversione del del Decreto Crescita 2.0, anche detto Decreto Sviluppo Bis (fuor di metafora il DL 179/2012). Il nuovo testo, non ancora pubblicato in gazzetta, all&#39;articolo 34, comma 27, recita:&lt;/div&gt;
  1864. &lt;a name=&#39;more&#39;&gt;&lt;/a&gt;&lt;br /&gt;
  1865. &lt;blockquote class=&quot;tr_bq&quot; style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1866. &lt;i&gt;all&#39;articolo 34, comma 8, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, le parole: &quot;e a condizione che il valore economico del servizio o dei beni oggetto dell&#39;affidamento sia complessivamente pari o inferiore a 200.000 euro annui&quot;, sono soppresse&lt;/i&gt;&lt;/blockquote&gt;
  1867. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1868. Di rimando, il famigerato comma 8 suonerà, dopo l&#39;entrata in vigore, così:&lt;/div&gt;
  1869. &lt;br /&gt;
  1870. &lt;blockquote class=&quot;tr_bq&quot; style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1871. &lt;i&gt;A decorrere dal &amp;nbsp;1° &amp;nbsp;gennaio &amp;nbsp;2014 &amp;nbsp;l&#39;affidamento &amp;nbsp;diretto &amp;nbsp;puo&#39;&amp;nbsp;avvenire solo a favore di societa&#39; a capitale &amp;nbsp;interamente &amp;nbsp;pubblico,&amp;nbsp;nel &amp;nbsp;rispetto &amp;nbsp;dei &amp;nbsp;requisiti &amp;nbsp;richiesti &amp;nbsp;dalla &amp;nbsp;normativa &amp;nbsp;e &amp;nbsp; dalla&amp;nbsp;giurisprudenza comunitaria per la gestione in house &lt;strike&gt;&amp;nbsp;e &amp;nbsp;a &amp;nbsp;condizione&amp;nbsp;che &amp;nbsp;il &amp;nbsp;valore &amp;nbsp;economico &amp;nbsp;del &amp;nbsp; servizio &amp;nbsp; o &amp;nbsp; dei &amp;nbsp; beni &amp;nbsp; oggetto&amp;nbsp;dell&#39;affidamento sia complessivamente pari o inferiore a 200.000 euro&amp;nbsp;annui&lt;/strike&gt;. Sono fatti salvi gli affidamenti in essere fino alla &amp;nbsp;scadenza&amp;nbsp;naturale e comunque fino al ((31 &amp;nbsp;dicembre &amp;nbsp;2014)). [...]&lt;/i&gt;&lt;/blockquote&gt;
  1872. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1873. La conseguenza è immediata: il testo che impediva impediva gli affidamenti&lt;i&gt;&amp;nbsp;in house&lt;/i&gt;, nel giro di un emendamento, diventa la consacrazione quasi sovrabbondante della possibilità di farvi ricorso liberamente...&lt;/div&gt;
  1874. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1875. Ben inteso, affidamenti che restano riservati ai soli servizi di &quot;interesse generale&quot;. Per tutti gli altri, in attesa del pronunciamento della Corte Costituzionale sul complessivo articolo 3 della &lt;i&gt;Spending Review&lt;/i&gt; (pronunciamento che, dopo questa modifica, potrebbe non essere più troppo scontato), continuerà a sussistere l&#39;obbligo di dismissione o liquidazione.&lt;/div&gt;
  1876. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1877. A margine, sovviene una considerazione: &lt;b&gt;che questo emendamento &quot;salva in house&quot; sia uno dei sintomi dell&#39;inesorabile allontanamento dall&#39;agenda &quot;Monti&quot; &lt;/b&gt;?&lt;/div&gt;
  1878. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1879. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1880. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1881. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjHZGt1_6FgH4LUVKTdLoOM7m1q_t7AZFUcEcjy-ZliqMIpai9IkiTjW4ZHRqShkhzaMU9ANXByknodqxKQbjuy6xGWETyQUM4hYGf2XLXtSA35PwiSB7xKliAd2JQXHll3AD825GKaQw4f/s1600/moody_h_partb.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;382&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjHZGt1_6FgH4LUVKTdLoOM7m1q_t7AZFUcEcjy-ZliqMIpai9IkiTjW4ZHRqShkhzaMU9ANXByknodqxKQbjuy6xGWETyQUM4hYGf2XLXtSA35PwiSB7xKliAd2JQXHll3AD825GKaQw4f/s640/moody_h_partb.jpg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1882. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1883. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1884. </content><link rel='replies' type='application/atom+xml' href='http://www.claudiomartelli.org/feeds/5889668858338217568/comments/default' title='Commenti sul post'/><link rel='replies' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2012/12/torna-lin-house.html#comment-form' title='0 Commenti'/><link rel='edit' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/5889668858338217568'/><link rel='self' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/5889668858338217568'/><link rel='alternate' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2012/12/torna-lin-house.html' title='Torna l&#39;in house'/><author><name>Claudio Martelli</name><uri>http://www.blogger.com/profile/08526890701501647156</uri><email>noreply@blogger.com</email><gd:image rel='http://schemas.google.com/g/2005#thumbnail' width='16' height='16' src='https://img1.blogblog.com/img/b16-rounded.gif'/></author><media:thumbnail xmlns:media="http://search.yahoo.com/mrss/" url="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgyBfeOQg99YnBselS4Uw4jj-BtYu1jAUVUHFZ6jBhiLyqU_XLjjm7WztsaUQRbOk98zuZQjGqjLdGfawCOMqP7ZOo8prBAHzmmAUg3soDtJCnu_aWfa3bpKWdLr9Wuwxe5-X5kRUbzW9Xx/s72-c/servizi-pubblici-puzzle.jpg" height="72" width="72"/><thr:total>0</thr:total></entry><entry><id>tag:blogger.com,1999:blog-4838574034537082439.post-7151523122697400939</id><published>2012-11-21T18:08:00.000+01:00</published><updated>2012-11-21T18:13:49.388+01:00</updated><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Attilio Befera"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Crisi"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Evasione fiscale"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Fisco"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Normativa"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Pubblica Amministrazione"/><title type='text'>Redditest ed Accertamento Sintetico: ecco le novità per la lotta all&#39;evasione</title><content type='html'>&lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1885. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiETPYa1KtZ9SWKhVN7T7jVHnmiUMfkBu_BOV0pvpzDAlZqzlT4Mt4QIxfHJdonStaXE3g3RvX-YYaC2nD5klwoDnC2eDJorsrSout7WpDgqS1MIf1KsJLe_5utnz8gUtfuA9ajQCn78MvR/s1600/258102_01.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiETPYa1KtZ9SWKhVN7T7jVHnmiUMfkBu_BOV0pvpzDAlZqzlT4Mt4QIxfHJdonStaXE3g3RvX-YYaC2nD5klwoDnC2eDJorsrSout7WpDgqS1MIf1KsJLe_5utnz8gUtfuA9ajQCn78MvR/s400/258102_01.jpg&quot; width=&quot;500&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1886. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1887. &lt;br /&gt;
