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  14. <title>Il portale giuridico online per i professionisti &#8211; Diritto.it</title>
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  17. <description>Diritto.it è il portale giuridico online di riferimento per i professionisti, aggiornato con la più recente giurisprudenza.</description>
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  34. <title>Concorso 400 magistrati 2024: riapertura dei termini</title>
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  38. <dc:creator><![CDATA[Lorena Papini]]></dc:creator>
  39. <pubDate>Thu, 23 May 2024 14:06:15 +0000</pubDate>
  40. <category><![CDATA[Esami e concorsi]]></category>
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  42.  
  43. <description><![CDATA[E' stato pubblicato sul sito del Ministero della Giustizia l'avviso della riapertura dei termini del concorso per 400 magistrati bandito ad aprile 2024]]></description>
  44. <content:encoded><![CDATA[<div id="block-fa58e094-a987-4c0f-bf3e-baf21c21ec11" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left">
  45.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  46.                <em>E&#8217; stato pubblicato sul sito del Ministero della Giustizia, e verrà riportato nella Gazzetta del 24 maggio 2024, l&#8217;avviso della riapertura dei termini del concorso per 400 magistrati. Il bando di concorso era stato pubblicato nella <a href="https://www.gazzettaufficiale.it/atto/concorsi/caricaDettaglioAtto/originario?atto.dataPubblicazioneGazzetta=2024-04-12&amp;atto.codiceRedazionale=24E02706" target="_blank" rel="noreferrer noopener">G.U. n. 30 del 12 aprile 2024 – 4<sup>a</sup> serie speciale – concorsi ed esami</a>. Vediamo tutte le informazioni sul concorso.</em>
  47.            </p>
  48.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  49.  
  50.  
  51.        <div class='maggiolidxp-attachments' id='maggiolidxp-attachments'>
  52.            
  53.            <h2 class='title text-title-h2'>Scarica il bando in PDF </h2>
  54.            
  55.            <div class='row-fe'>
  56.                <span class='filename text-read-detail'>
  57.                        <a class='linkToFile action disabled' s='aHR0cHM6Ly93d3cuZGlyaXR0by5pdC93cC1jb250ZW50L3VwbG9hZHMvMjAyNC8wNC9Db25jb3Jzby1wZXItZXNhbWktYS00MDAtcG9zdGktZGktbWFnaXN0cmF0by1vcmRpbmFyaW8ucGRm' target='_blank'>Concorso-per-esami-a-400-posti-di-magistrato-ordinario.pdf</a>
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  194.    <h2 class="maggiolidxp-article-index-block-text text-title-h2">Indice</h2>
  195.    <ul class="maggiolidxp-article-index-block-list"><li key=4e6e7680-c9f5-4a4a-92cb-15833a34f9a5 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  196.    <a title="article" href=#block-4e6e7680-c9f5-4a4a-92cb-15833a34f9a5>1. Chi può partecipare al concorso?</a>
  197. </li>
  198. <li key=ce7e0a83-5026-43a2-9ec7-ea9af1ab06b0 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  199.    <a title="article" href=#block-ce7e0a83-5026-43a2-9ec7-ea9af1ab06b0>2. La riapertura dei termini e come fare domanda per il bando </a>
  200. </li>
  201. <li key=845f730a-9542-465c-a9e3-cb99f8402cee class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  202.    <a title="article" href=#block-845f730a-9542-465c-a9e3-cb99f8402cee>3. Le prove del concorso </a>
  203. </li>
  204. <li key=e246eca2-b255-4bd3-b60f-4828463c0e8a class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  205.    <a title="article" href=#block-e246eca2-b255-4bd3-b60f-4828463c0e8a>Vuoi ricevere aggiornamenti costanti?</a>
  206. </li></ul>
  207. </div>
  208.  
  209. <div id="block-4e6e7680-c9f5-4a4a-92cb-15833a34f9a5" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">1. Chi può partecipare al concorso?</h2>
  210.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  211.                <br>Per partecipare, gli aspiranti dovranno possedere, alla scadenza di 30 giorni dalla pubblicazione del bando, i seguenti reqisiti:
  212.            </p>
  213.        
  214.  
  215.            <ol class="maggiolidxp-editorial-box-list text-read-paragraph">
  216.                <li>sia cittadino italiano;</li><li>abbia l&#8217;esercizio dei diritti civili;</li><li>sia di condotta incensurabile;</li><li>sia fisicamente idoneo all&#8217;impiego a cui aspira;</li><li>sia in posizione regolare nei confronti del servizio di leva al quale sia stato eventualmente chiamato;</li><li>non sia stato dichiarato per tre volte non idoneo nel concorso per esami alla data di scadenza del termine per la presentazione della domanda;</li><li>rientri, senza possibilità di cumulare le anzianità di servizio previste come necessarie nelle singole ipotesi, in una delle seguenti categorie:<ul><li>magistrati amministrativi e contabili;</li><li>procuratori dello Stato che non sono incorsi in sanzioni disciplinari;</li><li>dipendenti dello Stato, con qualifica dirigenziale o appartenenti ad una delle posizioni corrispondenti all’area C, già prevista dal contratto collettivo nazionale di lavoro, comparto Ministeri, con almeno cinque anni di anzianità nella qualifica, che abbiano costituito il rapporto di lavoro a seguito di concorso per il quale era richiesto il possesso del diploma di laurea in giurisprudenza conseguito, salvo che non si tratti di seconda laurea, al termine di un corso universitario di durata non inferiore a quattro anni e che non siano incorsi in sanzioni disciplinari;</li><li>appartenenti al personale universitario di ruolo docente di materie giuridiche in possesso del diploma di laurea in giurisprudenza che non siano incorsi in sanzioni disciplinari;</li><li>dipendenti, con qualifica dirigenziale o appartenenti alla ex area direttiva, della pubblica amministrazione, degli enti pubblici a carattere nazionale e degli enti locali, che abbiano costituito il rapporto di lavoro a seguito di concorso per il quale era richiesto il possesso del diploma di laurea in giurisprudenza conseguito, salvo che non si tratti di seconda laurea, al termine di un corso universitario di durata non inferiore a quattro anni, con almeno cinque anni di anzianità nella qualifica o, comunque, nelle predette carriere e che non siano incorsi in sanzioni disciplinari;</li><li>abilitati all’esercizio della professione forense anche se non iscritti all’albo degli avvocati e, se iscritti all’albo degli avvocati che non siano incorsi in sanzioni disciplinari;</li><li>coloro i quali hanno svolto le funzioni di magistrato onorario per almeno sei anni senza demerito, senza essere stati revocati e che non siano incorsi in sanzioni disciplinari;</li><li>laureati in possesso del diploma di laurea in giurisprudenza conseguito, salvo che non si tratti di seconda laurea, al termine di un corso universitario di durata non inferiore a quattro anni.</li><li>Resta ferma la legittimazione alla partecipazione al concorso dei laureati in possesso del diploma di laurea in giurisprudenza conseguito, salvo che non si tratti di seconda laurea, al termine di un corso universitario di durata non inferiore a quattro anni e del diploma conseguito presso le scuole di specializzazione per le professioni legali previste dall’articolo 16 del decreto legislativo 17 novembre 1997, n. 398, e successive modificazioni; laureati che hanno conseguito la laurea in giurisprudenza a seguito di un corso universitario di durata non inferiore a quattro anni, salvo che non si tratti di seconda laurea, ed hanno conseguito il diploma di specializzazione in una disciplina giuridica, al termine di un corso di studi della durata non inferiore a due anni presso le scuole di specializzazione di cui al decreto del Presidente della Repubblica 10 marzo 1982, n. 162; laureati che hanno conseguito la laurea in giurisprudenza a seguito di un corso universitario di durata almeno quadriennale e che hanno concluso positivamente lo stage presso gli uffici giudiziari o hanno svolto il tirocinio professionale per diciotto mesi presso l’Avvocatura dello Stato, ai sensi dell’art. 73 del decreto legge 21 giugno 2013, n. 69, nel testo vigente a seguito dell’entrata in vigore del decreto legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito con legge 11 agosto 2014, n. 114;</li></ul></li><li>sia in regola con il pagamento del diritto di segreteria; </li><li>sia in possesso degli altri requisiti richiesti dalle leggi vigenti.</li>
  217.            </ol>
  218.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  219.  
  220. <div id="block-ce7e0a83-5026-43a2-9ec7-ea9af1ab06b0" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">2. La riapertura dei termini e come fare domanda per il bando </h2>
  221.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  222.                <br>Con decreto ministeriale del 21 maggio 2024, che <strong>sarà pubblicato</strong> sulla Gazzetta Ufficiale 4ª serie speciale “Concorsi ed esami” n. 42 del <strong>24 maggio 2024</strong>, è stata disposta la <strong>riapertura dei termini per la presentazione delle domande. </strong> Gli interessati potranno presentare la loro istanza dalle <strong>ore 12:00 del 24 maggio 2024 alle ore 12:00 del 1 giugno 2024.</strong> La piattaforma per l&#8217;iscrizione è già attiva, e raggiungibile tramite il sito del Ministero della Giustizia, <a href="http://www.giustizia.it/" target="_blank" rel="noopener">www.giustizia.it</a>. Per l&#8217;autenticazione è necessario lo SPID di secondo livello, la Carta di Identità Elettronica, o la Carta Nazionale dei Servizi.<br><strong>Il candidato dovrà inserire i dati ed inviare la domanda tramite il form sul sito, versando poi il diritto di segreteria di 50€ tramite PagoPA.</strong><br>Dopo l’invio, il sistema notificherà all’indirizzo e-mail indicato dal candidato la domanda di partecipazione ed il codice identificativo, comprensivo del codice a barre, che dovrà essere esibito per la partecipazione alle prove scritte.
  223.            </p>
  224.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  225.  
  226. <div id="block-845f730a-9542-465c-a9e3-cb99f8402cee" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">3. Le prove del concorso </h2>
  227.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  228.                <br>Il concorso consisterà in tre prove scritte ed una orale.<br><strong>Le prove scritte consisteranno in tre elaborati</strong>, da consegnare ad otto ore dalla dettatura, nelle materie di diritto civile, penale ed amministrativo. Potranno essere consultati i semplici testi dei codici, delle leggi e dei decreti dello Stato, secondo le modalità che verranno determinate nel decreto ministeriale di adozione del diario delle prove scritte.<br>La prova orale consisterà in un colloquio, vertente sulle materie:
  229.            </p>
  230.        
  231.  
  232.            <ul class="maggiolidxp-editorial-box-list text-read-paragraph">
  233.                <li>a) diritto civile ed elementi fondamentali di diritto romano;</li><li>b) procedura civile;</li><li>c) diritto penale;</li><li>d) procedura penale;</li><li>e) diritto amministrativo, costituzionale e tributario;</li><li>f) diritto commerciale e fallimentare;</li><li>g) diritto del lavoro e della previdenza sociale;</li><li>h) diritto comunitario;</li><li>i) diritto internazionale pubblico e privato;</li><li>l) elementi di informatica giuridica e di ordinamento giudiziario;</li><li>m) lingua straniera scelta fra le seguenti: inglese, francese, spagnolo e tedesco.</li>
  234.            </ul>
  235.        
  236.  
  237.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  238.                Le prove di esame si svolgeranno nelle date, nella sede o nelle sedi di cui al diario contenente la disciplina delle prove scritte che sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica – 4ª serie speciale, concorsi ed esami&nbsp;<strong>– 4 giugno 2024</strong>, e vi terremo informati su questa pagina.<br>Sono <strong>ammessi alla prova orale i candidati che ottengono non meno di 12/20 </strong>di punti in ciascuna delle materie della prova scritta, e <strong>conseguono l&#8217;idoneità i candidati che ottengono non meno di 6/10 </strong>in ciascuna delle materie della prova orale, e un giudizio di sufficienza nel colloquio sulla lingua straniera prescelta, e comunque una <strong>votazione complessiva nelle due prove non inferiore a 108 punti. </strong>
  239.            </p>
  240.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  241.  
  242. <div id="block-e246eca2-b255-4bd3-b60f-4828463c0e8a" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">Vuoi ricevere aggiornamenti costanti?</h2>
  243.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  244.                <br>Salva questa pagina nella tua <a href="https://www.diritto.it/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">area riservata di Diritto.it</a> per rimanere aggiornato, o iscriviti <a href="https://www.salesmanago.com/mscf/f4jgdu4at36z2qr3/default/Diritto_-_Iscriviti_alla_newsletter_white_dxp.htm" target="_blank" rel="noreferrer noopener">alle nostre newsletter. </a><br>Se ti interessano i concorsi pubblici, iscriviti al <a href="https://whatsapp.com/channel/0029Va84FdhHFxP1UKQNp80g" target="_blank" rel="noreferrer noopener">canale Whatsapp dedicato</a>.
  245.            </p>
  246.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  247.  
  248. <div class="block-salesmanago-form max-width-collapsed sidebarNl" id="form-74915"
  249.    data-container-check="" data-container-check-property="">
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  276.                                <div class="check-container"><input class="form-check-input" type="checkbox" id="DirittoeDiritti-54072" value="NL_DIRITTO"><label for="DirittoeDiritti-54072">DirittoeDiritti</label></div><div class="check-container"><input class="form-check-input" type="checkbox" id="Sentenze Settimana-13409" value="NL_DIRITTO_SENT"><label for="Sentenze Settimana-13409">Sentenze Settimana</label></div>
  277.                            </div>
  278.                        </div>
  279.                    </div>
  280.                </div>
  281.                <div class="wrapper__about">
  282.                    <p class="wrapper__about-info">Autorizzo l&rsquo;invio di comunicazioni a scopo commerciale e di
  283.                        marketing nei limiti indicati nell&rsquo;<a target="_blank" href="https://privacy.maggiolicloud.it/privacy/sso.maggioli.it" rel="noopener">informativa</a>.</p>
  284.                </div>
  285.                <div class="wrapper__radios">
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  289.  
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  295.                <div class="g-recaptcha" data-sitekey="6LcjUCskAAAAAJ6_Vf4oIpUt-l4sjZQWE9Rfhidd"></div>
  296.  
  297.                <div class="wrapper__privacy">
  298.                    <p class="wrapper__privacy-about">Cliccando su &#8220;Iscriviti&#8221; dichiari di aver letto e accettato la
  299.                        <b><a href="https://privacy.maggiolicloud.it/privacy/sso.maggioli.it" target="_blank" style="text-decoration: underline; font-weight: bold;" rel="noopener">privacy
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  301.                    </p>
  302.                </div>
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  307.                    </p>
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  315.            <div class="wrapper__header">
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  317.                    <span>Iscrizione completata</span>
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  320.            <div class="wrapper__text">
  321.                <p class="wrapper__text-about thank-you-page-gtm-form-submit" style="text-align: center;">
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  335. <wfw:commentRss>https://www.diritto.it/concorso-400-magistrati-2024-pubblicato-il-bando/feed/</wfw:commentRss>
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  340. <item>
  341. <title>Concorso 400 magistrati 2022-24: i risultati degli scritti</title>
  342. <link>https://www.diritto.it/concorso-400-magistrati-riapertura-bando-fino-al-2-dicembre/</link>
  343. <comments>https://www.diritto.it/concorso-400-magistrati-riapertura-bando-fino-al-2-dicembre/#respond</comments>
  345. <dc:creator><![CDATA[Lorena Papini]]></dc:creator>
  346. <pubDate>Thu, 23 May 2024 13:00:49 +0000</pubDate>
  347. <category><![CDATA[Esami e concorsi]]></category>
  348. <guid isPermaLink="false">https://www.diritto.it/concorso-400-magistrati-riapertura-bando-fino-al-2-dicembre/</guid>
  349.  