  1888. E’ stato svelato dall’Agenzia delle Entrate il funzionamento del tanto atteso «&lt;b&gt;redditest&lt;/b&gt;»: il software per l’auto-diagnosi della coerenza fiscale illustrato ieri alle associazioni di categoria e ai professionisti in un incontro riservato e che, da questa mattina, si può scaricare online, dal sito dell’Agenzia delle Entrate, direttamente sul proprio pc senza lasciare alcuna traccia sul web.&lt;/div&gt;
  1889. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1890. Durante l’incontro, inoltre, è stato illustrato il &lt;b&gt;nuovo accertamento sintetico&lt;/b&gt; (c.d. nuovo redditometro), che sarà utilizzato dai funzionari dell’Agenzia delle Entrate per i controlli relativi al periodo d’imposta 2009 e successivi.&lt;br /&gt;
  1891. &lt;h4&gt;
  1892. Il ReddiTest&lt;/h4&gt;
  1893. &lt;/div&gt;
  1894. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1895. Il &lt;b&gt;ReddiTest &lt;/b&gt;è&amp;nbsp;uno strumento di &lt;i&gt;compliance &lt;/i&gt;che serve a orientare il contribuente sulla coerenza tra il reddito del proprio nucleo familiare e le spese sostenute nell’anno.&lt;br /&gt;
  1896. Per dare inizio al test occorre indicare la composizione della famiglia e il comune di residenza. Vanno poi inserite le spese più significative sostenute dal nucleo familiare durante l’anno. Le voci di spesa sono state aggregate in 7 macro-categorie: abitazione, mezzi di trasporto, assicurazioni e contributi, istruzione, tempo libero e cura della persona, spese varie, investimenti immobiliari e mobiliari netti. Terminata la compilazione, appare un messaggio di coerenza (“semaforo” verde) o di incoerenza (“semaforo” rosso).&lt;/div&gt;
  1897. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1898. &lt;br /&gt;
  1899. &lt;a name=&#39;more&#39;&gt;&lt;/a&gt;Da una prima simulazione attuata sulle famiglie italiane per definire il Redditest, risulta attraverso il nuovo redditometro che 4,3 milioni di dichiarazioni non sono coerenti. Inoltre, quasi un milione di famiglie dichiara redditi “molto vicini allo zero” ma spende molto, molto di più. Lo ha affermato il direttore generale dell’Agenzia delle Entrate, Attilio Befera, presentando i nuovi strumenti a disposizione del fisco. Le famiglie devono quindi temere controlli?&lt;br /&gt;
  1900. &lt;br /&gt;
  1901. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1902. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgbqKCVpsCC_yS9UnSfU4WPFFIXHaYQ61a2NIfpAlbtRCv_gMB1Lpa-d1_fSocgpVpic4o0KVrIVTFFGELoWsa-ku6R1nbaOmGkrkiyXjzxhTMu-54k5-e0S02Kn7uL9iBy_E60Nnb_-4gD/s1600/1381414-befera.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgbqKCVpsCC_yS9UnSfU4WPFFIXHaYQ61a2NIfpAlbtRCv_gMB1Lpa-d1_fSocgpVpic4o0KVrIVTFFGELoWsa-ku6R1nbaOmGkrkiyXjzxhTMu-54k5-e0S02Kn7uL9iBy_E60Nnb_-4gD/s400/1381414-befera.jpg&quot; width=&quot;500&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1903. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1904. «Se uno non é evasore e spende quello che guadagna o ha risparmiato, – dichiara il direttore dell’Agenzia delle Entrate, Attilio Befera – non ha nulla da temere. Il problema ce l’avrà chi é evasore, perché con i quattrini che evade danneggia la nostra economia».
  1905. &lt;br /&gt;
  1906. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1907. Sul canale YouTube dell’Agenzia, “Entrate in video” www.youtube.com/entrateinvideo - sono disponibili un filmato che illustra passo dopo passo il funzionamento del ReddiTest e un cartoon che risponde ai dubbi dei contribuenti sul nuovo software.&lt;br /&gt;
  1908. &lt;br /&gt;
  1909. &lt;center&gt;
  1910. &lt;table&gt;
  1911. &lt;tbody&gt;
  1912. &lt;tr&gt;
  1913. &lt;td&gt;&lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1914. &lt;iframe allowfullscreen=&#39;allowfullscreen&#39; webkitallowfullscreen=&#39;webkitallowfullscreen&#39; mozallowfullscreen=&#39;mozallowfullscreen&#39; src=&#39;https://www.youtube.com/embed/M3aLw3dNfwY?feature=player_embedded&#39; frameborder=&#39;0&#39;&gt;&lt;/iframe&gt;&lt;/div&gt;
  1915. &lt;/td&gt;
  1916. &lt;td&gt;&lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1917. &lt;iframe allowfullscreen=&#39;allowfullscreen&#39; webkitallowfullscreen=&#39;webkitallowfullscreen&#39; mozallowfullscreen=&#39;mozallowfullscreen&#39; src=&#39;https://www.youtube.com/embed/vMfl2DpIi0A?feature=player_embedded&#39; frameborder=&#39;0&#39;&gt;&lt;/iframe&gt;&lt;/div&gt;
  1918. &lt;/td&gt;
  1919. &lt;/tr&gt;
  1920. &lt;/tbody&gt;&lt;/table&gt;
  1921. &lt;/center&gt;
  1922. &lt;br /&gt;
  1923. &lt;h4&gt;
  1924. Il nuovo accertamento&amp;nbsp;sintetico&amp;nbsp;&lt;/h4&gt;
  1925. Il nuovo &amp;nbsp;strumento previsto dal Dl n. 78/2010 si applica a partire dall’anno di imposta 2009 e tiene conto inoltre di 100 voci di spesa. Si tratta di un metodo di ricostruzione del reddito che, a differenza del passato, non si basa su presunzioni originate dall’applicazione di coefficienti, bensì su dati certi (spese sostenute) e situazioni di fatto (spese medie di tipo corrente, risultanti dall’analisi annuale dell’Istat).&lt;/div&gt;
  1926. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1927. Alla molteplicità delle informazioni utilizzate si aggiunge la garanzia del doppio contraddittorio obbligatorio. L’Agenzia è, infatti, tenuta a dialogare con il contribuente:&lt;/div&gt;
  1928. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1929. &lt;ul&gt;
  1930. &lt;li&gt;in fase preventiva, chiedendogli di fornire chiarimenti e di integrare, con i dati in suo possesso, le informazioni a disposizione dell’Amministrazione;&lt;/li&gt;
  1931. &lt;li&gt;in una eventuale seconda fase, per definire la ricostruzione del reddito in adesione.&lt;/li&gt;
  1932. &lt;/ul&gt;
  1933. In questo modo il contribuente può sempre fornire la prova contraria prima della quantificazione della pretesa.&lt;/div&gt;
  1934. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1935. (&lt;a href=&quot;http://www.quotidianolegale.it/2567/notizie/agenzia-delle-entrate-redditest-siamo-tutti-spiati.htlm?goback=%2Egde_4106089_member_188131929&quot; rel=&quot;nofollow&quot; target=&quot;_blank&quot;&gt;fonte&lt;/a&gt;)&lt;/div&gt;