  350. <description><![CDATA[Il 18 ottobre 2022 era stato firmato dalla Ministra Cartabia un decreto ministeriale per un nuovo concorso da 400 posti per magistrato ordinario]]></description>
  351. <content:encoded><![CDATA[
  352.        <div class="maggiolidxp-import-wrapper">
  353.            <div class="wp-block-maggiolidxp-theme-import-wrapper maggiolidxp-import-wrapper"></div>
  354.  
  355.        </div>
  356.    
  357.  
  358. <div id="block-5b219137-86b5-4f86-a639-e49724053c11" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left">
  359.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  360.                <em>Nel sito del <a href="https://www.giustizia.it/giustizia/it/mg_1_8_1.page?contentId=SDC427931&amp;previsiousPage=mg_1_6_1" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Ministero della Giustizia</a> è apparso l&#8217;avviso di affissione dei risultati del concorso per 400 magistrati ordinari indetto il 18 ottobre 2022 dalla Ministra Cartabia, le cui iscrizioni erano poi state riaperte fino al 2 dicembre 2022.<br>Nella Gazzetta Ufficiale del 31 marzo 2023 era comparso, a firma del Ministro Nordio, il decreto con le date delle prove scritte.</em>
  361.            </p>
  362.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  363.  
  364.  
  365.        <div class='maggiolidxp-attachments' id='maggiolidxp-attachments'>
  366.            
  367.            <h2 class='title text-title-h2'>Scarica i documenti in PDF </h2>
  368.            
  369.            <div class='row-fe'>
  370.                <span class='filename text-read-detail'>
  371.                        <a class='linkToFile action disabled' s='aHR0cHM6Ly93d3cuZGlyaXR0by5pdC93cC1jb250ZW50L3VwbG9hZHMvMjAyMy8wNS9wZGYtMjAucGRm' target='_blank'>Diario delle prove</a>
  372.                    </span>
  373.                <span class='filesize text-read-detail'>3 MB</span>
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  553.    <h2 class="maggiolidxp-article-index-block-text text-title-h2">Indice</h2>
  554.    <ul class="maggiolidxp-article-index-block-list"><li key=3c88c515-af8f-47de-a8de-140f0542c456 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  555.    <a title="article" href=#block-3c88c515-af8f-47de-a8de-140f0542c456>1. Requisiti, modalità e termini d’iscrizione al concorso 400 magistrati</a>
  556. </li>
  557. <li key=165070e5-8e25-4313-8354-93acde5dee0c class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  558.    <a title="article" href=#block-165070e5-8e25-4313-8354-93acde5dee0c>2. Svolgimento esame</a>
  559. </li>
  560. <li key=9d3a0da6-9975-4a98-a8c2-797e8cc4cd03 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  561.    <a title="article" href=#block-9d3a0da6-9975-4a98-a8c2-797e8cc4cd03>3. Le operazioni preliminari</a>
  562. </li>
  563. <li key=6a064d54-75b8-443a-9e50-93f83862fb2c class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  564.    <a title="article" href=#block-6a064d54-75b8-443a-9e50-93f83862fb2c>4. Il diario delle prove scritte</a>
  565. </li>
  566. <li key=7ff16276-0ac4-4af1-882c-d1c3c2c95e7a class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  567.    <a title="article" href=#block-7ff16276-0ac4-4af1-882c-d1c3c2c95e7a>5. Commissione e ingressi</a>
  568. </li>
  569. <li key=edc5ae9f-9bc1-4e27-9373-40780a60e9b5 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  570.    <a title="article" href=#block-edc5ae9f-9bc1-4e27-9373-40780a60e9b5>6. I risultati delle prove scritte</a>
  571. </li>
  572. <li key=2947b0d5-7399-4ece-817f-8c529a8f5f2c class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  573.    <a title="article" href=#block-2947b0d5-7399-4ece-817f-8c529a8f5f2c>Vuoi ricevere aggiornamenti costanti?</a>
  574. </li></ul>
  575. </div>
  576.  
  577. <div id="block-3c88c515-af8f-47de-a8de-140f0542c456" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2"><strong>1. Requisiti, modalità e termini d’iscrizione</strong> al concorso 400 magistrati</h2>
  578.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  579.                <br>I requisiti sono stati adattati alle modifiche del decreto aiuti-ter, e dunque risulta possibile iscriversi al concorso per chi:
  580.            </p>
  581.        
  582.  
  583.            <ul class="maggiolidxp-editorial-box-list text-read-paragraph">
  584.                <li>sia cittadino italiano;</li><li>abbia l&#8217;esercizio dei diritti civili;</li><li>sia di condotta incensurabile;</li><li>sia fisicamente idoneo all&#8217;impiego a cui aspira;</li><li>sia in posizione regolare nei confronti del servizio di leva al quale sia stato eventualmente chiamato;</li><li>non sia stato dichiarato per tre volte non idoneo nel concorso per esami alla data di scadenza del termine per la presentazione della domanda;</li><li>rientri in una delle seguenti categorie:<ul><li>magistrati amministrativi e contabili;</li><li>procuratori dello Stato che non sono incorsi in sanzioni disciplinari;</li><li>dipendenti dello Stato, con qualifica dirigenziale o appartenenti ad una delle posizioni corrispondenti all’area C, già prevista dal contratto collettivo nazionale di lavoro, comparto Ministeri, con almeno cinque anni di anzianità nella qualifica, che abbiano costituito il rapporto di lavoro a seguito di concorso per il quale era richiesto il possesso del diploma di laurea in giurisprudenza conseguito, salvo che non si tratti di seconda laurea, al termine di un corso universitario di durata non inferiore a quattro anni e che non sono incorsi in sanzioni disciplinari;</li><li>appartenenti al personale universitario di ruolo docente di materie giuridiche in possesso del diploma di laurea in giurisprudenza che non siano incorsi in sanzioni disciplinari;</li><li>dipendenti, con qualifica dirigenziale o appartenenti alla ex area direttiva, della pubblica amministrazione, degli enti pubblici a carattere nazionale e degli enti locali, che abbiano costituito il rapporto di lavoro a seguito di concorso per il quale era richiesto il possesso del diploma di laurea in giurisprudenza conseguito, salvo che non si tratti di seconda laurea, al termine di un corso universitario di durata non inferiore a quattro anni, con almeno cinque anni di anzianità nella qualifica o, comunque, nelle predette carriere e che non siano incorsi in sanzioni disciplinari;</li><li>abilitati all’esercizio della professione forense anche se non iscritti all’albo degli avvocati e, se iscritti all’albo degli avvocati che non siano incorsi in sanzioni disciplinari;</li><li>coloro i quali hanno svolto le funzioni di magistrato onorario per almeno sei anni senza demerito, senza essere stati revocati e che non siano incorsi in sanzioni disciplinari;</li><li>laureati in possesso del diploma di laurea in giurisprudenza conseguito, salvo che non si tratti di seconda laurea, al termine di un corso universitario di durata non inferiore a quattro anni.</li></ul></li>
  585.            </ul>
  586.        
  587.  
  588.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  589.                La domanda di partecipazione dev’essere inviata tramite il FORM a disposizione al link <a href="https://concorsi.giustizia.it/concorsomagistratura/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">https://concorsi.giustizia.it/concorsomagistratura/</a>, e potrà essere presentata, per il nuovo termine, fino alle ore 12 del 2 dicembre 2022.
  590.            </p>
  591.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  592.  
  593. <div id="block-165070e5-8e25-4313-8354-93acde5dee0c" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2"><strong>2. Svolgimento esame</strong></h2>
  594.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  595.                <br>L’esame prevede una prova scritta ed una orale. La prova scritta consiste nello svolgimento di tre elaborati in materia di diritto civile, penale ed amministrativo, da concludersi in otto ore. La prova orale prevede un colloquio su:
  596.            </p>
  597.        
  598.  
  599.            <ul class="maggiolidxp-editorial-box-list text-read-paragraph">
  600.                <li>diritto civile ed elementi fondamentali di diritto romano;</li><li>procedura civile;</li><li>diritto penale;</li><li>procedura penale;</li><li>diritto amministrativo, costituzionale e tributario;</li><li>diritto commerciale e fallimentare;</li><li>diritto del lavoro e della previdenza sociale;</li><li>diritto comunitario;</li><li>diritto internazionale pubblico e privato;</li><li>elementi di informatica giuridica e di ordinamento giudiziario;</li><li>colloquio su una lingua straniera scelta fra le seguenti: inglese, francese, spagnolo e tedesco.</li>
  601.            </ul>
  602.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  603.  
  604. <div id="block-9d3a0da6-9975-4a98-a8c2-797e8cc4cd03" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">3. Le operazioni preliminari</h2>
  605.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  606.                <br>&nbsp;Si svolgeranno<strong>&nbsp;il 15 e 16 maggio le operazioni preliminari e la consegna dei codici</strong>. <br>I candidati dovranno presentarsi alla Fiera di Roma &#8211; via Portuense n. 1645-1647 &#8211; per l&#8217;espletamento delle procedure identificative preliminari e per la consegna dei codici e dei testi di legge di cui è ammessa la consultazione in sede di esami, seguendo il calendario:
  607.            </p>
  608.        
  609.  
  610.            <ul class="maggiolidxp-editorial-box-list text-read-paragraph">
  611.                <li>il giorno 15 maggio 2023, dalle ore 8,00 alle ore 10,00, i candidati il cui cognome inizia con la lettera «A» e la lettera «B»; </li><li>il giorno 15 maggio 2023, dalle ore 10,30 alle ore 12,30, i candidati il cui cognome inizia con la lettera «C»; </li><li>il giorno 15 maggio 2023, dalle ore 14,00 alle ore 16,00, i candidati il cui cognome inizia con la lettera «D» e la lettera «E»; </li><li>il giorno 15 maggio 2023, dalle ore 16,00 alle ore 18,00, i candidati il cui cognome inizia con lettera compresa tra la «F» e la «K» inclusa; </li><li>il giorno 16 maggio 2023, dalle ore 8,00 alle ore 10,00, i candidati il cui cognome inizia con lettera «L» e la lettera «M»; </li><li>il giorno 16 maggio 2023, dalle ore 10,30 alle ore 12,30, i candidati il cui cognome inizia con lettera compresa tra la «N» e «Q» inclusa; </li><li>il giorno 16 maggio 2023, dalle ore 14,00 alle ore 16,00, i candidati il cui cognome inizia con lettera «R» e la lettera «S»; </li><li>il giorno 16 maggio 2023, dalle ore 16,00 alle ore 18,00, i candidati il cui cognome inizia con la lettera compresa tra la «T» e la «Z» inclusa.</li>
  612.            </ul>
  613.        
  614.  
  615.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  616.                Durante queste procedure si svolgeranno le seguenti operazioni:
  617.            </p>
  618.        
  619.  
  620.            <ul class="maggiolidxp-editorial-box-list text-read-paragraph">
  621.                <li>identificazione personale mediante esibizione di un documento di riconoscimento in corso di validità e del codice identificativo contenuto nella ricevuta di invio telematico della domanda. </li><li>ritiro della tessera di riconoscimento da utilizzare per le prove scritte ed orali</li><li>consegna dei codici, dei testi di legge e dei dizionari di cui è ammessa la consultazione</li>
  622.            </ul>
  623.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  624.  
  625. <div id="block-6a064d54-75b8-443a-9e50-93f83862fb2c" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">4. Il diario delle prove scritte</h2>
  626.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  627.                <br>Le prove scritte del concorso avranno luogo alla Fiera Roma &#8211; via Portuense n. 1645-1647 &#8211; nei giorni 17, 18 e 19 maggio 2023 con ingresso nelle sale di esame dalle ore 8,00. L&#8217;ingresso dei candidati sarà consentito fino alle ore 10,00.
  628.            </p>
  629.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  630.  
  631. <div id="block-7ff16276-0ac4-4af1-882c-d1c3c2c95e7a" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">5. Commissione e ingressi</h2>
  632.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  633.                <br>Con il<strong> decreto ministeriale del 4 maggio 2023</strong>, sono stati&nbsp;<strong>nominati i membri della commissione esaminatrice</strong>, modificati dal <strong>decreto ministeriale dell’ 11 maggio 2023</strong>.<br>Per quanto riguarda l’ingresso dei partecipanti alla Fiera di Roma, sarà così organizzato:<br>COGNOME CHE INIZIA&nbsp;<strong>DALLA “A” ALLA “K”</strong>&nbsp;– Ingresso Nord<br>COGNOME CHE INIZIA&nbsp;<strong>DALLA “L” ALLA “Z”</strong>&nbsp;– Ingresso Est<br>E’ consentito nei giorni delle prove scritte portare sacchetti trasparenti per l’eventuale trasporto dei codici in caso di ritiro dalla prova.
  634.            </p>
  635.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  636.  
  637. <div id="block-edc5ae9f-9bc1-4e27-9373-40780a60e9b5" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">6. I risultati delle prove scritte</h2>
  638.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  639.                <br>Dalle <strong>ore 15 di oggi</strong> sono affissi all’albo del Ministero della Giustizia, nella sede di via Arenula, i <strong>risultati delle prove scritte</strong> del concorso a <strong>400 posti</strong> indetto con decreto ministeriale 18 ottobre 2022. Sui 7374 partecipanti, 3147 candidati hanno consegnato la busta con gli elaborati il terzo giorno, <strong>549 sono stati valutati idonei</strong> alle prove scritte e le prove orali inizieranno il 1° luglio 2024.
  640.            </p>
  641.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  642.  
  643. <div id="block-2947b0d5-7399-4ece-817f-8c529a8f5f2c" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">Vuoi ricevere aggiornamenti costanti?</h2>
  644.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  645.                <br>Per rimanere aggiornato, consulta regolarmente <a href="https://www.diritto.it/">Diritto.it</a>. Se ti interessano i concorsi pubblici, iscriviti al <a href="https://whatsapp.com/channel/0029Va84FdhHFxP1UKQNp80g" target="_blank" rel="noreferrer noopener">canale Whatsapp dedicato</a>.<br><a href="https://www.salesmanago.com/mscf/f4jgdu4at36z2qr3/default/Diritto_-_Iscriviti_alla_newsletter_white_dxp.htm" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Le nostre newsletter,</a> inoltre, rendono accessibili tutte le notizie e le sentenze più importanti della settimana! Iscriviti!
  646.            </p>
  647.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  648.  