  1936. </content><link rel='replies' type='application/atom+xml' href='http://www.claudiomartelli.org/feeds/7151523122697400939/comments/default' title='Commenti sul post'/><link rel='replies' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2012/11/redditest-ed-accertamento-sintetico.html#comment-form' title='0 Commenti'/><link rel='edit' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/7151523122697400939'/><link rel='self' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/7151523122697400939'/><link rel='alternate' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2012/11/redditest-ed-accertamento-sintetico.html' title='Redditest ed Accertamento Sintetico: ecco le novità per la lotta all&#39;evasione'/><author><name>Claudio Martelli</name><uri>http://www.blogger.com/profile/08526890701501647156</uri><email>noreply@blogger.com</email><gd:image rel='http://schemas.google.com/g/2005#thumbnail' width='16' height='16' src='https://img1.blogblog.com/img/b16-rounded.gif'/></author><media:thumbnail xmlns:media="http://search.yahoo.com/mrss/" url="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiETPYa1KtZ9SWKhVN7T7jVHnmiUMfkBu_BOV0pvpzDAlZqzlT4Mt4QIxfHJdonStaXE3g3RvX-YYaC2nD5klwoDnC2eDJorsrSout7WpDgqS1MIf1KsJLe_5utnz8gUtfuA9ajQCn78MvR/s72-c/258102_01.jpg" height="72" width="72"/><thr:total>0</thr:total></entry><entry><id>tag:blogger.com,1999:blog-4838574034537082439.post-4356557753766450479</id><published>2012-11-15T23:22:00.000+01:00</published><updated>2012-11-15T23:22:12.968+01:00</updated><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Libri"/><title type='text'>Una voce di notte</title><content type='html'>&lt;br /&gt;
  1937. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1938. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1939. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgxkdBt8MTsrObjQegeLnDr4b2xD6lPodNDYcbOZJCrhsjGQdQ7rGNAn8g_YVNrXYVDugG_WV6XQUFNliez82TIMFcX1KCrVRRCwb2uqa4Y2fZhyphenhyphenb2gZRfhkgywo3JH-EaroDy8vT-uyeRL/s1600/voce-di-notte.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;200&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgxkdBt8MTsrObjQegeLnDr4b2xD6lPodNDYcbOZJCrhsjGQdQ7rGNAn8g_YVNrXYVDugG_WV6XQUFNliez82TIMFcX1KCrVRRCwb2uqa4Y2fZhyphenhyphenb2gZRfhkgywo3JH-EaroDy8vT-uyeRL/s200/voce-di-notte.jpg&quot; width=&quot;143&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1940. Salvo Montalbano, per gli amici il Commissario Montalbano, ritorna in scena il giorno del suo 58esimo compleanno. L&#39;età avanza, e Salvo non ne vuole proprio sapere di prendere atto di questa realtà.&lt;/div&gt;
  1941. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1942. Il progredire anagrafico del portagonista si sente tutto e si riflette anche nella prosa di Camilleri, più vernacolare dell&#39;usuale, più compiacente del solito verso quell&#39;animo siciliano che guarda il mondo in modo un po&#39; gattopardesco, tutto sommato disilluso e cinico.&lt;/div&gt;
  1943. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1944. I personaggi di sempre rispondono all&#39;appello: Catarella, fonte inesauribile di calembour e di pasticci linguistici; il vice Mimì Augello, meno &quot;fimminaro&quot; del solito, ma spalla narrativa affidabile; il medico legale, Pasquano, pronto a riversare su Montalbano la sua scostanza ruvida piena di affettuosa simpatia; e poi Fazio, con i suoi &quot;pizzini&quot;, con la sua passione anagrafica e con quel consueto &quot;già fatto&quot; che contrappone alle idee investigative del commissario, facendogli &quot;vidiri russu&quot; e rischiando di procurargli un eccesso di bile continuo.&lt;/div&gt;
  1945. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1946. &lt;/div&gt;
  1947. &lt;a name=&#39;more&#39;&gt;&lt;/a&gt;In questa cornice, il 58esimo anno di Montalbano inizia con un furto in un supermercato che sfocia nel suicidio del direttore (affiliato al mafia dei Cuffaro. Ma si capisce subito, o quasi, che il direttore &quot;lo hanno suicidato&quot; e allora, in mezzo ad una stampa avversa, inzia l&#39;indagine del commissario, che presto è costretto ad occuparsi anche di un altro delitto, brutale e passionale, quello di una giovane ragazza, compagna del figlio del potentissimo presidente della Provincia.&lt;br /&gt;
  1948. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1949. Le due storie corrono parallele per tutto il libro e Camilleri decide di non farle confluire, di mantenerle separate.&lt;/div&gt;
  1950. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1951. Eppure il libro una chiave d&#39;unità ce l&#39;ha, ed è l&#39;elegia sprezzante di un potere politico asservito (alla mafia o a se stesso), incapace di traguardare il proprio mandato e perso nel labirito dell&#39;umana bassezza.&lt;/div&gt;
  1952. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1953. Così come, a ben guardare, un&#39;altra sguardo unitario lo si ritrova in Montalbano stesso che, consapevole dell&#39;amara realtà (che il potere salva se stesso e riesce troppo spesso a piegare la macchina della giustizia a proprio vantaggio), &quot;si ni futti&quot; delle procedure e, con una spregiudicatezza a cui Camilleri ci ha spesso abiutuati, forza la mano per risolvere i casi.&lt;/div&gt;
  1954. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1955. Un giallo piacevole e divertente, ma la cui costruzione lascia leggermente insoddisfatti. Sarà colpa dell&#39;età&lt;br /&gt;
  1956. &lt;br /&gt;
  1957. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1958. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiLhi2jLcCQEaxt7-IkjRiWqs17jfmDlTUkPicT7jEqHgjA06rygQbbZg-jgbjEAS1YW2xl2Lg78j2rpHgUrXVL0WZGPv3xCL5NED1DrrtoBEK2T0UiHIDXEVi7zzceUzDEUr3mTUgh81ar/s1600/1323278013408_0.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;424&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiLhi2jLcCQEaxt7-IkjRiWqs17jfmDlTUkPicT7jEqHgjA06rygQbbZg-jgbjEAS1YW2xl2Lg78j2rpHgUrXVL0WZGPv3xCL5NED1DrrtoBEK2T0UiHIDXEVi7zzceUzDEUr3mTUgh81ar/s640/1323278013408_0.jpg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1959. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1960. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1961. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  1962. </content><link rel='replies' type='application/atom+xml' href='http://www.claudiomartelli.org/feeds/4356557753766450479/comments/default' title='Commenti sul post'/><link rel='replies' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2012/11/una-voce-di-notte.html#comment-form' title='2 Commenti'/><link rel='edit' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/4356557753766450479'/><link rel='self' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/4356557753766450479'/><link rel='alternate' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2012/11/una-voce-di-notte.html' title='Una voce di notte'/><author><name>Claudio Martelli</name><uri>http://www.blogger.com/profile/08526890701501647156</uri><email>noreply@blogger.com</email><gd:image rel='http://schemas.google.com/g/2005#thumbnail' width='16' height='16' src='https://img1.blogblog.com/img/b16-rounded.gif'/></author><media:thumbnail xmlns:media="http://search.yahoo.com/mrss/" url="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgxkdBt8MTsrObjQegeLnDr4b2xD6lPodNDYcbOZJCrhsjGQdQ7rGNAn8g_YVNrXYVDugG_WV6XQUFNliez82TIMFcX1KCrVRRCwb2uqa4Y2fZhyphenhyphenb2gZRfhkgywo3JH-EaroDy8vT-uyeRL/s72-c/voce-di-notte.jpg" height="72" width="72"/><thr:total>2</thr:total></entry><entry><id>tag:blogger.com,1999:blog-4838574034537082439.post-3278415282054348141</id><published>2012-11-14T23:23:00.000+01:00</published><updated>2012-11-14T23:23:11.697+01:00</updated><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Management"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Ricerca"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Strategia"/><title type='text'>La diversità paga</title><content type='html'>&lt;br /&gt;
  1963. &lt;span style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;Affidare una organizzazione ad un gruppo di top-menager che non hanno caratteristiche omogenee tra di loro, ovvero di gente molto diversa per cultura, estrazione, provenienza, è una buona o una cattiva idea?&lt;/span&gt;&lt;br /&gt;
  1964. &lt;span style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;&lt;br /&gt;
  1965. &lt;/span&gt;&lt;br /&gt;
  1966. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1967. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjdRJlm0GkaMyuasYFnHIoyY71G3-3em2DA4Vt7O49KiQ2qO2nsmQpQL7egz6z0EnmYAwvU732bY5zEM4we7bHfzdL7y0IcC2RktJbWt6dZ8d9VFMNNIdxXwDYs8_KRpoKCPr-ZaVayl1UK/s1600/Case-Study-doc-business-woman-smiling.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img alt=&quot;&quot; class=&quot;&quot; height=&quot;425&quot; id=&quot;blogsy-1352195433391.1226&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjdRJlm0GkaMyuasYFnHIoyY71G3-3em2DA4Vt7O49KiQ2qO2nsmQpQL7egz6z0EnmYAwvU732bY5zEM4we7bHfzdL7y0IcC2RktJbWt6dZ8d9VFMNNIdxXwDYs8_KRpoKCPr-ZaVayl1UK/s640/Case-Study-doc-business-woman-smiling.jpg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1968. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1969. Da un lato, si potrebbe ipotizzare che una diversità di questo tipo generi conflitti, incomprensioni, divergenze e fratture nella leadership strategica dell&#39;azienda, con il rischio di una sostanziale ingovernabilità dei processi.&lt;/div&gt;
  1970. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1971. Dall&#39;altra, si potrebbe supporre che, di contro, la &quot;diversità&quot; sia un fattore chiave del successo, e che la stessa consenta all&#39;organizzazione di raggiungere una prospettiva strategica più ampia, proprio grazie alla pluralità di backgrounds dei manager, alla contaminazione tra esperienze diversificate, all&#39;assenza di un pensiero unico, di un main-thinking che, ove si avventurasse per un sentiero non corretto, non avrebbe alcun momento dialettico di confronto.&lt;/div&gt;
  1972. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1973. &lt;em&gt;Il dubbio è legittimo. &lt;/em&gt;&lt;/div&gt;
  1974. &lt;a name=&#39;more&#39;&gt;&lt;/a&gt;&lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1975. All&#39;interrogativo posto ha risposto, almeno parzialmente, una ricerca condotta da Thomas Barta, Markus Kleiner, e Tilo Neumann e pubblicata sul McKinsey Quarterly.&lt;/div&gt;
  1976. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1977. Partendo dall&#39;assunto che le organizzazioni che danno valore alla &quot;diversità&quot; sono quelle di maggior successo, i ricercatori hanno esaminato la composizione dei consigli di amministrazione, indagando una correlazione con il ROE delle società e con il loro margine operativo (più precisamente con l&#39;EBIT).&lt;/div&gt;
  1978. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1979. Il panel di ricerca ha incluso 180 società quotate in Francia, Germania, UK e USA e le loro performance economiche nel periodo 2008-2010.&lt;/div&gt;
  1980. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1981. Inoltre, al fine di quantificare il &quot;tasso di diversità&quot; presente nei consigli di amministrazione, la ricerca si è concentrata su due tipologie di informazione suscettibili di misurazione oggettiva: la presenza di &lt;strong&gt;donne &lt;/strong&gt;e la presenza di &lt;strong&gt;stranieri &lt;/strong&gt;nel team dei senior-manager.&lt;/div&gt;
  1982. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1983. Ebbene, i risultati sono stati confortanti  le società che si collocano nel quartile più alto della scala relativa alla &quot;diversità&quot; hanno registrato un ROE mediamente più alto del 53% rispetto alle società che si collocano nel quartile più basso. Uguale trend si riscontra in relazione all&#39;EBIT, con un valore più alto del 14%.&lt;/div&gt;
  1984. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1985. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgRnwSstW-u_oE2-uxxBzuhH7-hGU22qBSxhvECq2rU03Z2E2g7tADonYj3t_BpNKkz-3seZR7cBSOsN8FwSXEF62FURC4kb3s_5AVXITbXoxZoXCeQUddsg-jriH6ApKFIXZ_PJjVe_uyX/s1600/exibit.png&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img alt=&quot;&quot; class=&quot;&quot; height=&quot;448&quot; id=&quot;blogsy-1352195433395.6265&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgRnwSstW-u_oE2-uxxBzuhH7-hGU22qBSxhvECq2rU03Z2E2g7tADonYj3t_BpNKkz-3seZR7cBSOsN8FwSXEF62FURC4kb3s_5AVXITbXoxZoXCeQUddsg-jriH6ApKFIXZ_PJjVe_uyX/s640/exibit.png&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1986. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1987. Il risultato, poi, pare confermato anche attraverso alcuni stress test di verifica, eseguiti su sub-set nazionali (ad esempio le società tedesche), nonché esaminando la relazione tra le &lt;em&gt;performance &lt;/em&gt;economiche e la diversità di genere o la diversità di nazionalità considerate separatamente.&lt;/div&gt;
  1988. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1989. Ovviamente (e lo riconoscono gli stessi ricercatori), queste correlazioni non possono essere assunte al valore di prova assoluta. Nondimeno, alcuni &lt;em&gt;case study&lt;/em&gt; condotti su singole società che si collocano nella parte alta delle due graduatorie (della &lt;em&gt;diversità&lt;/em&gt; e delle &lt;em&gt;performance &lt;/em&gt;economica), indicano che queste aziende hanno effettivamente basato il proprio successo sulla promozione della diversità, sia di genere (per esempio con una massiccia introduzione di manager donne), sia geografica (attraverso&lt;em&gt; joint ventures&lt;/em&gt; e partenariati con aziende straniere).&lt;/div&gt;