  649. <div class="block-salesmanago-form max-width-collapsed sidebarNl" id="form-17035"
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  736. <wfw:commentRss>https://www.diritto.it/concorso-400-magistrati-riapertura-bando-fino-al-2-dicembre/feed/</wfw:commentRss>
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  741. <item>
  742. <title>Correttivo Cartabia civile: le osservazioni della Commissione Giustizia Senato</title>
  743. <link>https://www.diritto.it/correttivo-cartabia-civile-osservazioni-commissione/</link>
  744. <comments>https://www.diritto.it/correttivo-cartabia-civile-osservazioni-commissione/#respond</comments>
  746. <dc:creator><![CDATA[Biarella Laura]]></dc:creator>
  747. <pubDate>Thu, 23 May 2024 09:30:00 +0000</pubDate>
  748. <category><![CDATA[Riforma giustizia]]></category>
  749. <category><![CDATA[Diritto civile]]></category>
  750. <guid isPermaLink="false">https://www.diritto.it/?p=219464</guid>
  751.  
  752. <description><![CDATA[La Commissione Giustizia del Senato ha espresso parere favorevole, formulando osservazioni, sullo schema di dl sul Correttivo Cartabia Civile]]></description>
  753. <content:encoded><![CDATA[<div id="block-3dfaee56-3418-4806-bd01-bfeea57c9e7d" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left">
  754.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  755.                <em>La II Commissione permanente Giustizia del Senato, martedì 21 maggio, ha espresso parere favorevole, formulando al contempo una serie di osservazioni, sullo <a href="https://www.diritto.it/correttivo-cartabia-civile-ok-esame-preliminare/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">schema di decreto legislativo sottoposto dal Governo (n. 137) </a>che contiene disposizioni correttive e di coordinamento del d.lgs. n. 149/2022 (riforma Cartabia del processo civile), dirette a risolvere difficoltà applicative e contrasti interpretativi sorti nella fase di prima attuazione della riforma del processo civile.</em><br><strong>Per approfondimenti sullo schema di decreto legislativo, rimandiamo all&#8217;articolo:</strong><a href="https://www.diritto.it/correttivo-cartabia-civile-ok-esame-preliminare/" target="_blank" rel="noreferrer noopener"><strong> </strong>Correttivo Cartabia civile: ecco il testo approvato in PDF</a>
  756.            </p>
  757.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  758.  
  759. <div  class="maggiolidxp-article-index-block wp-block-maggiolidxp-block-article-index">
  760.    <mds-progress-index
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  766.    <h2 class="maggiolidxp-article-index-block-text text-title-h2">Indice</h2>
  767.    <ul class="maggiolidxp-article-index-block-list"><li key=18ff421a-9534-4c71-893f-f9024209d5b9 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  768.    <a title="article" href=#block-18ff421a-9534-4c71-893f-f9024209d5b9>1. Competenza nel Correttivo Cartabia Civile</a>
  769. </li>
  770. <li key=84562286-2aab-481b-b821-cb1e3cea5b33 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  771.    <a title="article" href=#block-84562286-2aab-481b-b821-cb1e3cea5b33>2. Procedimento di primo grado di cognizione ordinaria</a>
  772. </li>
  773. <li key=a741b3b5-47b2-40dc-9857-c50927e4d397 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  774.    <a title="article" href=#block-a741b3b5-47b2-40dc-9857-c50927e4d397>3. Rito semplificato di cognizione</a>
  775. </li>
  776. <li key=b835c454-8985-4362-b04c-9984c4802024 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  777.    <a title="article" href=#block-b835c454-8985-4362-b04c-9984c4802024>4. Impugnazioni</a>
  778. </li>
  779. <li key=6caaa4ad-8d3e-414a-ac05-ef440cfe255a class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  780.    <a title="article" href=#block-6caaa4ad-8d3e-414a-ac05-ef440cfe255a>5. Digitalizzazione del processo</a>
  781. </li>
  782. <li key=d3f83154-41a1-47aa-af67-e7f919052451 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  783.    <a title="article" href=#block-d3f83154-41a1-47aa-af67-e7f919052451>6. Rito speciale per le persone, i minorenni e le famiglie</a>
  784. </li>
  785. <li key=d80aee78-1cd9-4327-82d9-26e9fe5fa92c class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  786.    <a title="article" href=#block-d80aee78-1cd9-4327-82d9-26e9fe5fa92c>7. Processo di esecuzione</a>
  787. </li>
  788. <li key=5730dca2-3636-4cf3-b9fa-bc8964f9b8bc class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  789.    <a title="article" href=#block-5730dca2-3636-4cf3-b9fa-bc8964f9b8bc>Corso per professionisti &#8220;Processo civile, tutte le recenti modifiche: dal nuovo pignoramento presso terzi all’approvando Decreto Correttivo&#8221;</a>
  790. </li>
  791. <li key=079dd19c-72b9-464b-a553-ae319378b38c class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  792.    <a title="article" href=#block-079dd19c-72b9-464b-a553-ae319378b38c>Vuoi ricevere aggiornamenti costanti?</a>
  793. </li></ul>
  794. </div>
  795.  
  796. <div id="block-18ff421a-9534-4c71-893f-f9024209d5b9" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">1. Competenza nel Correttivo Cartabia Civile</h2>
  797.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  798.                <br>In riferimento all&#8217;art. 47 c.p.c. sul regolamento di competenza, il Governo dovrà valutare di ampliare il termine da 20 a 40 giorni poiché l&#8217;informatizzazione del fascicolo in Corte di cassazione non rende possibile, per il resistente, depositare le proprie difese nel medesimo termine assegnato al ricorrente per il deposito del ricorso, perché il fascicolo telematico non è ancora formato. Quanto all&#8217;art. 96 c.p.c., il Governo deve valutare l&#8217;opportunità di limitare l&#8217;operatività del c. 4 ai soli casi previsti dai primi due commi del citato articolo, con esclusione del c. 3, prevedendo che la sanzione, costituita dalla condanna al pagamento di una somma non inferiore a euro 500 e non superiore a euro 5.000, non segua in modo automatico alla soccombenza, previsione che andrebbe in modo irragionevole a incidere sul diritto di difesa.
  799.            </p>
  800.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  801.  
  802. <div id="block-84562286-2aab-481b-b821-cb1e3cea5b33" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">2. Procedimento di primo grado di cognizione ordinaria</h2>
  803.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  804.                <br>In riferimento alle modifiche dell&#8217;art. 171-bis c.p.c. in materia di verifiche preliminari di cui all&#8217;art. 3, c. 2, lettera h) dello schema di decreto, il Governo è chiamato a coordinare la nuova fase del processo diretta proprio a verificare l&#8217;integrità del contraddittorio con quanto previsto dall&#8217;art. 290 c.p.c. che continua a collocare l’eventuale richiesta del convenuto alla prosecuzione del processo all&#8217;udienza di prima comparizione ex art. 183 c.p.c. L’invito si estende a modificare pure l&#8217;art. 290 c.p.c. prevedendo che la contumacia dell&#8217;attore è dichiarata dal giudice col decreto di cui all&#8217;art. 171-bis e che se il convenuto non fa richiesta di prosecuzione del giudizio entro il termine di cui all&#8217;art. 171-ter n. 1, il giudice istruttore dispone che la causa sia cancellata dal ruolo e che il processo si estingue.<br><br>Per una formazione dettagliata su tutti gli interventi della riforma consigliamo il corso di formazione: <strong><a href="https://formazione.maggioli.it/professionisti-e-aziende/legale/processo-civile-tutte-le-recenti-modifiche-dal-nuovo-pignoramento-presso-terzi-all-approvando-decreto-correttivo.html" target="_blank" rel="noreferrer noopener">&#8220;Processo civile, tutte le recenti modifiche: dal nuovo pignoramento presso terzi all’approvando Decreto Correttivo&#8221;</a></strong>
  805.            </p>
  806.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  807.  
  808. <div id="block-a741b3b5-47b2-40dc-9857-c50927e4d397" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">3. Rito semplificato di cognizione</h2>
  809.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  810.                <br>Circa l&#8217;art. 281-undecies c.p.c., il Governo è stato invitato a sopprimere il richiamo dell&#8217;avvertimento di cui all&#8217;art. 163, c. 3, numero 7), apparso incoerente rispetto alla funzione del rito semplificato.
  811.            </p>
  812.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  813.  
  814. <div id="block-b835c454-8985-4362-b04c-9984c4802024" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">4. Impugnazioni</h2>
  815.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  816.                <br>Per quanto afferisce all&#8217;art. 380-bis, ultimo c., c.p.c., in materia di decisione in forma accelerata dei ricorsi inammissibili, improcedibili, o manifestamente infondati si prevede, all&#8217;ultimo comma, un obbligo sanzionatorio in capo alla Corte di Cassazione che nel definire il giudizio in conformità alla proposta applica il c. 3 e il c. 4 dell&#8217;art. 96 c.p.c.: il Governo è stato invitato a valutare l’espunzione dell’ipotesi di cui al c. 4 dell&#8217;art. 96 nel caso di mera soccombenza trattandosi di penalizzazione iniqua ed eccessiva e comunque limitativa del diritto alla difesa. Quanto all&#8217;art. 391-quater c.p.c., sulla revocazione per contrasto con una sentenza della Corte EDU, il Governo è stato invitato a far iniziare il decorso del termine dei 60 giorni previsto per la richiesta di revocazione dalla data di definitività della sentenza della CEDU e non dalla comunicazione o dalla pubblicazione della sentenza stessa, poiché il regolamento della Corte EDU prevede che nei novanta giorni dalla pronuncia di una Camera della Corte europea le parti possono chiedere un riesame della questione alla Grande Camera.
  817.            </p>
  818.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  819.  
  820. <div id="block-6caaa4ad-8d3e-414a-ac05-ef440cfe255a" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">5. Digitalizzazione del processo</h2>
  821.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  822.                <br>Circa gli articoli 122 e 123, il Governo dovrà valutare se adeguare tali disposizioni, in relazione al giuramento dell&#8217;interprete e del traduttore, a quanto previsto dall&#8217;art. 193, c. 2, c.p.c., secondo cui il giudice “può assegnare un termine per il deposito di una dichiarazione sottoscritta dal consulente con firma digitale”. In riferimento agli articoli 410 e 412-ter c.p.c., la Commissione ha invitato il Governo a prevedere, in coerenza col processo di digitalizzazione del processo civile, l&#8217;estensione alla disciplina delle conciliazioni in materia di lavoro della possibilità di svolgimento in modalità telematica, già prevista per la negoziazione assistita, per agevolare il confronto e negoziazione tra le parti, aumentando le possibilità di favorevole definizione della controversia in via stragiudiziale.
  823.            </p>
  824.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  825.  
  826. <div id="block-d3f83154-41a1-47aa-af67-e7f919052451" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">6. Rito speciale per le persone, i minorenni e le famiglie</h2>
  827.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  828.                <br>In relazione alla modifica introdotta dalla lettera a) all&#8217;art. 473-bis c.p.c., che precisa l&#8217;applicabilità del nuovo rito unificato anche alle controversie in materia di risarcimento del danno endofamiliare, il Governo deve valutare l&#8217;opportunità di coordinare la nuova previsione con l&#8217;art. 50.5, c. 1, R.D. n. 12/1941, nonché di estendere l’applicazione del rito di famiglia ad altre controversie, quali la richiesta di pagamento somme per contributo al mantenimento o per spese straordinarie. A esclusione dei procedimenti in cui siano allegati abusi familiari o condotte di violenza domestica o di genere di cui al Libro II, Titolo IV-bis, Capo III, Sezione I, il Governo, tenuto conto della specificità del rito, anche in considerazione della prassi elaborata nelle sedi giudiziarie e della necessità di favorire soluzioni conciliative e nell&#8217;interesse a che il procedimento si risolva in modo consensuale, deve prevedere l&#8217;introduzione di un’udienza preordinata a tentare la conciliazione prima che intervenga la barriera delle preclusioni anche istruttorie, implementando una fase precedente al deposito delle memorie che prevedono una discovery completa delle linee difensive: si propone di valutare un’udienza, costituite le parti, prima di quella di trattazione, all&#8217;interno della quale consentire alle parti, regolarmente costituite, di valutare un’ipotesi di conciliazione all’udienza oppure valutare di prevedere alla prima udienza il tentativo di conciliazione e prevedere all&#8217;esito della stessa un termine per la precisazione delle domande e delle istanze istruttorie postergando la barriera preclusiva e permettendo in tal modo alle parti di trovare un accordo prima della totale discovery. In relazione all&#8217;art. 473-bis.12 c.p.c., il Governo deve valutare, in attuazione del criterio di delega dettato dal c. 23 lettera f) della l. n. 206/2021, che prevede nelle ipotesi di domande di natura economica “il deposito di copia delle denunce dei redditi e di documentazione attestante le disponibilità mobiliari, immobiliari e finanziarie delle parti degli ultimi tre anni”, che l&#8217;obbligo di deposito degli estratti conto relativi agli ultimi 3 anni sia sostituito dall&#8217;obbligo di produzione di documentazione attestante i saldi mensili di conto corrente degli ultimi 3 anni, e per l’effetto prevedere, ove le informazioni o le dichiarazioni dei redditi delle parti dovessero apparire non verosimili o in contrasto col tenore di vita del soggetto o se le informazioni di carattere economico fornite dai coniugi non risultino sufficientemente documentate, che il Giudice possa disporre anche d&#8217;ufficio produzione degli estratti conto e di ogni ulteriore documentazione utile atta a dimostrare i propri redditi e proprietà. In relazione all&#8217;art. 473-bis.14 c.p.c., il Governo dovrebbe sostituire l&#8217;inciso “malato di mente” con “persona con disabilità psichica”. In relazione all&#8217;art. 473-bis.34 del c.p.c., il Governo deve chiarire cosa si intenda per “Corte d&#8217;appello più vicina” competente a decidere del reclamo avverso i provvedimenti temporanei emessi dalla Corte d&#8217;appello ove non sia possibile comporre un altro collegio specializzato nella Corte d&#8217;appello che ha emesso il provvedimento. In relazione all&#8217;art. 473-bis.38 del c.p.c., il Governo deve individuare un termine certo per l&#8217;introduzione del giudizio di opposizione. Quanto all&#8217;art. 473-bis.51 c.p.c., l’invito è quello di indicare analiticamente quale documentazione produrre in ipotesi di ricorso congiunto, prevedendo un&#8217;elencazione ad hoc poiché il procedimento si presenta differente da quello giudiziale.
  829.            </p>
  830.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  831.  
  832. <div id="block-d80aee78-1cd9-4327-82d9-26e9fe5fa92c" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">7. Processo di esecuzione</h2>
  833.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  834.                <br>È stato proposto di inserire una disposizione che, a completamento della disciplina dell&#8217;inefficacia del pignoramento per mancato deposito della nota di iscrizione a ruolo nei termini di legge, contenuta nell&#8217;art. 543 c.p.c., preveda la cessazione dell&#8217;obbligo del debitore e del terzo anche ove, prima della scadenza dei suddetti termini, il creditore notifica al debitore e al terzo una dichiarazione con la quale comunica l&#8217;intervenuto pagamento del debito. Per ciò che riguarda le misure di coercizione indiretta si dovrebbe prevedere, all&#8217;art. 614-bis, c. 2, c.p.c., che il provvedimento col quale il giudice dell&#8217;esecuzione determina la somma di denaro dovuta dall&#8217;obbligato per ogni violazione o inosservanza o ritardo nell&#8217;esecuzione del provvedimento, perda efficacia in ipotesi di estinzione del processo esecutivo.
  835.            </p>
  836.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  837.  
  838. <div id="block-5730dca2-3636-4cf3-b9fa-bc8964f9b8bc" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">Corso per professionisti &#8220;Processo civile, tutte le recenti modifiche: dal nuovo pignoramento presso terzi all’approvando Decreto Correttivo&#8221;</h2>
  839.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  840.                <br>L’incontro intende fornire un quadro delle ultime novità in materia di processo civile, affrontando in primis il nuovo pignoramento presso terzi e trattando le modifiche presentate con l’approvando Decreto Correttivo, in riferimento al processo di I° grado, sia ordinario che sommario e al giudizio di appello.<br><strong><a href="https://formazione.maggioli.it/professionisti-e-aziende/legale/processo-civile-tutte-le-recenti-modifiche-dal-nuovo-pignoramento-presso-terzi-all-approvando-decreto-correttivo.html" target="_blank" rel="noreferrer noopener">>>>Per info ed iscrizioni&lt;&lt;&lt;</a></strong>
  841.            </p>
  842.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
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  844. <div id="block-079dd19c-72b9-464b-a553-ae319378b38c" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">Vuoi ricevere aggiornamenti costanti?</h2>
  845.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  846.                <br>Salva questa pagina nella tua <a href="https://www.diritto.it/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Area riservata di Diritto.it</a> e riceverai le notifiche per tutte le pubblicazioni in materia. Inoltre, con le <a href="https://www.salesmanago.com/mscf/f4jgdu4at36z2qr3/default/Diritto_-_Iscriviti_alla_newsletter_white_dxp.htm" target="_blank" rel="noreferrer noopener">nostre Newsletter </a>riceverai settimanalmente tutte le novità normative e giurisprudenziali!<br>Iscriviti!
  847.            </p>
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  943. <title>Ricorso straordinario per Cassazione: necessaria l&#8217;indicazione dell&#8217;errore materiale o di fatto</title>
  944. <link>https://www.diritto.it/ricorso-straordinario-cassazione-errore-materiale/</link>
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  947. <dc:creator><![CDATA[Riccardo Polito]]></dc:creator>
  948. <pubDate>Thu, 23 May 2024 07:30:00 +0000</pubDate>
  949. <category><![CDATA[Diritto penale]]></category>
  950. <category><![CDATA[Procedura penale]]></category>
  951. <guid isPermaLink="false">https://www.diritto.it/?p=219432</guid>
  952.  
  953. <description><![CDATA[La Cassazione ha chiarito che, per presentare ricorso straordinario, è necessario indicare, ex art. 625-bis cod. proc. pen., l'errore materiale o di fatto.]]></description>
  954. <content:encoded><![CDATA[<div id="block-ffa9e341-434c-4e25-ad2b-9c4942e2b5f7" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left">
  955.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  956.                <em>La Corte di Cassazione, con sentenza n. 19622 del 16 maggio 2024, ha chiarito che, per presentare ricorso straordinario, è necessario indicare, ex art. 625-bis cod. proc. pen., l&#8217;errore materiale o di fatto.</em><br><br>Per approfondimenti si consiglia il seguente volume, il quale propone al Professionista indicazioni operative e soluzioni per una corretta redazione degli atti e per evitare gli errori più frequenti: <a href="https://www.maggiolieditore.it/appello-e-ricorso-per-cassazione-penale-dopo-la-riforma-cartabia.html?utm_source=www.diritto.it&amp;utm_medium=wpplugin&amp;utm_campaign=Diritto.it+8891666093" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Appello e ricorso per Cassazione penale dopo la Riforma Cartabia</a>
  957.            </p>
  958.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  959.  
  960.  
  961.        <div class='maggiolidxp-attachments' id='maggiolidxp-attachments'>
  962.            
  963.            <h2 class='title text-title-h2'>Corte di Cassazione &#8211; Sez. V Pen. &#8211; Sent. n. 19622 del 16/05/2024</h2>
  964.            
  965.            <div class='row-fe'>
  966.                <span class='filename text-read-detail'>
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  1049.            </div>
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  1062.            </div>
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  1097. <div  class="maggiolidxp-article-index-block wp-block-maggiolidxp-block-article-index">
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  1104.    <h2 class="maggiolidxp-article-index-block-text text-title-h2">Indice</h2>
  1105.    <ul class="maggiolidxp-article-index-block-list"><li key=b82311fa-2a90-449e-bd74-3c561908074a class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  1106.    <a title="article" href=#block-b82311fa-2a90-449e-bd74-3c561908074a>1. I fatti</a>
  1107. </li>
  1108. <li key=7fe4e4a8-809d-4c94-a207-382a61d50a65 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  1109.    <a title="article" href=#block-7fe4e4a8-809d-4c94-a207-382a61d50a65>2. Ricorso straordinario per Cassazione e necessaria indicazione dell&#8217;errore materiale o di fatto</a>
  1110. </li>
  1111. <li key=8204cc2a-8ecd-4e22-b87a-ef8b7d49d3a7 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  1112.    <a title="article" href=#block-8204cc2a-8ecd-4e22-b87a-ef8b7d49d3a7>3. La decisione della Cassazione</a>
  1113. </li></ul>
  1114. </div>
  1115.  
  1116. <div id="block-b82311fa-2a90-449e-bd74-3c561908074a" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">1. I fatti<br></h2>
  1117.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  1118.                La I sezione della Corte di Cassazione ha dichiarato l&#8217;<strong>inammissibilità del ricorso</strong> proposto nell&#8217;interesse dell&#8217;imputato avverso l&#8217;ordinanza con la quale la Corte di appello di Potenza aveva dichiarato l&#8217;inammissibilità della <strong>richiesta di revisione</strong> presentata in relazione alla sentenza con la quale lo stesso era stato condannato all&#8217;ergastolo in quanto ritenuto responsabile di <strong><a href="https://www.diritto.it/tra-dolo-eventuale-e-omicidio-preterintenzionale-una-risposta-della-cassazione/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">omicidio</a> volontario premeditato</strong>.<br>In particolare, la I sezione ha ritenuto il ricorso inammissibile: 1) perché generico; 2) per l&#8217;omesso confronto argomentativo con il provvedimento impugnato; 3) perché proponeva motivi non consentiti in quanto sostanzialmente diretti ad ottenere una rivalutazione del merito; 4) perché manifestamente infondato, stante l&#8217;assoluta carenza dei presupposti legittimanti una richiesta di revisione.<br>Nell&#8217;interesse dell&#8217;imputato è stato, poi, proposto <strong><a href="https://www.diritto.it/ricorso-straordinario-errore-di-fatto-cassazione/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">ricorso straordinario per Cassazione</a></strong>, affidato ad un unico motivo con il quale, dopo aver richiamato la giurisprudenza di questa Corte, quanto alla nozione di &#8220;nuove prove&#8221; di cui all&#8217;art. 630, comma 1, lett. c), cod. proc. pen., si osservava che la richiesta di revisione non era finalizzata ad una rivalutazione del compendio probatorio esaminato dal giudice della cognizione, essendo essa fondata, piuttosto, su elementi mai valutati da quest&#8217;ultimo.<br>Da tali premesse discende, secondo il ricorso, che le censure sviluppate con il precedente ricorso per Cassazione non erano state oggetto di adeguata comprensione e valutazione da parte del giudice di legittimità.<br>Per approfondimenti si consiglia il seguente volume, il quale propone al Professionista indicazioni operative e soluzioni per una corretta redazione degli atti e per evitare gli errori più frequenti:
  1119.            </p>
  1120.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  1121.  
  1122.  
  1123.        <div class='maggiolidxp-products-box'>
  1124.            <div class='card-single'>
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  1126.                    
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  1128.                <div class='card-single__item'>
  1129.                    <div class='card-single__image'>
  1130.                        <a href=https://www.maggiolieditore.it/appello-e-ricorso-per-cassazione-penale-dopo-la-riforma-cartabia.html?utm_term=8891666093&#038;utm_source=www.diritto.it&#038;utm_medium=wpplugin&#038;utm_campaign=ricorso-straordinario-cassazione-errore-materiale title='urlProduct' target='_blank' rel='nofollow'>
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  1139.                        
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  1144.            ></i>
  1145.            <span class='product-badge-type__label text-info-label'>
  1146.                FORMATO CARTACEO
  1147.            </span>
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  1149.    </div>
  1150.    
  1151.                        <h4 class='card-single__name text-title-h4'>
  1152.                            <a href=https://www.maggiolieditore.it/appello-e-ricorso-per-cassazione-penale-dopo-la-riforma-cartabia.html?utm_term=8891666093&#038;utm_source=www.diritto.it&#038;utm_medium=wpplugin&#038;utm_campaign=ricorso-straordinario-cassazione-errore-materiale title='urlProduct' target='_blank' rel='nofollow'>Appello e ricorso per cassazione penale dopo la Riforma Cartabia</a>
  1153.                        </h4>
  1154.                        <p class='card-single__description text-read-detail'>
  1155.                            Alla luce delle novità introdotte dalla Riforma Cartabia (D.lgs. 10 ottobre 2022, n. 150), il volume propone al professionista che si trova ad affrontare l’appello e il ricorso per cassazione in ambito penale indicazioni operative e soluzioni per una corretta redazione degli atti e per evitare gli errori più frequenti.La prima parte è dedicata all’appello: dove va depositato? Chi può depositarlo, ed entro quando? Quali requisiti devono sussistere? E molte altre questioni di ordine pratico a cui gli autori offrono risposte attraverso richiami alla più significativa giurisprudenza di settore e con il supporto di utili tabelle riepilogative.La seconda parte si sofferma invece sul ricorso per cassazione, dai motivi del ricorso ai soggetti legittimati, dai provvedimenti impugnabili alle modalità di redazione del ricorso e degli atti successivi, con l’intento di fornire indicazioni utili ad evitare l’inosservanza o erronea applicazione della normativa e la scure dell’inammissibilità.
  1156. Antonio Di Tullio D’ElisiisAvvocato in Larino, giornalista pubblicista e cultore della materia in procedura penale, è autore di numerosi articoli su riviste giuridiche telematiche.Gabriele EspositoAvvocato penalista patrocinante in Cassazione. Autore di manuali di diritto penale sostanziale e procedurale, dal 2017 è Consigliere dell’Ordine degli Avvocati di Napoli.
  1157.                        </p>
  1158.  
  1159.                        <div class='card-single__expander'>
  1160.                            <a class='card-single__expanderlink' title='url Product details'>
  1161.                                <i class='card-single__expandericon mgg-dxp/chevron-down'></i>
  1162.                                <h5 class='card-single__expanderlabel label-desktop text-title-h5' data-label-open='Leggi tutto' data-label-close='Chiudi descrizione'></h5>
  1163.                                <h5 class='card-single__expanderlabel label-mobile text-title-h5' data-label-open='Leggi descrizione' data-label-close='Chiudi descrizione'></h5>
  1164.                            </a>
  1165.                        </div>
  1166.  
  1167.                        <p class='font-normal text-title-action'>
  1168.                            <b>Antonio Di Tullio, Gabriele Esposito</b> | Maggioli Editore 2023
  1169.                        </p>
  1170.                        <div class='flex justify-between mt-4'>
  1171.                            <h3 class='text-title-h3'>
  1172.                                44.65 €
  1173.                            </h3>
  1174.                            <div class='flex gap-4'>
  1175.                              <a title='urlProduct' href=https://www.maggiolieditore.it/appello-e-ricorso-per-cassazione-penale-dopo-la-riforma-cartabia.html?utm_term=8891666093&#038;utm_source=www.diritto.it&#038;utm_medium=wpplugin&#038;utm_campaign=ricorso-straordinario-cassazione-errore-materiale target='_blank' rel='nofollow' class='card-single__link-cta button button--lg'>
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  1190.                    </div>
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  1192.            </div>
  1193.        </div>
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  1195.  
  1196. <div id="block-7fe4e4a8-809d-4c94-a207-382a61d50a65" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">2. Ricorso straordinario per Cassazione e necessaria indicazione dell&#8217;errore materiale o di fatto<br></h2>
  1197.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  1198.                La Corte di Cassazione, nell&#8217;analizzare il ricorso straordinario, rammenta consolidata giurisprudenza secondo la quale &#8220;<em><strong>è inammissibile il ricorso straordinario per errore di fatto quando l&#8217;errore in cui si assume che la Corte di Cassazione sia incorsa abbia natura valutativa e si innesti su un sostrato fattuale correttamente percepito</strong></em>&#8220;.<br>La soluzione è, ad avviso della Suprema Corte, coerente con la puntualizzazione secondo la quale l&#8217;errore materiale e l&#8217;errore di fatto, indicati dall&#8217;art. 625-<em>bis</em> cod. proc. pen. come motivi di possibile ricorso straordinario avverso provvedimenti della Cassazione, consistono, rispettivamente &#8220;<em>il primo nella mancata rispondenza tra la volontà correttamente formatasi, e la sua estrinsecazione grafica; il secondo in una svista o in un equivoco incidenti sugli atti interni al giudizio di legittimità, il cui contenuto viene percepito in modo difforme da quello effettivo</em>&#8220;.<br>Ne deriva che rimangono del tutto estranei all&#8217;area dell&#8217;errore di fatto gli errori di valutazione e di giudizio dovuti ad una non corretta interpretazione degli atti del processo di Cassazione, da assimilare agli errori di diritto conseguenti all&#8217;inesatta ricostruzione del significato delle norme sostanziali e processuali.
  1199.            </p>
  1200.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  1201.  
  1202. <div id="block-8204cc2a-8ecd-4e22-b87a-ef8b7d49d3a7" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">3. La decisione della Cassazione<br></h2>
  1203.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  1204.                Alla luce di quanto finora esposto, la Corte osserva che, nel caso di specie, nel momento in cui si denuncia che la censura sollevata con l&#8217;originario ricorso non è stata oggetto di adeguata comprensione e valutazione, dimostra che il ricorso straordinario si colloca al di fuori del perimetro tracciato dall&#8217;art. 625-<em>bis</em> cod. proc. pen.<br>Inoltre, viene sottolineato che tale ricorso straordinario si è limitato a riproporre argomenti già puntualmente esaminati, senza addurre nuove prove.<br>Per questi motivi, la Suprema Corte ha dichiarato inammissibile il ricorso con conseguente condanna del ricorrente al pagamento delle spese processuali e al versamento in favore della Cassa delle ammende di una somma equitativamente determinata in 4.000 euro.
  1205.            </p>
  1206.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->]]></content:encoded>
  1208. <wfw:commentRss>https://www.diritto.it/ricorso-straordinario-cassazione-errore-materiale/feed/</wfw:commentRss>
  1209. <slash:comments>0</slash:comments>
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  1213. <item>
  1214. <title>Libertà religiosa e divieto di discriminazione</title>
  1215. <link>https://www.diritto.it/liberta-religiosa-divieto-di-discriminazione/</link>
  1216. <comments>https://www.diritto.it/liberta-religiosa-divieto-di-discriminazione/#respond</comments>
  1218. <dc:creator><![CDATA[Adriana Chieppa]]></dc:creator>
  1219. <pubDate>Thu, 23 May 2024 07:00:00 +0000</pubDate>
  1220. <category><![CDATA[Diritto amministrativo]]></category>
  1221. <category><![CDATA[Diritto costituzionale]]></category>
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  1223.  