  1990. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1991. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhO6QXqGqbTIV8_dUOZMjAdy7aqKzQxsYtOZInCdIgHqXwOdYW4R-LK_T15VtguZSn7-lJ2fv9haK2dTiVdsSGG00GEzGo4-jVkTHS4f_8jKhtkAY8OGFmxN4ze_rl0ZMoNN-qS5Nj1Yx91/s1600/78155203.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img alt=&quot;&quot; class=&quot;&quot; height=&quot;425&quot; id=&quot;blogsy-1352195433345.5825&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhO6QXqGqbTIV8_dUOZMjAdy7aqKzQxsYtOZInCdIgHqXwOdYW4R-LK_T15VtguZSn7-lJ2fv9haK2dTiVdsSGG00GEzGo4-jVkTHS4f_8jKhtkAY8OGFmxN4ze_rl0ZMoNN-qS5Nj1Yx91/s640/78155203.jpg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  1992. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1993. Si tratta di uno spunto di riflessione estremamente interessante, soprattutto in un contesto imprenditoriale, come quello italiano, in cui sussiste ancora una forte componente familiare della gestione che, da un lato, produce una impostazione strategica monolitica ed incontestabile (se l&#39;ha detto il padre-padrone, nessun componente del senior-team -tipicamente figli, cugini e nipoti - può e vuole contestare) e, dall&#39;altra, rende le aziende particolarmente fragili ed incapaci di affrontare stress organizzativi significativi, tipici del momento del necessario ricambio generazionale (il padre-padrone, prima o poi, dovrà pure andare in pensione...).&lt;/div&gt;
  1994. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1995. Non pare peregrino, quindi, suggerire uno sforzo di rottura delle logiche dominanti, aprendo i consigli di amministrazione a soggetti diversi ed estranei ai clan familiari, meglio ancora se tale rottura viene operata a favore di professionisti e manager &quot;diversi&quot; per genere (donne), orientamento (religioso, sessuale...) e nazionalità.&lt;/div&gt;
  1996. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  1997. Un mondo a colori è più bello di un mondo monocromo e questo principio, pare, vale anche negli affari.&lt;/div&gt;
  1998. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  1999. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjaUsNgI703vgLaz2i7aEpEtC90-WRVg2VrsuRHLv5XkFtuFDo6I3MCL2pR25e3MhysRQYFO8aaWgx1mIsqlMzDGGkJPfRNTKX63GYGxYtIrhcLbmpVaeKbEnL7POey-4LClYjz_zfAEry5/s1600/diversity1.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img alt=&quot;&quot; class=&quot;&quot; height=&quot;425&quot; id=&quot;blogsy-1352195433396.0854&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjaUsNgI703vgLaz2i7aEpEtC90-WRVg2VrsuRHLv5XkFtuFDo6I3MCL2pR25e3MhysRQYFO8aaWgx1mIsqlMzDGGkJPfRNTKX63GYGxYtIrhcLbmpVaeKbEnL7POey-4LClYjz_zfAEry5/s640/diversity1.jpg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  2000. &lt;br /&gt;
  2001. &lt;br /&gt;</content><link rel='replies' type='application/atom+xml' href='http://www.claudiomartelli.org/feeds/3278415282054348141/comments/default' title='Commenti sul post'/><link rel='replies' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2012/11/la-diversita-paga.html#comment-form' title='0 Commenti'/><link rel='edit' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/3278415282054348141'/><link rel='self' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/3278415282054348141'/><link rel='alternate' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2012/11/la-diversita-paga.html' title='La diversità paga'/><author><name>Claudio Martelli</name><uri>http://www.blogger.com/profile/08526890701501647156</uri><email>noreply@blogger.com</email><gd:image rel='http://schemas.google.com/g/2005#thumbnail' width='16' height='16' src='https://img1.blogblog.com/img/b16-rounded.gif'/></author><media:thumbnail xmlns:media="http://search.yahoo.com/mrss/" url="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjdRJlm0GkaMyuasYFnHIoyY71G3-3em2DA4Vt7O49KiQ2qO2nsmQpQL7egz6z0EnmYAwvU732bY5zEM4we7bHfzdL7y0IcC2RktJbWt6dZ8d9VFMNNIdxXwDYs8_KRpoKCPr-ZaVayl1UK/s72-c/Case-Study-doc-business-woman-smiling.jpg" height="72" width="72"/><thr:total>0</thr:total></entry><entry><id>tag:blogger.com,1999:blog-4838574034537082439.post-1575758266080831159</id><published>2012-11-08T18:14:00.000+01:00</published><updated>2013-03-12T13:21:26.644+01:00</updated><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="In house providing"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Normativa"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Pubblica Amministrazione"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Servizi Pubblici Locali"/><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Società pubbliche"/><title type='text'>I servizi pubblici e gli obblighi occulti di privatizzazione</title><content type='html'>&lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  2002. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj1exXomIdlLLTINYwD53AChMkZOXR8yL6h10QIoqh7uKYTKSx7BDBHcRgHolIiVR5wuowMSeMTccvXFEHkxO6toq3aUmOayoRx3IXJzIAol933u6SxY7XjB-0TsXM26VhRA1c2K4t417Sy/s1600/acquaas.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;424&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj1exXomIdlLLTINYwD53AChMkZOXR8yL6h10QIoqh7uKYTKSx7BDBHcRgHolIiVR5wuowMSeMTccvXFEHkxO6toq3aUmOayoRx3IXJzIAol933u6SxY7XjB-0TsXM26VhRA1c2K4t417Sy/s640/acquaas.jpg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  2003. &lt;span style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;&lt;br /&gt;&lt;/span&gt;
  2004. &lt;br /&gt;
  2005. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  2006. Nel nostro Paese,&amp;nbsp;ormai&amp;nbsp;da molto tempo, si sta consumando una lotta paradossale tra il Legislatore (figura sempre più anonima e non rappresentativa) ed i cittadini: la lotta, per essere chiari ed entrare subito nel merito, tra il Legislatore che, preso da una sacra infatuazione liberista, vuole imporre la privatizzazione dei servizi pubblici locali (leggi: la vendita a privati delle società pubbliche che oggi erogano questi servizi) ed i cittadini che, presi da un altrettanto sacro fuoco del &quot;bene comune&quot;, vogliono assolutamente che i servizi pubblici locali (e soprattutto il servizio idrico) siano saldamente e durevolmente affidati alla gestione degli enti pubblici.&lt;/div&gt;