  1224. <description><![CDATA[Approfondimento sulla libertà religiosa.]]></description>
  1225. <content:encoded><![CDATA[<div id="block-45a3553e-7859-4546-a9c5-59c4ca8ad7ef" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left">
  1226.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  1227.                <em>Approfondimento sulla libertà religiosa.</em>
  1228.            </p>
  1229.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  1230.  
  1231. <div  class="maggiolidxp-article-index-block wp-block-maggiolidxp-block-article-index">
  1232.    <mds-progress-index
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  1237.        ><!-- --></mds-progress-index>
  1238.    <h2 class="maggiolidxp-article-index-block-text text-title-h2">Indice</h2>
  1239.    <ul class="maggiolidxp-article-index-block-list"><li key=a267f6cd-ab9a-4d5c-b4aa-848224203d51 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  1240.    <a title="article" href=#block-a267f6cd-ab9a-4d5c-b4aa-848224203d51>1. Le fonti del diritto nazionale</a>
  1241. </li>
  1242. <li key=43745217-8b27-4d9a-ba58-9519e78446af class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  1243.    <a title="article" href=#block-43745217-8b27-4d9a-ba58-9519e78446af>2. Il d.lgs. 216/2003 e la nozione di discriminazione</a>
  1244. </li>
  1245. <li key=3dbacc7a-cd7b-40db-bbaa-9230cbe595b8 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  1246.    <a title="article" href=#block-3dbacc7a-cd7b-40db-bbaa-9230cbe595b8>3. Organizzazioni di tendenza e deroghe al divieto di discriminazione religiosa</a>
  1247. </li>
  1248. <li key=568c48bf-2d8c-44e7-9119-add9bb712828 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  1249.    <a title="article" href=#block-568c48bf-2d8c-44e7-9119-add9bb712828>Vuoi ricevere aggiornamenti costanti?</a>
  1250. </li>
  1251. <li key=3e2ee487-337a-48fa-aa6c-d5a94e1896af class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  1252.    <a title="article" href=#block-3e2ee487-337a-48fa-aa6c-d5a94e1896af>Note</a>
  1253. </li></ul>
  1254. </div>
  1255.  
  1256. <div id="block-a267f6cd-ab9a-4d5c-b4aa-848224203d51" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">1. Le fonti del diritto nazionale<br></h2>
  1257.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  1258.                Il contesto normativo nazionale riguardante la tutela antidiscriminatoria nei posti di lavoro è molto frammentato a causa della stratificazione delle normative che si sono susseguite a partire dagli anni ’60. Nell’analisi dell’evoluzione del diritto antidiscriminatorio interno non si può prescindere dall’analisi della Carta costituzionale che fonda la Repubblica sul lavoro, si premura di rendere alcuni diritti dei lavoratori inviolabili e che, prima di qualsiasi altra fonte, ha sancito l’<strong>eguaglianza</strong>, il <strong>divieto di <a href="https://www.diritto.it/le-discriminazioni-nei-luoghi-di-lavoro/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">discriminazione</a></strong> e la <strong><a href="https://www.diritto.it/mancata-celebrazione-riti-danno-patrimoniale/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">libertà religiosa</a></strong>. In particolare l’art. 3 co. 1 Cost. afferma che «<em>tutti i cittadini hanno pari dignità sociale e sono eguali davanti alla legge, senza distinzione di sesso, di razza, di lingua, di religione</em> […]». Il principio affermato nel primo comma è quello dell’eguaglianza formale e presenta la clausola di non discriminazione. Nel secondo comma viene enunciato il principio di eguaglianza sostanziale in quanto l’articolo stabilisce che «<em>è compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli di ordine economico e sociale, che, limitando di fatto la libertà e l’eguaglianza dei cittadini, impediscono il pieno sviluppo della persona umana e l’effettiva partecipazione di tutti i lavoratori all’organizzazione politica, economica e sociale del Paese</em>». Inizialmente il concetto di eguaglianza era strettamente legato a quello di cittadinanza, di conseguenza non assicurava la soppressione delle diseguaglianze, per questo si è sviluppata una nuova idea di eguaglianza, che si snoda in due direzioni: da un lato va verso l’eguaglianza universale che lega la stessa alla semplice personalità giuridica; dall’altro va verso un’eguaglianza che riconosce le differenze dei gruppi sociali e culturali <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#abb2ae48-7e60-410e-ab22-1d69ac6ac9f2" name="5f8eb98f-4c60-4f97-9ad1-cd54e8703b5b">[1]</a>. Il suo perseguimento può, però, trasformarsi in un sacrificio forzoso di quelle differenze che rifiutano l’omologazione portando ad effetti pratici antitetici rispetto a quelli che si vogliono perseguire <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#7e4304bd-b9b5-44ad-9b0e-1d4d00d3d2a6" name="36dca3ac-f753-464f-b7ee-cf232a947809">[2]</a>. All’interno della Costituzione ci sono poi due norme che fanno specifico riferimento alla religione, ossia gli articoli 8 e 19. L’art. 8 Cost., al primo comma, afferma che «<em>tutte le confessioni religiose sono egualmente libere davanti alla legge</em>» e, nei commi successivi, stabilisce un sistema di accordi volti a regolare i rapporti tra Stato e confessioni religiose diverse da quella Cattolica, nel rispetto dell’ordinamento italiano. La legge italiana non si sofferma nel dare una forma giuridica a questi accordi ma si possono trovare norme rilevanti nella L. 1159/1929 e nel R.D.  289/1930 che integra la legge <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#2630b2c4-51db-470c-97f1-aee7239eba97" name="e8729212-d488-4e10-83d3-6be143145178">[3]</a>. In questa legge, all’art. 2, si afferma che gli enti religiosi possono essere riconosciuti solo se lo Stato può accertare il loro carattere e il loro scopo religioso <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#21c63a32-58c3-4448-80ca-c59b72d06965" name="0b4710a5-f461-4339-b166-31e49015b677">[4]</a>. La registrazione non è obbligatoria ma lo diviene se si vogliono regolamentare i rapporti tra Stato e confessione religiosa, ed è richiesta la personalità giuridica esclusivamente per avere ulteriori diritti e privilegi. Al di fuori della volontà delle confessioni religiose di ottenere diritti e privilegi, l’art. 19 della Costituzione stabilisce che «<em>tutti hanno il diritto di professare liberamente la propria fede religiosa in qualsiasi forma, individuale o associata, di farne propaganda e di esercitarne in privato o in pubblico il culto, purché non si tratti di riti contrari al buon costume</em>». Si può anche prendere in considerazione l’art 97 Cost. che sancisce l’<strong><a href="https://www.diritto.it/i-principi-di-buon-andamento-ed-imparzialita-della-pubblica-amministrazione/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">imparzialità</a></strong> della P. A. ponendo un limite all’esercizio della libertà religiosa. Questo limite non è applicato  a tutti i pubblici dipendenti nella stessa misura ma in base alle funzione svolte dagli stessi per la P. A. e trova giustificazione nel principio del buon funzionamento dei servizi pubblici e nell’obbligo di neutralità imposto dallo Stato <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#6dec447e-852b-40a7-8bb9-58faf915f20f" name="0e80ad72-c8e3-48a6-afa0-06550d4fa8b2">[5]</a>.<br>Andando, però, a relazionare la neutralità dello Stato con il principio di eguaglianza si può constatare come la prima sia incompatibile con la seconda in quanto, essendo la Pubblica Amministrazione un’organizzazione sociale non può essere effettivamente neutrale <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#19fb3b02-cc1e-4a9f-aa60-55a8be7dc5cc" name="f2a4b3c4-a63b-4ee2-afb6-690642bbf17c">[6]</a>. Nell’ambito del rapporto privatistico, un ostacolo alla libertà religiosa potrebbe derivare dall’art. 41 Cost. che, al primo comma, stabilisce che <strong>l’iniziativa economica privata è libera</strong>, lasciando all’imprenditore la possibilità di scegliere le modalità di esercizio dell’attività economica. Per evitare un’eccessiva discrezionalità dell’imprenditore, il secondo comma pone dei limiti a questa libertà, la quale «<em>non può svolgersi in contrasto con l&#8217;utilità sociale o in modo da recare danno alla salute, all’ambiente, alla sicurezza, alla libertà, alla dignità umana</em>». Sono state poi le norme di rango inferiore a collegare il principio di eguaglianza e non discriminazione, sancito dall’art. 3 Cost., all’ambito laburistico.<br>Il primo riferimento alla discriminazione religiosa lo si trova nello Statuto dei Lavoratori (legge 300/1970) che, all’art. 15 rubricato “atti discriminatori”, prevede la nullità degli atti o patti che siano diretti a discriminare il lavoratore per motivi religiosi, politici e sindacali. Sono proibite pratiche quali il licenziamento, il demansionamento e anche la subordinazione dell’occupazione a questi motivi <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#2bd69db1-5c3b-44eb-9a19-483365a84660" name="a0fc9d7f-a9e2-4824-bd70-39b95a857373">[7]</a>. Si noti che il legislatore è stato attento a tutelare non solo la fase di svolgimento della prestazione lavorativa, ma anche la fase preassuntiva. E, con riferimento a questa fase, nello Statuto dei Lavoratori, ritroviamo l’art. 8, rubricato “divieto di indagini sulle opinioni”, il quale stabilisce che «<em>è fatto divieto al datore di lavoro, ai fini dell&#8217;assunzione, come nel corso dello svolgimento del rapporto di lavoro, di effettuare indagini, anche a mezzo di terzi, sulle opinioni politiche, religiose o sindacali del lavoratore, nonché su fatti non rilevanti ai fini della valutazione dell&#8217;attitudine professionale del lavoratore</em>». Questi due articoli rappresentano la trasposizione del diritto di eguaglianza sostanziale di cui all’art. 3 Cost e garantiscono il godimento delle libertà fondamentali, tra cui quella religiosa <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#401d4823-3c40-46ce-847b-d1bafaf48fcc" name="d55c6ae8-f392-4fc0-9ee4-ced3c7093429">[8]</a>. Altre leggi nel tempo hanno trattato il <strong>divieto di discriminazione religiosa</strong>, come la l. 675/1996 (legge sulla privacy) che, all’art. 22, include tra i <strong>dati sensibili</strong> quei dati personali che sono idonei a rivelare le convinzioni religiose o l’adesione ad associazioni e organizzazioni a carattere religioso. Questa legge è stata successivamente abrogata e l’art. 22 sostituito dall’art. 183 del d.lgs. 196/2003 <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#b3d17728-544c-4f8c-8adc-ac71a8c444e2" name="a2638a64-c8ff-4046-888d-c3ed2b106c68">[9]</a>. La stessa legge, all’art 113 circa la raccolta dei dati, rimanda all’art. 8 dello Statuto dei Lavoratori e all’art. 10 del d. lgs. 276/2003 il quale prevede che «<em>è fatto divieto alle agenzie per il lavoro e agli altri soggetti pubblici e privati autorizzati o accreditati di effettuare qualsivoglia indagine o comunque trattamento di dati ovvero di preselezione di lavoratori […] in base al credo religioso</em>». Questo articolo amplia la portata soggettiva del divieto includendo non solo le agenzie private di collocamento (come avveniva nell’art. 10 del d. lgs. 469/1997, abrogato dal d. lgs. 150/2015), ma anche i soggetti pubblici adibiti al collocamento <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#583df09b-9126-4b17-b4a4-dfdd7e362006" name="428c72b3-a16c-42e1-8db4-cc77af7e1d86">[10]</a>. Al di fuori delle norme che regolano il divieto di discriminazione per motivi religiosi in fase preassuntiva, vi ritroviamo l’art. 4 della l. 604/1966 che stabilisce la nullità dei licenziamenti che abbiano come motivazione la fede religiosa del lavoratore e che, nel 2023, ha subito una modifica dettata dall’attuazione della Direttiva UE 2019/1937 includendo tra i soggetti tutelati anche i <em>whistlerblowers.</em><br>Da ultimo vanno considerate le norme cardine della tutela contro le discriminazioni per motivi religiosi, ossia il d. lgs. 286/1998 denominato Testo unico sull’immigrazione e il d. lgs. 216/2003 attuativo della Direttiva comunitaria 2000/78/CE. In merito al Testo unico va analizzato l’art. 43 il quale enuncia il principio di non discriminazione al primo comma affermando che costituisce discriminazione ogni comportamento diretto o indiretto che comporti una distinzione basata sulle convinzioni e le pratiche religiose.Il secondo comma, lettera e), vieta le discriminazioni indirette basate sulla confessione religiosa del soggetto quando non sia un requisito essenziale per lo svolgimento dell’attività lavorativa; quindi, anche qui si fa riferimento alla fase preassuntiva <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#988ebc3d-0279-4d2c-89a2-0a30a3f92bf2" name="aa1b42be-02f4-4e35-98b4-b0f51c0232fe">[11]</a>. Sempre nel Testo unico rileva anche l’art. 44 che riguarda l’azione civile contro la discriminazione e che verrà affrontato nel prossimo capitolo. Si è fatto poi riferimento al d. lgs. 216/2003 che ha come oggetto, così come stabilito dall’art. 1, l’attuazione della parità di trattamento fra le persone indipendentemente dalla religione. Come accade nella Direttiva comunitaria, anche nel d. lgs. 216/2003, ritroviamo la deroga al divieto di discriminazione rivolto alle organizzazioni di tendenza. Infine sono da tenere in considerazione i contratti collettivi, soprattutto aziendali, che possono stabilire una regolamentazione tale da facilitare la coesistenza delle diverse culture religiose nei luoghi di lavoro. Uno degli esempi è l’Accordo quadro territoriale tra CGIL-CISL-UIL e Confindustria Monza e Brianza che dà importanza fondamentale alla libertà religiosa riconoscendo che la lotta alla discriminazione è una scelta che può migliorare la produttività aziendale <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#a199f5e6-4990-43b5-8e43-b466e424bdab" name="53f73912-9055-4b0b-b9e7-d63120448eaf">[12]</a>.
  1259.            </p>
  1260.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  1261.  