  2007. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  2008. Sulla materia del contendere non c&#39;è molto da dire: si tratta di due posizioni che paiono entrambe ideologiche, potendosi piuttosto ritenere che il giusto mezzo andrebbe ricercato nella possibilità delle singole amministrazioni locali (che rappresentano, o dovrebbero, il proprio territorio e la propria comunità) di scegliere come comportarsi, rimanendo la privatizzazione una possibilità, così come una possibilità dovrebbe rimanere quella di mantenere la gestione pubblica (a patto sia quantomeno equivalente dal punto di vista economico).&lt;/div&gt;
  2009. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  2010. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  2011. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgXNArlAevOR626-UFV3uuzuqhl4x3cYRGSeOIut_dYekTxPwQV-JZE4EAHAZM4WYa8IaHxw92pAzM7VHHfWkGQKxQtcglThnhyphenhyphenA6G2_5tod5Tpk2JrqZFjr_FIyEhgVnTG5-8-YO0OtTdl/s1600/vittoria2.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;200&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgXNArlAevOR626-UFV3uuzuqhl4x3cYRGSeOIut_dYekTxPwQV-JZE4EAHAZM4WYa8IaHxw92pAzM7VHHfWkGQKxQtcglThnhyphenhyphenA6G2_5tod5Tpk2JrqZFjr_FIyEhgVnTG5-8-YO0OtTdl/s200/vittoria2.jpg&quot; width=&quot;133&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  2012. La storia del conflitto, d&#39;altro canto, è nota e sembrerebbe ormai stabilmente volta alla vittoria del &quot;bene comune&quot;: tralasciando i dettagli, nel 2008 la norma interviene imponendo l&#39;affidamento tramite gara ed impedendo gli affidamenti diretti a società totalmente pubbliche; dopo una lunga campagna referendaria, nel 2011 questa norma (il mitico articolo 23 bis) viene abrogata dal voto popolare, spinto dalla preoccupazione per l&#39;acqua pubblica, ma riguardante tutti i servizi pubblici locali; il legislatore interviene nuovamente riproponendo nella sostanza la medesima disciplina previgente al risultato referendario (escludendo, però, il servizio idrico); viene adita la Corte Costituzionale che dichiara incostituzionale il secondo intervento legislativo, violando lo stesso la volontà popolare acclarata nel 2011.&lt;/div&gt;
  2013. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  2014. Bene. La partita sembrerebbe chiusa. Ma non è così.&lt;/div&gt;
  2015. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  2016. &lt;/div&gt;
  2017. &lt;a name=&#39;more&#39;&gt;&lt;/a&gt;Nel frattempo, infatti, il Governo è passato ad occuparsi di un&#39;altra categoria di società pubbliche, quelle che erogano (attraverso affidamenti diretti) i cosiddetti servizi strumentali, ovvero quei servizi che non sono erogati a favore dei cittadini (come il trasporto pubblico, il servizio idrico e simili), ma che sono collegati solo al funzionamento della macchina amministrativa.&lt;br /&gt;
  2018. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  2019. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  2020. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjOQe98M5o0VTmIqSk0BGEYqKpF_tXvH65HQrUiMQsMDqEWNdOb8g2kDxN1IwDUCg2wVcvI-KorZKGpYk6RKVFUnOEHfcm2XWYq2YfZ-nNAAakmafjj_yd1g7j_R3yd0MKQ0xefqV2hrC1d/s1600/vendita.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;136&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjOQe98M5o0VTmIqSk0BGEYqKpF_tXvH65HQrUiMQsMDqEWNdOb8g2kDxN1IwDUCg2wVcvI-KorZKGpYk6RKVFUnOEHfcm2XWYq2YfZ-nNAAakmafjj_yd1g7j_R3yd0MKQ0xefqV2hrC1d/s200/vendita.jpg&quot; width=&quot;200&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  2021. In questo campo, ci si va giù duro: se le società controllate dagli enti locali hanno registrato nel 2011 un fatturato formato per almeno il 90% da commesse pubbliche (nota bene: indipendentemente se tale fatturato discenda da un affidamento diretto o da un affidamento tramite gara), debbono essere vendute a privati o sciolte entro il 31 dicembre 2013.&lt;/div&gt;
  2022. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  2023. A prima vista, questo obbligo (anch&#39;esso -a mio parere- incostituzionale,&amp;nbsp;perché&amp;nbsp;viola il principio di auto-organizzazione degli enti territoriali), non si applicherebbe alle società che erogano servizi pubblici locali, e tanto dal momento che l&#39;obbligo di sbarazzarsi delle società non sussiste nel caso in cui le stesse operano nel settore dei servizi di &quot;interesse generale&quot;.&lt;/div&gt;
  2024. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  2025. Vero. Ma la storia non è tutta qui.&lt;/div&gt;
  2026. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  2027. Il comma 8 del medesimo articolo 4 della &lt;i&gt;Spending Review&lt;/i&gt; (DL 95/2012) in cui si trovano le previsioni appena ricordate, infatti, stabilisce, ai fini della tutela della concorrenza (e qui il legislatore si è parato circa l&#39;incostituzionalità, visto che la concorrenza e materia riservata alla&amp;nbsp;competenza&amp;nbsp;esclusiva dello stato), stabilisce che, dal 1 gennaio 2014 gli affidamenti diretti sono possibili solo se gli stessi, oltre a rispettare i&amp;nbsp;presupposti&amp;nbsp;comunitari e nazionali dell&#39;in house, hanno ad oggetto servizi di un valore inferiore ai 200 mila euro.&lt;/div&gt;
  2028. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  2029. Questo comma (e sta qui il trucco) non riguarda in alcun modo solo i servizi strumentali, ma incide tout cour sulla&amp;nbsp;possibilità&amp;nbsp;degli enti appaltanti di procedere all&#39;affidamento diretto.&lt;/div&gt;
  2030. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  2031. La conseguenza, a rifletterci, è immediata.&amp;nbsp;&lt;/div&gt;
  2032. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  2033. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  2034. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgud9NdJfjejsSlgjaiS9g2BFaTwmGNaBIb_Z0O6kujg733RwRVjm7OeAjWdISdarna2DhcuW7Cfup-lvLJ4IWxi8sl5BmMMx3pYGnvf6F9MhLE7VHa1OvkWjrw4XeGulMDMKwu7GwgTClb/s1600/bimbo_big.gif&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgud9NdJfjejsSlgjaiS9g2BFaTwmGNaBIb_Z0O6kujg733RwRVjm7OeAjWdISdarna2DhcuW7Cfup-lvLJ4IWxi8sl5BmMMx3pYGnvf6F9MhLE7VHa1OvkWjrw4XeGulMDMKwu7GwgTClb/s1600/bimbo_big.gif&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  2035. Se tu, caro Comune, hai una società che gestisce per tuo conto il servizio idrico (o il trasporto pubblico, o l&#39;igiene urbana...), non la devi vendere o sciogliere (perché&amp;nbsp;si occupa di servizi di interesse generale), ma dal 1&amp;nbsp;gennaio&amp;nbsp;2014 non puoi più fargli affidamenti superiori a 200 mila euro (e visto che 200 mila euro sono poco più del costo aziendale di 5 operai, caro comune, anche se sei piccolo piccolo e il servizio pubblico in questione è di dimensione economica modesta, sicuramente non potrai affidarglielo,&amp;nbsp;perché&amp;nbsp;varrà con certezza più della soglia massima consentita).&lt;/div&gt;