  1262. <div id="block-43745217-8b27-4d9a-ba58-9519e78446af" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">2. Il d.lgs. 216/2003 e la nozione di discriminazione<br></h2>
  1263.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  1264.                Il <strong>d. lgs. 216/2003</strong> ha attuato nell’ordinamento interno la Direttiva 2000/78/CE in materia di occupazione e di condizioni di lavoro, ed è l’art. 2 del suddetto decreto, insieme all’art. 43 del d. lgs. 286/1998, a darci l’attuale definizione di discriminazione.<br>L’art. 2 co. 1 del d. lgs. 216/2003 afferma che il <strong>principio di parità di trattamento</strong> consiste nell’assenza di qualsiasi discriminazione diretta o indiretta causata dalla religione. Sempre nello stesso comma definisce quali comportamenti siano ascrivibili alla categoria della <strong>discriminazione diretta</strong> e quali alla categoria della <strong>discriminazione indiretta</strong>. La lettera a) dell’art 2 dà la definizione di <strong>discriminazione diretta</strong> affermando che questa ricorra ogniqualvolta una persona sia trattata meno favorevolmente di quanto sia, sia stata o sarebbe trattata un’altra in una situazione analoga, per motivi attinenti alla religione, alle convinzioni personali, all’handicap, all’età o all’orientamento sessuale. La lettera b) dello stesso articolo fornisce, invece, la definizione di <strong>discriminazione indiretta</strong>, riferendosi a tutte le disposizioni, criteri, prassi, patti o comportamenti che siano apparentemente neutri ma che, nella realtà, possono mettere il soggetto in una situazione di particolare svantaggio per i motivi di cui alla lettera a). Questa nozione di discriminazione indiretta si discosta dalle definizioni precedenti per vari aspetti: il primo riguarda il carattere <strong>potenziale</strong>degli effetti discriminatori non essendo richiesta l’attualità e la materialità dello svantaggio; il secondo fa riferimento alla scelta di utilizzare la formula “<em>particolare svantaggio</em>” al posto della precedente formula “<em>svantaggio proporzionalmente maggiore</em>”, scelta che rende l’accertamento del <em>disparate impact</em> più agevole in quanto non più legato solo alle rilevazioni statistiche, ma ammettendo la legittimità della notorietà sociale e della comune esperienza; l’ultima novità riguarda l’aver slegato la legittimità del disparate impact dall’<em>essenzialità</em> del requisito nello svolgimento dell’attività lavorativa, legandola ai criteri della necessità, dell’adeguatezza, dell’obbiettività e della legittimità del requisito che ha comportato lo svantaggio <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#9047db52-dfa9-41a5-a6e6-d584644789a0" name="8a711649-fa2a-42d0-9c79-20514659c8a2">[13]</a>.<br>Il comma 2 dello stesso articolo fa espresso riferimento all’art. 43 del d. lgs. 286/1998 (Testo unico sull’immigrazione), facendo salve le disposizioni contenute al suo interno. Andando ad analizzare l’art. 43 si legge che costituisce discriminazione «<em>ogni comportamento che, direttamente o indirettamente, comporti una distinzione, esclusione, restrizione o preferenza basata […] sulle convinzioni e sulle pratiche religiose e che abbia lo scopo o l&#8217;effetto di distruggere o di compromettere il riconoscimento, il godimento o l&#8217;esercizio, in condizioni di parità, dei diritti umani e delle libertà fondamentali in campo politico economico, sociale e culturale e in ogni altro settore della vita pubblica</em>». Il secondo comma, alle lettere c) ed e), fa espresso riferimento all’aspetto laburistico, affermando nella prima che si compie un atto di discriminazione quando, a causa della religione, si impongano condizioni più svantaggiose o si rifiuti di fornire l’accesso all’occupazione; nella seconda, rivolgendosi al datore di lavoro, afferma che si ha discriminazione qualora egli o i suoi preposti compiano atti o comportamenti tali da produrre un effetto pregiudizievole discriminando i lavoratori, anche indirettamente, sulla base della loro religione.<br>Bisogna sottolineare che il legislatore italiano ha espresso un giudizio di disvalore con riguardo alla discriminazione religiosa, sia in fase preassuntiva, sia nella fase di svolgimento della prestazione <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#3b2900f1-cf95-4fb5-8408-6fc1061908bc" name="0fc33a23-740f-4bf2-8e7f-19df78680f62">[14]</a>, infatti l’ordinamento impone al datore di lavoro il divieto di assumere come criterio per l’assunzione o l’inquadramento del lavoratore le convinzioni religiose. Inoltre, quando il legislatore fa riferimento alle <strong>convinzioni religiose</strong> vi ricomprende tutti gli aspetti della libertà religiosa quindi gli atti di culto in senso stretto, ma anche tutti i comportamenti che siano riferibili all’osservanza di un precetto confessionale <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#558b47e3-6575-4ead-947e-df71a3045641" name="cf6e1173-363b-416b-b68d-45a31188bb39">[15]</a>. Nel quadro della fase preassuntiva rientra anche l’art. 8 dello Statuto dei lavoratori che enuncia il divieto di indagini riguardo la vita personale, le opinioni personali, religiose e di qualsiasi altro fattore non attinente alla valutazione dell’attitudine professionale da parte del datore di lavoro. Ne consegue che la mancata assunzione di un candidato per motivi attinenti alla sua fede religiosa rientri tra i comportamenti vietati dalla legge.<br>La tecnica del legislatore di far salvo l’art. 43 del Testo unico sull’immigrazione comporta un rafforzamento della tutela, dovuta alla nuova definizione di discriminazione indiretta e alla separazione della religione dalle convinzioni personali, che ha permesso di ampliare le fattispecie meritevoli di tutela <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#7f780683-a037-4ecf-9c8d-18ad84487f68" name="47b0fc54-1471-414f-9924-cc9a1ec57478">[16]</a>. La sovrapposizione delle due norme è servita, grazie alle definizioni più precise fornite dal testo unico, a colmare delle carenze definitorie riscontrabili nel d. lgs. 216/2003 <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#7b524c91-594c-4428-b447-649daba9417c" name="191f2970-ad4a-4133-b9a9-ee7cea5a8b5a">[17]</a>. Il testo unico, infatti, fa riferimento alle “<em>convinzioni</em>” e alle “<em>pratiche</em>” religiose, delineando un ambito di tutela più ampio e determinato rispetto al decreto legislativo che richiama esclusivamente il termine “<em>religione</em>”. Dall’altro lato, però, l’art. 43 non prevede gli stessi criteri comparativi mancando il riferimento alle situazioni ipotetiche. Quindi dalla scelta di utilizzare una norma piuttosto che l’altra deriverà la possibilità di provare la discriminazione attraverso la comparazione “<strong><em>virtuale</em></strong>” <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#ba682dea-dc02-4372-9740-e6b97543bcc3" name="51f48e93-86df-48be-8793-96363cc6d601">[18]</a>. La coesistenza di queste due norme fa emergere i problemi che sono sorti nella trasposizione della direttiva sovranazionale, il legislatore interno ha seguito alla lettera le disposizioni della direttiva senza approfondire concettualmente le disposizioni, né coordinandole con norme già vigenti nell’ordinamento, limitandosi a tradurre alla lettera quanto prescritto dal legislatore comunitario. Questa trasposizione “disattenta” <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#49405265-2f3b-4452-8701-32585f5cedae" name="a47d5ce9-1a31-4f16-9cf1-be04d17abb88">[19]</a> determina un sistema disorganico e di difficile lettura, poiché i divieti di discriminazione del decreto si affiancano a quelli dello Statuto dei lavoratori e a quelli presenti nel Testo unico sull’immigrazione.
  1265.            </p>
  1266.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  1267.  
  1268. <div id="block-3dbacc7a-cd7b-40db-bbaa-9230cbe595b8" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">3. Organizzazioni di tendenza e deroghe al divieto di discriminazione religiosa<br></h2>
  1269.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  1270.                Nell’attuazione della Direttiva 2000/78/CE, il d. lgs. 216/2003 ha riportato anche la deroga prevista per le <strong>organizzazioni di tendenza</strong>. Nello specifico l’art. 4 par. 2 della Direttiva è stato trasposto nell’art. 3 co. 3 e co. 5 del decreto. Questi due commi permettono la deroga al divieto di discriminazione per motivi religiosi ma l’orientamento prevede una posizione più rigorosa rispetto a quello comunitario <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#3f47749b-689e-4988-9825-0886e7ad9c93" name="0da79058-9e85-4452-98d1-a44e007e5458">[20]</a>.<br>Il comma 3 afferma che «<em>nel rispetto dei principi di proporzionalità e ragionevolezza e purché la finalità sia legittima, nell&#8217;ambito del rapporto di lavoro o dell&#8217;esercizio dell&#8217;attività di impresa, non costituiscono atti di discriminazione ai sensi dell&#8217;articolo 2 quelle differenze di trattamento dovute a caratteristiche connesse alla religione […] qualora, per la natura dell&#8217;attività lavorativa o per il contesto in cui essa viene espletata, si tratti di caratteristiche che costituiscono un requisito essenziale e determinante ai fini dello svolgimento dell&#8217;attività medesima</em>». La portata di questo comma è molto generale in quanto fa riferimento a qualsiasi datore di lavoro per il quale il fattore religioso sia un requisito essenziale e determinante allo svolgimento della prestazione <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#850552f9-a837-4369-be68-b2d7c2ba2751" name="866640e0-ae2a-4453-a93e-4d24554f5cc7">[21]</a>. Il comma 5 afferma che «<em>non costituiscono atti di discriminazione ai sensi dell&#8217;articolo 2 le differenze di trattamento basate sulla professione di una determinata religione o di determinate convinzioni personali che siano praticate nell&#8217;ambito di enti religiosi o altre organizzazioni pubbliche o private, qualora tale religione o tali convinzioni personali, per la natura delle attività professionali svolte da detti enti o organizzazioni o per il contesto in cui esse sono espletate, costituiscano requisito essenziale, legittimo e giustificato ai fini dello svolgimento delle medesime attività</em>». Dalla lettura si può notare una prima differenza con la norma comunitaria, la quale si riferisce espressamente a chiese e organizzazioni pubbliche o private la cui etica sia fondata sulla religione; invece, nella norma interna il legislatore fa riferimento non solo agli enti di ispirazione religiosa ma, più in generale, alle organizzazioni pubbliche o private in cui il fattore religioso sia essenziale. Il legislatore italiano decide di ampliare la portata della deroga sia per le organizzazioni a cui si applica, sia per i criteri blandi nella valutazione della legittimità dei requisiti occupazionali, contrastando con la ratio della Direttiva comunitaria <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#a06bbf6a-bc2a-4503-9887-665f9e789ba0" name="20f5c4a7-4334-47a8-bc20-725477b72aa6">[22]</a>. Questo comporta che il requisito religioso possa essere richiesto anche da organizzazioni non portatrici di tendenza e che, di conseguenza, venga a mancare la finalità religiosa o ideologica che giustifica la contrazione della parità dei lavoratori. Nell’ordinamento italiano non è presente una definizione di <strong>organizzazione di tendenza</strong> ma, sulla base delle pronunce giurisprudenziali e dottrinali, si possono assimilare a tutti gli enti religiosi e non alle imprese ed istituzioni collegate all’ente <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#39241e66-d8e5-4cab-9660-ed3f60a42a49" name="6dd138ea-537b-415e-ab33-75fe2323d27f">[23]</a>. Una seconda differenza riguarda la mancanza, nella norma interna, del riferimento al <strong>principio di proporzionalità</strong> che rende possibili eccezioni molto ampie al principio di parità essendo sufficiente dimostrare l’essenzialità del requisito ai fini dello svolgimento della prestazione lavorativa. Questo articolo costituisce la chiave interpretativa per il conflitto ideologico nel rapporto di lavoro, conflitto di difficile risoluzione dato che il bilanciamento dell’essenzialità, della ragionevolezza, della proporzionalità, della legittimità, della giustificatezza e della natura determinante è un’operazione non molto agevole. Ciò che emerge più spesso nel rapporto tra lavoratore e datore di lavoro di tendenza è la <strong>fiducia</strong>, che assume un’importanza tale da essere un’eccezione alla <strong>spersonalizzazione</strong> del rapporto di lavoro. Si è osservato che in questa tipologia di rapporti di lavoro l’intensità della fiducia è dettata dalla relazione diretta che intercorre tra la prestazione e il risultato finale dell’organizzazione, fino a ritenere che ci sia una duplicità di negozi: il primo tra l’organizzazione e il lavoratore; il secondo tra datore e lavoratore denominato <strong>comunanza di fede</strong> che è implicita al momento della conclusione del contratto. E’ importante sottolineare che la comunanza di fede non modifica la causa del contratto di lavoro che resta sempre lo scambio tra prestazione e retribuzione <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#6f1aeea0-ce97-494a-a65f-abee2cdbbedd" name="1382e9f1-e8b4-4a58-b509-c497a7e06355">[24]</a>. Si può di conseguenza affermare che la mansione ideologica non esista e che l’ideologia rilevi solo ai fini dell’adempimento contrattuale <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#99f1ff0c-71ad-4734-86b5-5f07e913b920" name="4253279a-58cd-4885-b168-f7619cfa0c44">[25]</a>.<br>In merito alla fiducia, la tesi dottrinale che ha riscosso più successo la erge ad elemento fondante del rapporto di lavoro, portando al riconoscimento di una <strong>superfiducia</strong> che ricopre anche i fatti personali del lavoratore e che eccede i limiti stabiliti dall’art. 2105 cc in materia di obbligo di fedeltà del lavoratore. Attraverso la lettura della norma del Codice civile che tutela l’imprenditore verso l’esterno dalla circostanza che altri soggetti vengano a conoscenza di fatti riguardanti l’organizzazione, la dottrina ha stabilito che sono lesivi dell’obbligo di fiducia e concorrenti all’organizzazione tutti i comportamenti del prestatore che siano in contrasto con l’ideologia dell’organizzazione al punto da fuorviare la clientela e lasciar trasparire un messaggio contrario a quello ideologico <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#66b2e4d7-f504-41da-b6e9-7b03acce37a3" name="c5dc98d1-9dc9-4aba-80b4-086c57cb44a1">[26]</a>. In caso di violazione dell’obbligo di fiducia, data la sua rilevanza, sarebbe del tutto lecito il licenziamento che non sarebbe qualificato come discriminatorio. Infatti, stando alla lettera dell’art. 4 co. 1 della l. 108/1990 in materia di licenziamenti individuali, l’art. 18 dello Statuto dei Lavoratori, che prevede la nullità del licenziamento discriminatorio e la tutela reale del lavoratore, non trova applicazione verso i datori di lavoro non imprenditori che svolgono senza fini di lucro attività di natura religiosa <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#da3b2b8c-dc2a-406c-ba25-54c5979711c7" name="c54d55fa-f80c-4b46-8fc4-d4ddd152ffff">[27]</a>.
  1271.            </p>
  1272.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  1273.  
  1274. <div id="block-568c48bf-2d8c-44e7-9119-add9bb712828" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">Vuoi ricevere aggiornamenti costanti?<br></h2>
  1275.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  1276.                Salva questa pagina nella tua <a href="https://www.diritto.it/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Area riservata di Diritto.it</a> e riceverai le notifiche per tutte le pubblicazioni in materia. Inoltre, con le <a href="https://www.salesmanago.com/mscf/f4jgdu4at36z2qr3/default/Diritto_-_Iscriviti_alla_newsletter_white_dxp.htm" target="_blank" rel="noreferrer noopener">nostre Newsletter </a>riceverai settimanalmente tutte le novità normative e giurisprudenziali!
  1277.            </p>
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  1280. <div id="block-3e2ee487-337a-48fa-aa6c-d5a94e1896af" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">Note</h2></div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  1281.  
  1282.  
  1283. <ol class="wp-block-maggiolidxp-block-notes-list maggiolidxp-notes-list">
  1284. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="abb2ae48-7e60-410e-ab22-1d69ac6ac9f2" href="#5f8eb98f-4c60-4f97-9ad1-cd54e8703b5b" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[1]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">M. Barbera e A. Guariso, <em>La tutela antidiscriminatoria: fonti, strumenti, interpreti</em>, Giappichelli, Torino, 2019;</p></li>
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  1288. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="7e4304bd-b9b5-44ad-9b0e-1d4d00d3d2a6" href="#36dca3ac-f753-464f-b7ee-cf232a947809" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[2]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">L. Zoppoli, <em>Categorie giuridiche e sistematizzazione del diritto antidiscriminatorio, </em>in A. Viscomi, <em>Diritto del lavoro e società multiculturale,</em> Editoriale Scientifica, 2011;</p></li>
  1289.  
  1290.  
  1291.  
  1292. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="2630b2c4-51db-470c-97f1-aee7239eba97" href="#e8729212-d488-4e10-83d3-6be143145178" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[3]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">S. Coglievina, <em>Annotated Legal Documents on Islam in Europe: Italy</em>, a cura di Jrgen Nielsel, Brill Academic Pub, Leiden &#8211; Boston, 2016;</p></li>
  1293.  
  1294.  
  1295.  
  1296. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="21c63a32-58c3-4448-80ca-c59b72d06965" href="#0b4710a5-f461-4339-b166-31e49015b677" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[4]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">L’art 2, comma 3 della L. 1159/1929 stabilisce infatti che «norme speciali per l&#8217;esercizio della vigilanza e del controllo da parte dello Stato possono inoltre essere stabilite nel decreto di erezione in ente morale»;</p></li>
  1297.  
  1298.  
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  1300. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="6dec447e-852b-40a7-8bb9-58faf915f20f" href="#0e80ad72-c8e3-48a6-afa0-06550d4fa8b2" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[5]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">S. Fernandez Sanchez, <em>Libertà religiosa e lavoro,</em> Giappichelli Editore, Torino, 2022;</p></li>
  1301.  
  1302.  
  1303.  
  1304. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="19fb3b02-cc1e-4a9f-aa60-55a8be7dc5cc" href="#f2a4b3c4-a63b-4ee2-afb6-690642bbf17c" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[6]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">Ibidem;</p></li>
  1305.  
  1306.  
  1307.  
  1308. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="2bd69db1-5c3b-44eb-9a19-483365a84660" href="#a0fc9d7f-a9e2-4824-bd70-39b95a857373" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[7]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">S. Coglievina, <em>Diritto antidiscriminatorio e religione: uguaglianza, diversità e libertà religiosa in Italia, Francia e Regno Unito</em>, Libellula Edizioni, Tricase, 2013;</p></li>
  1309.  
  1310.  
  1311.  
  1312. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="401d4823-3c40-46ce-847b-d1bafaf48fcc" href="#d55c6ae8-f392-4fc0-9ee4-ced3c7093429" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[8]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">Vincenzo Pacillo, <em>Il divieto di discriminazione religiosa nel rapporto di lavoro subordinato</em>, in Osservatorio delle libertà ed istituzioni religiose (OLIR), <a href="https://www.olir.it/" target="_blank" rel="noopener">https://www.olir.it/</a>, fasc. 12, 2004;</p></li>
  1313.  
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  1315.  
  1316. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="b3d17728-544c-4f8c-8adc-ac71a8c444e2" href="#a2638a64-c8ff-4046-888d-c3ed2b106c68" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[9]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">M. Barbera, <em>Il nuovo diritto antidiscriminatorio: il quadro comunitario e nazionale</em>, a cura di, Giuffrè Editore, Milano, 2007;</p></li>
  1317.  
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  1319.  
  1320. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="583df09b-9126-4b17-b4a4-dfdd7e362006" href="#428c72b3-a16c-42e1-8db4-cc77af7e1d86" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[10]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">M. Barbera, <em>Il nuovo diritto antidiscriminatorio: il quadro comunitario e nazionale</em>, a cura di, Giuffrè Editore, Milano, 2007;</p></li>
  1321.  
  1322.  
  1323.  
  1324. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="988ebc3d-0279-4d2c-89a2-0a30a3f92bf2" href="#aa1b42be-02f4-4e35-98b4-b0f51c0232fe" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[11]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">V. Pacillo, <em>Il divieto di discriminazione religiosa nel rapporto di lavoro subordinato</em>, in Osservatorio delle libertà ed istituzioni religiose (OLIR), <a href="https://www.olir.it/" target="_blank" rel="noopener">https://www.olir.it/</a>, fasc. 12, 2004;</p></li>
  1325.  
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  1327.  
  1328. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="a199f5e6-4990-43b5-8e43-b466e424bdab" href="#53f73912-9055-4b0b-b9e7-d63120448eaf" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[12]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">S. Fernandez Sanchez, <em>Libertà religiosa e lavoro,</em> Giappichelli Editore, Torino, 2022;</p></li>
  1329.  
  1330.  
  1331.  
  1332. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="9047db52-dfa9-41a5-a6e6-d584644789a0" href="#8a711649-fa2a-42d0-9c79-20514659c8a2" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[13]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">M. Barbera, <em>Il nuovo diritto antidiscriminatorio: il quadro comunitario e nazionale</em>, a cura di, Giuffrè Editore, Milano, 2007, pag. 55;</p></li>
  1333.  
  1334.  
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  1336. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="3b2900f1-cf95-4fb5-8408-6fc1061908bc" href="#0fc33a23-740f-4bf2-8e7f-19df78680f62" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[14]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">V. Pacillo, <em>Il divieto di discriminazione religiosa nel rapporto di lavoro subordinato</em>, in Osservatorio delle libertà ed istituzioni religiose (OLIR), <a href="https://www.olir.it/" target="_blank" rel="noopener">https://www.olir.it/</a>, fasc. 12, 2004;</p></li>
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  1340. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="558b47e3-6575-4ead-947e-df71a3045641" href="#cf6e1173-363b-416b-b68d-45a31188bb39" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[15]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">V. Pacillo, <em>Il divieto di discriminazione religiosa nel rapporto di lavoro subordinato</em>, in Osservatorio delle libertà ed istituzioni religiose (OLIR), <a href="https://www.olir.it/" target="_blank" rel="noopener">https://www.olir.it/</a>, fasc. 12, 2004;</p></li>
  1341.  
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  1344. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="7f780683-a037-4ecf-9c8d-18ad84487f68" href="#47b0fc54-1471-414f-9924-cc9a1ec57478" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[16]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">M. Barbera, <em>Il nuovo diritto antidiscriminatorio: il quadro comunitario e nazionale</em>, a cura di, Giuffrè Editore, Milano, 2007, pag. 53-54;</p></li>
  1345.  
  1346.  
  1347.  
  1348. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="7b524c91-594c-4428-b447-649daba9417c" href="#191f2970-ad4a-4133-b9a9-ee7cea5a8b5a" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[17]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">Jlia Pasquali Cerioli, Il divieto di discriminazione religiosa sul luogo di lavoro: riflessioni critiche, Quaderni di diritto e politica ecclesiastica, fasc. 1, 2005;</p></li>
  1349.  
  1350.  
  1351.  
  1352. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="ba682dea-dc02-4372-9740-e6b97543bcc3" href="#51f48e93-86df-48be-8793-96363cc6d601" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[18]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content"> S. Coglievina, <em>Diritto antidiscriminatorio e religione: uguaglianza, diversità e libertà religiosa in Italia, Francia e Regno Unito</em>, Libellula Edizioni, Tricase, 2013, pag. 163;</p></li>
  1353.  
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  1356. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="49405265-2f3b-4452-8701-32585f5cedae" href="#a47d5ce9-1a31-4f16-9cf1-be04d17abb88" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[19]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">Ibidem;</p></li>
  1357.  
  1358.  
  1359.  
  1360. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="3f47749b-689e-4988-9825-0886e7ad9c93" href="#0da79058-9e85-4452-98d1-a44e007e5458" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[20]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">J. Pasquali Cerioli, <em>Il divieto di discriminazione religiosa sul luogo di lavoro: riflessioni critiche</em>, Quaderni di diritto e politica ecclesiastica, fasc. 1, 2005;</p></li>
  1361.  
  1362.  
  1363.  
  1364. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="850552f9-a837-4369-be68-b2d7c2ba2751" href="#866640e0-ae2a-4453-a93e-4d24554f5cc7" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[21]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">Vincenzo Luciani, <em>Tendenza e causa del contratto nel rapporto di lavoro ideologico,</em> in A. Viscomi, <em>Diritto del lavoro e società multiculturale</em>, Editoriale Scientifica, 2011;</p></li>
  1365.  
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  1367.  
  1368. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="a06bbf6a-bc2a-4503-9887-665f9e789ba0" href="#20f5c4a7-4334-47a8-bc20-725477b72aa6" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[22]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">S. Coglievina, <em>Diritto antidiscriminatorio e religione: uguaglianza, diversità e libertà religiosa in Italia, Francia e Regno Unito</em>, Libellula Edizioni, Tricase, 2013, pag. 186-187;</p></li>
  1369.  
  1370.  
  1371.  
  1372. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="39241e66-d8e5-4cab-9660-ed3f60a42a49" href="#6dd138ea-537b-415e-ab33-75fe2323d27f" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[23]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">Ibidem;</p></li>
  1373.  
  1374.  
  1375.  
  1376. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="6f1aeea0-ce97-494a-a65f-abee2cdbbedd" href="#1382e9f1-e8b4-4a58-b509-c497a7e06355" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[24]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">V. Luciani, <em>Tendenza e causa del contratto nel rapporto di lavoro ideologico,</em> in A. Viscomi, <em>Diritto del lavoro e società multiculturale</em>, Editoriale Scientifica, 2011;</p></li>
  1377.  
  1378.  
  1379.  
  1380. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="99f1ff0c-71ad-4734-86b5-5f07e913b920" href="#4253279a-58cd-4885-b168-f7619cfa0c44" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[25]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">Claudia Chisari e Carmen Galizia, <em>Il prestatore di lavoro «ideologico»</em>, in A. Viscomi, <em>Diritto del lavoro e società multiculturale</em>, Editoriale Scientifica, 2011;</p></li>
  1381.  
  1382.  
  1383.  
  1384. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="66b2e4d7-f504-41da-b6e9-7b03acce37a3" href="#c5dc98d1-9dc9-4aba-80b4-086c57cb44a1" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[26]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">Ibidem;</p></li>
  1385.  
  1386.  
  1387.  
  1388. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="da3b2b8c-dc2a-406c-ba25-54c5979711c7" href="#c54d55fa-f80c-4b46-8fc4-d4ddd152ffff" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[27]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">Mario Quaranta, <em>Ambito di applicazione della tutela reale e organizzazioni di tendenza</em>, in A. Viscomi, <em>Diritto del lavoro e società multiculturale</em>, Editoriale Scientifica, 2011.</p></li>
  1389. </ol>
  1390. ]]></content:encoded>
  1392. <wfw:commentRss>https://www.diritto.it/liberta-religiosa-divieto-di-discriminazione/feed/</wfw:commentRss>
  1393. <slash:comments>0</slash:comments>
  1396. <post-id xmlns="com-wordpress:feed-additions:1">219428</post-id> </item>
  1397. <item>
  1398. <title>Valore pubblico e assemblee legislative regionali: appunti per una riflessione</title>
  1399. <link>https://www.diritto.it/valore-pubblico-assemblee-legislative-regionali/</link>
  1400. <comments>https://www.diritto.it/valore-pubblico-assemblee-legislative-regionali/#respond</comments>
  1402. <dc:creator><![CDATA[Marzio Maccarini]]></dc:creator>
  1403. <pubDate>Thu, 23 May 2024 06:30:00 +0000</pubDate>
  1404. <category><![CDATA[Diritto amministrativo]]></category>
  1405. <guid isPermaLink="false">https://www.diritto.it/?p=219426</guid>
  1406.  
  1407. <description><![CDATA[Approfondimento sul valore pubblico e sulle assemblee legislative regionali.]]></description>
  1408. <content:encoded><![CDATA[<div id="block-af522cb1-7f6c-49b3-86c8-b335a7ffd1b4" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left">
  1409.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  1410.                <em>Approfondimento sul valore pubblico e sulle assemblee legislative regionali.</em>
  1411.            </p>
  1412.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  1413.  
  1414. <div  class="maggiolidxp-article-index-block wp-block-maggiolidxp-block-article-index">
  1415.    <mds-progress-index
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  1420.        ><!-- --></mds-progress-index>
  1421.    <h2 class="maggiolidxp-article-index-block-text text-title-h2">Indice</h2>
  1422.    <ul class="maggiolidxp-article-index-block-list"><li key=6633e8d7-ced1-4073-85a8-146fc8cb58d5 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  1423.    <a title="article" href=#block-6633e8d7-ced1-4073-85a8-146fc8cb58d5>1. Premessa</a>
  1424. </li>
  1425. <li key=dcde7e4f-8a79-44b3-9a82-2d6179736a96 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  1426.    <a title="article" href=#block-dcde7e4f-8a79-44b3-9a82-2d6179736a96>2. Il contesto istituzionale</a>
  1427. </li>
  1428. <li key=c6a3d723-c693-426f-821e-03fb3584b472 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  1429.    <a title="article" href=#block-c6a3d723-c693-426f-821e-03fb3584b472>3. La definizione di valore pubblico</a>
  1430. </li>
  1431. <li key=87240c91-1f7e-4b87-856f-5959881f0bb7 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  1432.    <a title="article" href=#block-87240c91-1f7e-4b87-856f-5959881f0bb7>4. Le assemblee legislative regionali. La qualità della normazione produce valore pubblico?</a>
  1433. </li>
  1434. <li key=2f0eb1a7-de28-42d6-b506-6a0997de8e22 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  1435.    <a title="article" href=#block-2f0eb1a7-de28-42d6-b506-6a0997de8e22>Vuoi ricevere aggiornamenti costanti?</a>
  1436. </li>
  1437. <li key=52fad500-255e-42df-8cdb-cb5f17d992c6 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  1438.    <a title="article" href=#block-52fad500-255e-42df-8cdb-cb5f17d992c6>Note</a>
  1439. </li></ul>
  1440. </div>
  1441.  
  1442. <div id="block-6633e8d7-ced1-4073-85a8-146fc8cb58d5" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">1. Premessa<br></h2>
  1443.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  1444.                La presente pubblicazione analizza, o cerca di analizzare, attraverso una ricostruzione sintetica la nozione di valore pubblico. Dal contesto istituzionale si vuole raggiungere l’obiettivo di fornire utili spunti di riflessione, anche critica, sul valore pubblico e la possibile, in particolare, correlazione con la qualità della normazione. Uno specifico spazio è riservato, tuttavia, principalmente alla comprensione, almeno di cornice, di cosa sia valore pubblico. Ci si interroga, quindi, su quale sia il contributo delle assemblee legislative alla creazione del valore pubblico, tenuto conto delle tipicità, delle attività e dello scopo di tali organi istituzionali. Può esserci, dunque, una correlazione fra valore pubblico e la qualità e la chiarezza del linguaggio degli atti normativi, si può affermare &#8211; o avere almeno una consapevolezza &#8211; che i due piani (qualità normativa e creazione valore pubblico) quanto meno si intrecciano e presentato elementi di specificità ma anche di vicinanza.