  2036. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  2037. E, si badi bene, il medesimo comma 8, taglia pure la testa al toro impedendo a chi volesse &quot;attrezzarsi&quot; (o si fosse già &quot;attrezzato&quot;) per tempo di raggiungere il risultato: e sì,&amp;nbsp;perché&amp;nbsp;è vero che sono fatti salvi gli affidamenti in essere, ma al massimo fino al 31 dicembre 2014.&lt;/div&gt;
  2038. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  2039. Insomma, questo benedetto comma 8 riesce (forse inconsapevolmente) ad ottenere di fatto il risultato che in punto di diritto non si è riuscito ad ottenere: impedire l&#39;affidamento diretto dei servizi pubblici locali (ivi incluso il servizio idrico) a società interamente pubbliche.&lt;/div&gt;
  2040. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  2041. Tra l&#39;altro, la norma è stata convertita dopo la sentenza della corte costituzionale che ha sancito l&#39;incostituzionalità del medesimo divieto riferito esclusivamente ai servizi pubblici locali, di modo che non è possibile avventurarsi lungo l&#39;ipotesi della disapplicazione implicita, visto che il buon Legislatore l&#39;ha, al contrario, confermata espressamente.&lt;/div&gt;
  2042. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  2043. In questo contesto, quindi, non resta che aspettare una nuova pronuncia della Corte Costituzionale, oppure ed in mancanza, al massimo entro il 31 dicembre 2014, non ci saranno (quasi) più società pubbliche che erogano servizi pubblici locali. Con buona pace dei referendari e dei fautori del &quot;bene comune&quot;.&lt;/div&gt;
  2044. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  2045. A dirla tutta, la vicenda non è affatto edificante,&amp;nbsp;perché&amp;nbsp;una lotta (per quanto ideologica e fantasmagorica come quella evocata all&#39;inizio) non dovrebbe mai essere vinta facendo ricorso ai colpi bassi.&lt;br /&gt;
  2046. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  2047. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh2NaXmphRAGunxPBWbvXDOIagnKKtsz6SAdj994znB0fLxzI4ese_lqremJNwAmE8q0CuX8yItGJ2zDhyphenhyphengyowtgx4kbN4Reki-FuFuxL-C3d8VDIoB8Y2ysuOUx-z-ag7s-H73aOZ9Msv-/s1600/ColpoBasso.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;425&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh2NaXmphRAGunxPBWbvXDOIagnKKtsz6SAdj994znB0fLxzI4ese_lqremJNwAmE8q0CuX8yItGJ2zDhyphenhyphengyowtgx4kbN4Reki-FuFuxL-C3d8VDIoB8Y2ysuOUx-z-ag7s-H73aOZ9Msv-/s640/ColpoBasso.jpg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  2048. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  2049. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  2050. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  2051. </content><link rel='replies' type='application/atom+xml' href='http://www.claudiomartelli.org/feeds/1575758266080831159/comments/default' title='Commenti sul post'/><link rel='replies' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2012/11/i-servizi-pubblici-e-gli-obblighi.html#comment-form' title='0 Commenti'/><link rel='edit' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/1575758266080831159'/><link rel='self' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/1575758266080831159'/><link rel='alternate' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2012/11/i-servizi-pubblici-e-gli-obblighi.html' title='I servizi pubblici e gli obblighi occulti di privatizzazione'/><author><name>Claudio Martelli</name><uri>http://www.blogger.com/profile/08526890701501647156</uri><email>noreply@blogger.com</email><gd:image rel='http://schemas.google.com/g/2005#thumbnail' width='16' height='16' src='https://img1.blogblog.com/img/b16-rounded.gif'/></author><media:thumbnail xmlns:media="http://search.yahoo.com/mrss/" url="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj1exXomIdlLLTINYwD53AChMkZOXR8yL6h10QIoqh7uKYTKSx7BDBHcRgHolIiVR5wuowMSeMTccvXFEHkxO6toq3aUmOayoRx3IXJzIAol933u6SxY7XjB-0TsXM26VhRA1c2K4t417Sy/s72-c/acquaas.jpg" height="72" width="72"/><thr:total>0</thr:total></entry><entry><id>tag:blogger.com,1999:blog-4838574034537082439.post-621529856588663205</id><published>2012-11-05T15:26:00.004+01:00</published><updated>2012-11-14T23:23:53.295+01:00</updated><category scheme="http://www.blogger.com/atom/ns#" term="Libri"/><title type='text'>Il paradiso degli orchi</title><content type='html'>&lt;br /&gt;
  2052. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  2053. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhBLfUJpXwnDQlbr5INGon5hc0TdkssB9iHI7RkxMgStovx-mFwMosbmTfB2nv7Ya5XBMm4ThwO_o_GruL6edtVpicf0OjTAMCg38EV54L1EKhKEZw4vtUSJLYz5EvHWioubgOY38nUpNth/s1600/daniel-pennac.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;clear: right; display: inline !important; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em; text-align: center;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;200&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhBLfUJpXwnDQlbr5INGon5hc0TdkssB9iHI7RkxMgStovx-mFwMosbmTfB2nv7Ya5XBMm4ThwO_o_GruL6edtVpicf0OjTAMCg38EV54L1EKhKEZw4vtUSJLYz5EvHWioubgOY38nUpNth/s200/daniel-pennac.jpg&quot; width=&quot;128&quot; /&gt;&lt;/a&gt;La Parigi di &quot;Il paradiso degli orchi&quot;, romanzo inaugurale del ciclo di Malaussène (serie di romanzi che ha fruttato a Daniel Pennac una indiscussa notorietà), è quella del quartiere Belleville. Al suo interno, il micro-cosmo, in qualche misura asfittico, di un centro commerciale. Il protagonista è Benjamin Malaussène, di professione &quot;responsabile del controllo tecnico&quot;, in realtà &quot;capro espiatorio&quot;. E non in quanto vittima involontaria, bensì come complice puzzolente (e sì,&amp;nbsp;perché&amp;nbsp;il capro espiatorio puzza, e puzza inevitabilmente di capro) di un infernale sistema di potere: il potere del consumo.&lt;/div&gt;
  2054. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  2055. Il centro commerciale vive la sua vita ordinaria, con i clienti che vanno e vengono, e che ogni tanto tornano per manifestare il proprio disappunto, con Malaussène che viene chiamato, assume su di sé l&#39;universo intero delle colpe possibili per l&#39;inconveniente lamentato del cliente di turno, si fa volontariamente e voluttuariamente annientare, lo muove a compassione e lo spinge, attanagliandolo con il senso camaratesco della sventura (quella sventura che avverte ogni vittima del sistema), a ritirare il proprio reclamo.&lt;/div&gt;
  2056. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  2057. E poi, ad un certo punto, una bomba. Anzi, una serie di bombe. Ma bombe intelligenti, di quelle che colpiscono solo chi devono colpire, che uccidono i predestinati.&lt;/div&gt;
  2058. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  2059. &lt;/div&gt;
  2060. &lt;a name=&#39;more&#39;&gt;&lt;/a&gt;Accanto al centro commerciale, un altro micro-cosmo si alimenta delle energie del protagonista, l&#39;ecosistema, ancora più surreale, della famiglia di Benjamin, fratello maggiore di una nidiata di consanguinei, generati da una madre assente, che dissemina padri per il mondo e che è sempre impegnata con una nuova ed incipiente storia.&lt;br /&gt;
  2061. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  2062. E&#39; tra questi due mondi che il povero Malaussène si muove, accompagnato da julius, il cane epilettico, da Theo, l&#39;amico commesso tremendamente gay e da &quot;zia Julie&quot;, la fidanzata-giornalista oniricamente persa nel proprio mondo di sesso declinato &quot;al presente&quot;, mediandoli attraverso il racconto meta-narrativo e fantasmagorico&amp;nbsp;delle proprie avventure giornaliere&amp;nbsp;che la sera lo stesso Malaussène fa ai &quot;piccoli&quot;.&lt;/div&gt;
  2063. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  2064. Ed è così che, nei dintorni del Natale, visitato dal Santaclaus-Orco che mangia i bambini disegnato con una certa insistenza dal fratellino più piccolo di Benjamin, il passato ritorna e consuma una nemesi che rischia di celebrarsi proprio ai danni di Malaussène, anche in questa circostanza &quot;capro espiatorio&quot; predestinato.&lt;/div&gt;
  2065. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  2066. L&#39;indagine si svilupperò non senza colpi di scena, tra coincidenza astrologiche, esperimenti da &quot;piccolo chimico&quot; (con annessi incendi quasi-dolosi) ed illuminazioni folgorati, per portare alla scoperta del movente (a dire il vero&amp;nbsp;pressoché&amp;nbsp;inconfessabile) e dell&#39;assassino.&lt;br /&gt;
  2067. Ma la circostanza più gustosa, che ha tutto il gusto del paradosso in cui si muove il libro (declinato in varie forme ed articolato con varie movenze), giunge alla fine: pur facendo di tutto per farsi licenziare dal grande magazzino e liberarsi al fine dell&#39;odore di capro che lo perseguita, proprio quando ci sarà riuscito (scoprendo nel frattempo l&#39;abisso della follia umana, travestita in panni insospettabili ed innocui), le sue indiscutibili doti lavorative gli faranno arrivare una valanga di offerte per quel preciso ruolo&amp;nbsp;che lui stesso ha inventato. Ovviamente, il ruolo di capro espiatorio.&lt;/div&gt;
  2068. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  2069. Gustoso, divertente, scritto sul filo dei pensieri, talvolta irriverenti, talvolta assurdi del protagonista, un libro che regala diverse ore di sollievo dagli affanni del vivere prosaico.&lt;/div&gt;
  2070. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  2071. &lt;br /&gt;&lt;/div&gt;
  2072. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  2073. &lt;i&gt;Daniel Pennac, nato nel 1944 in una famiglia di militari, passa la sua infanzia in Africa, nel sud-est asiatico, in Europa e nella Francia meridionale. Pessimo allievo, solo verso la fine del liceo ottiene buoni voti, quando un suo insegnante comprende la sua passione per la scrittura e, al posto dei temi tradizionali, gli chiede di scrivere un romanzo a puntate, con cadenza settimanale.&lt;/i&gt;&lt;/div&gt;
  2074. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  2075. &lt;i&gt;Ottiene la laurea in lettere, all&#39;Università di Nizza, diventando contemporaneamente insegnante e scrittore.&lt;/i&gt;&lt;/div&gt;
  2076. &lt;div class=&quot;separator&quot; style=&quot;clear: both; text-align: center;&quot;&gt;
  2077. &lt;a href=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi1kvuyRP-gcDIimx1n-ypL2N4Oq5nIC6276_qRiieeW2ko6XHrPP_05h4E4fMbOAP6S6DswEccxHI-lfiv7SiAxVwMfklIUTZGEWFHOoqPrVM63wCic-6VmhRgf5TMoTVC71C7Q0h-GeqJ/s1600/Pennac_LExpress.jpg&quot; imageanchor=&quot;1&quot; style=&quot;margin-left: 1em; margin-right: 1em;&quot;&gt;&lt;img border=&quot;0&quot; height=&quot;419&quot; src=&quot;https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi1kvuyRP-gcDIimx1n-ypL2N4Oq5nIC6276_qRiieeW2ko6XHrPP_05h4E4fMbOAP6S6DswEccxHI-lfiv7SiAxVwMfklIUTZGEWFHOoqPrVM63wCic-6VmhRgf5TMoTVC71C7Q0h-GeqJ/s640/Pennac_LExpress.jpg&quot; width=&quot;640&quot; /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/div&gt;
  2078. &lt;div style=&quot;text-align: justify;&quot;&gt;
  2079. &lt;i&gt;&lt;br /&gt;&lt;/i&gt;&lt;/div&gt;
  2080. </content><link rel='replies' type='application/atom+xml' href='http://www.claudiomartelli.org/feeds/621529856588663205/comments/default' title='Commenti sul post'/><link rel='replies' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2012/11/il-paradiso-degli-orchi.html#comment-form' title='0 Commenti'/><link rel='edit' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/621529856588663205'/><link rel='self' type='application/atom+xml' href='http://www.blogger.com/feeds/4838574034537082439/posts/default/621529856588663205'/><link rel='alternate' type='text/html' href='http://www.claudiomartelli.org/2012/11/il-paradiso-degli-orchi.html' title='Il paradiso degli orchi'/><author><name>Claudio Martelli</name><uri>http://www.blogger.com/profile/08526890701501647156</uri><email>noreply@blogger.com</email><gd:image rel='http://schemas.google.com/g/2005#thumbnail' width='16' height='16' src='https://img1.blogblog.com/img/b16-rounded.gif'/></author><media:thumbnail xmlns:media="http://search.yahoo.com/mrss/" url="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhBLfUJpXwnDQlbr5INGon5hc0TdkssB9iHI7RkxMgStovx-mFwMosbmTfB2nv7Ya5XBMm4ThwO_o_GruL6edtVpicf0OjTAMCg38EV54L1EKhKEZw4vtUSJLYz5EvHWioubgOY38nUpNth/s72-c/daniel-pennac.jpg" height="72" width="72"/><thr:total>0</thr:total></entry></feed>

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