  1445.            </p>
  1446.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  1447.  
  1448. <div id="block-dcde7e4f-8a79-44b3-9a82-2d6179736a96" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">2. Il contesto istituzionale<br></h2>
  1449.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  1450.                Il concetto “creazione valore pubblico” è presente da anni nella letteratura scientifica (Mark H. Moore, <em>La creazione di valore pubblico</em>, 1995) <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#565f8d27-7a78-442a-b8f1-4eb9b88f464e" name="7ae8c4c9-4a95-4751-9436-1e59ca516809">[1]</a>, mentre è entrato nel vocabolario istituzionale solo di recente. A partire dalle Linee guida per il Sistema di misurazione e valutazione della performance dei Ministeri del 2017, il “valore pubblico” viene richiamato per esprimere la finalità di ciascuna istituzione, in relazione alla programmazione delle performance e alla valutazione delle stesse.<br>Il concetto di valore pubblico si ritrova anche nell’attuale contesto delle disposizioni che disciplinano l’adozione del nuovo Piano integrato di attività e organizzazione (PIAO), previsto dall’art. 6 del decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito con legge 6 agosto 2021, n. 113, recante: «<em>Misure urgenti per il rafforzamento della capacità amministrativa delle pubbliche amministrazioni funzionale all&#8217;attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per l&#8217;efficienza della giustizia</em>». <br>Anche in tal caso, emerge una nozione di valore pubblico strettamente connessa al sistema delle performance,quale criterio per individuare gli obiettivi programmatici e strategici della performance individuale e organizzativa, nonché le modalità di monitoraggio degli esiti e dell’impatto sugli utenti <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#74b9c176-2d90-4847-a470-b10c31030712" name="9a5d126b-e41b-49bf-b222-3f65712203d3">[2]</a>.<br>In particolare, nelle Linee guida del Ministero per la Pubblica Amministrazione per la redazione del PIAO si prevede che, nella seconda sezione del Piano, l’amministrazione definisca i risultati attesi in termini di obiettivi generali e specifici, programmati in coerenza con i documenti di programmazione finanziaria adottati da ciascuna amministrazione, le modalità e le azioni finalizzate, nel periodo di riferimento, a realizzare la piena accessibilità, fisica e digitale, alle amministrazioni da parte dei cittadini ultrasessantacinquenni e dei cittadini con disabilità, nonché l’elenco delle procedure da semplificare e reingegnerizzare. L’amministrazione, inoltre, è tenuta ad esplicitare come una selezione delle politiche dell’ente si traduca in termini di obiettivi di valore pubblico (outcome/impatti), anche con riferimento alle misure di benessere equo e sostenibile (Sustainable Development Goals dell’Agenda ONU 2030; indicatori di Benessere Equo e Sostenibile elaborati da ISTAT e CNEL).<br>In altre parole, la creazione di valore pubblico sembrerebbe porsi come il fine ultimo cui ciascuna amministrazione deve tendere; il valore pubblico, quindi, a rigor di logica dovrebbe essere individuato e definito <em>ex ante</em>, in modo da operare, dapprima, come criterio &#8211; guida alla luce del quale programmare il sistema delle performance e, poi, come paradigma per valutare le stesse, sulla base dei relativi indicatori di impatto <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#bc66a2cc-1020-4f39-984a-2565052061ee" name="c665e7cb-f0a8-434e-9960-89037d0cdb07">[3]</a>.<br>Così operando, il valore pubblico diventerebbe il “<em>fil rouge” </em>delle performance <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#7f005624-24e8-4984-acf8-97e81af33962" name="6a846730-a997-4289-ada4-24131d6d60b9">[4]</a>, in grado di mettere a sistema le performance programmate e finalizzarle verso uno scopo comune (la creazione di valore pubblico, appunto), evitando così il rischio che le stesse si traducano in un insieme di attività scoordinate tra di loro, che finirebbero per ridursi in meri adempimenti fini a se stessi o al più legati ad una maggiorazione della retribuzione.
  1451.            </p>
  1452.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  1453.  
  1454. <div id="block-c6a3d723-c693-426f-821e-03fb3584b472" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">3. La definizione di valore pubblico<br></h2>
  1455.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  1456.                Abbiamo fin qui sostenuto il ruolo strategico del valore pubblico nelle scelte programmatiche delle amministrazioni. A questo punto però una domanda sorge spontanea: in cosa consiste nel concreto il valore pubblico? E ancora: chi lo definisce e in che modo?<br>Definire il significato di valore pubblico non è semplice e forse non è nemmeno possibile una determinazione troppo analitica dello stesso, quasi a ricondurlo a un paradigma univoco: le pubbliche amministrazioni, per loro natura, sono chiamate a rispondere a logiche economiche, alle logiche politiche degli amministratori eletti, ai bisogni dei cittadini e di tutti gli altri <em>stakeholders</em> con cui interagiscono; questo fa sì che al processo di creazione del valore pubblico si associno una molteplicità di significati, con conseguente difficoltà, se non impossibilità, di riduzione ad unità.<br>Ciò spiegherebbe la ragione per cui del concetto di valore pubblico si rinvengono solo definizioni molto ampie, che necessitano poi di essere declinate in modelli operativi di generazione del valore pubblico nei vari contesti, tenendo conto delle caratteristiche peculiari e delle esigenze proprie di ogni organizzazione<br>Fatte queste premesse, nel tentativo comunque di provare a dare una risposta alle domande poste in apertura del presente paragrafo, si ritengono opportune alcune considerazioni preliminari in merito all’annosa questione della separazione tra funzione politica e funzione amministrativa e di conseguenza tra responsabilità politiche e gestionali.<br>Le organizzazioni pubbliche sono create per svolgere determinate funzioni, ossia “attività ordinate ai fini per le quali le organizzazioni sono mezzi”.<br>La realizzazione di tali fini, aventi caratteri generali (vale a dire comuni a tutta la collettività di riferimento)  avviene attraverso varie fasi: in particolare, mentre l’individuazione dei fini generali, in un determinato contesto storico, sociale e politico, costituisce oggetto della funzione politica e si esplica mediante atti politici, la realizzazione concreta degli obiettivi individuati dal potere politico è affidata alla funzione amministrativa e viene attuata tradizionalmente mediante l’adozione, da parte della pubblica amministrazione, di atti amministrativi.<br>Dalla distinzione così operata, per sommi capi, tra funzione politica e amministrativa, si evince una qualificazione dell’attività amministrativa quale attività vincolata nel fine, nel senso che la pubblica amministrazione sarebbe tenuta a perseguire quel determinato (e prestabilito) fine pubblico alla cui cura essa è preposta.<br>Da tale ricostruzione sembra potersi ricavare una prima importante considerazione in ordine alla creazione del valore pubblico. Alla domanda “chi definisce il valore pubblico?” la risposta dovrebbe essere “la politica”.  Una volta affermato, da un lato, che il valore pubblico costituisce la finalità di ogni istituzione e, dall’altro, che ogni amministrazione risulta vincolata al fine prestabilito dal potere politico, non si può infatti che desumere che sia il potere politico a definire cosa sia il valore pubblico, alla luce del quale gli amministratori pubblici devono poi organizzare la propria attività.<br>Questa conclusione troverebbe conforto nelle parole di Woodrow Wilson, il quale, a cavallo del secolo scorso, offriva una soluzione in tal senso: separare le responsabilità politiche da quelle di gestione e perfezionare ogni attività in ciascuna sfera.<br>Una tale configurazione dei rapporti tra politica e attività amministrativa presuppone che i mandati politici giungano agli amministratori pubblici in forma di politiche coerenti e ben definite, in modo che quest’ultimi possano focalizzare l’attenzione sull’individuazione della strategia più efficiente ed efficace per giungere agli scopi delegati <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#334a66e2-57de-4bbf-99c8-80392b2495e3" name="549bf1cc-fd16-41ca-b39e-8b3f02abc3d8">[5]</a>.<br>A ben vedere, però, nella maggior parte dei casi, i politici che ruotano intorno ad un’amministrazione, in quanto portatori di concezioni di valore tra loro diverse, non sono in grado di suggerire una nozione di valore pubblico che possa ergersi veramente a “stella polare” delle scelte dell’amministrazione.<br>Allo stesso modo, spesso si muovono critiche all’efficacia delle attività in corso e si avanzano proposte per il loro miglioramento, il che consente ai funzionari pubblici di trovare spazio per l’innovazione e la sperimentazione. Ciò si verifica, in particolare, nei momenti di maggiore difficoltà, laddove insorge un nuovo problema o gli approcci precedenti a quel problema sono ampiamente screditati; perché è proprio nella difficoltà che si colloca l’occasione per prendere in esame una più ampia gamma di possibili azioni ed attivare un processo di trasformazione che porti ad una profonda riconsiderazione dei metodi di lavoro e delle persone che lavorano nella pubblica amministrazione, nella ricerca di nuove sinergie tra l’ambiente interno ed esterno.<br>Inteso in questo senso, il valore pubblico cessa di essere un concetto astratto e fumoso, per divenire un metodo di lavoro concreto diretto a produrre, sulla base di un approccio sussidiario, una trasformazione delle dinamiche interne ed esterne alla pubblica amministrazione, al fine di individuare modalità di lavoro efficienti ed efficaci che permettano di avere una pubblica amministrazione funzionante. È in questo processo di trasformazione, che vede il necessario concorso di più soggetti, che si crea il valore pubblico. Alla luce di quanto detto sin ora, si comprende la ragione per cui si assiste oggi ad una nuova enfasi sul concetto di valore pubblico <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#79879272-5bdd-4758-90cb-9071aa2c5f15" name="3b52bd7a-dc38-40e4-91aa-89cadb41e8e4">[6]</a>.
  1457.            </p>
  1458.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  1459.  
  1460. <div id="block-87240c91-1f7e-4b87-856f-5959881f0bb7" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">4. Le assemblee legislative regionali. La qualità della normazione produce valore pubblico?<br></h2>
  1461.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  1462.                Le assemblee legislative regionali esercitano principalmente <em>la funzione legislativa attribuita dalla Costituzione alla Regione</em> <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#784bd833-824b-48a1-ba5d-66d82dd45237" name="8efb1e5b-703d-4a0d-bf48-d5d96bf72fab">[7]</a> e, in quanto organo legislativo rappresentativo della Regione, il principale “prodotto” dei consigli regionali è costituito dal complesso normativo delle leggi regionali e dei regolamenti approvati dall’Assemblea, in funzione dello svolgimento dei compiti assegnati dall’ordinamento alle regioni e in attuazione degli obiettivi e dei risultati attesi dell’amministrazione regionale, come definiti nel DEFR, in coerenza con la Strategia Regionale di Sviluppo Sostenibile.<br>Nel momento in cui ci si interroga su quale sia il contributo delle assemblee legislative alla creazione del valore pubblico, bisogna pertanto tener conto della tipicità del loro “prodotto” e del fatto che &#8211; salve alcune attività <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#5101b894-b541-476a-9cd2-68e679e18873" name="be9032c9-5b6b-4315-b093-3726627579ca">[8]</a> &#8211; lo scopo istituzionale dei consigli regionali non consiste nell’erogazione diretta di servizi ai cittadini <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#5a6c34d8-e4cf-47d6-8608-dc7dd1c7141b" name="ee4b7de9-b901-4630-8139-4b6b78d6759a">[9]</a>. Alla luce della ricostruzione operata in precedenza sul concetto di valore pubblico – considerate le caratteristiche peculiari dei consigli regionali <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#9e57fb11-b7d8-48b7-88ad-d77873fca845" name="64662cff-9388-4253-9d76-404712ac9a8d">[10]</a> &#8211; si ritiene, quindi, opportuno focalizzare l’attenzione sul “prodotto” consiliare.<br>Se dunque, come previsto dall’art. 121 della Costituzione, “il Consiglio regionale esercita le potestà legislative attribuite alla Regione e le altre funzioni conferitegli dalla Costituzione e dalle leggi, può fare proposte di legge alle Camere”, nel momento in cui si indaga su quale sia il contributo del Consiglio regionale bisogna pertanto considerare il suo “core business”.   <br>I profili che si possono individuare sono due <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#8150fe5b-a185-4dbf-917c-797996bdef4f" name="8022729f-b7a3-4ea4-93fe-5bdcc6eb24c6">[11]</a>.<br>Un primo aspetto vuole rispondere all’esigenza di assicurare una sempre più accurata valutazione degli impatti finanziari delle disposizioni legislative, nonché una più adeguata copertura finanziaria, in ottemperanza al disposto dell’articolo 81 della Costituzione, il cui terzo comma stabilisce che “ogni legge che importi nuovi o maggiori oneri provvede ai mezzi per farvi fronte”.<br>In più occasioni la Corte dei Conti &#8211; Sezione regionale di controllo &#8211; nelle relazioni annuali sulla copertura delle leggi di spesa ha richiamato l’importanza della sua quantificazione, in quanto elemento centrale della relazione tecnico-finanziaria di accompagnamento alle proposte di legge, questo quale strumento volto al rispetto del principio di copertura finanziaria.<br>In particolare, i giudici contabili, in talune occasioni, hanno rilevato una serie di considerazioni: la  carenza, o addirittura l’assenza, degli elementi giuridici e fattuali che possano illustrare compiutamente la base delle varie stime; la mancata dimostrazione, laddove a copertura delle spese vengano richiamati stanziamenti già a bilancio, dell’assenza di altri oneri pregressi già gravanti sulle risorse individuate derivanti da altre leggi già approvate e senza esplicitazione della effettiva disponibilità finanziaria residua; la copertura della spesa per il solo anno di approvazione della legge e non invece per l’intera durata dell’onere, in presenza di spese continuative e ricorrenti di carattere obbligatorio; il ricorso alle clausole di neutralità finanziaria, affermando, senza fornire alcun elemento quantitativo, che il complesso normativo introdotto non produrrebbe oneri aggiuntivi rispetto alle risorse già stanziate.<br>Si può quindi sostenere che <em>la creazione di valore pubblico viene raggiunta nel momento in cui nelle relazioni tecnico-finanziarie</em>, tutte le volte che si utilizzano le risorse già a bilancio come copertura finanziaria, <em>si concretizza un’attenta quantificazione degli oneri e una specifica ed analitica determinazione delle risorse disponibili per farvi fronte</em> <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#ab5ffedd-fed4-44f3-b427-2aafba58b7a0" name="41cfb8b7-1612-4019-b981-8db77452e995">[12]</a>. Vi è, in questa circostanza, un’attenzione più sul lato dell’azione tecnica piuttosto che di quella dell’elaborazione del testo normativo, poiché i rilievi individuati dai giudici sono soddisfatti nel momento in cui vengono prodotti  più accurati elementi giustificativi e valutativi in merito alla riduzione di altre spese, dando atto della non esistenza di obbligazioni giuridiche sottostanti alle spese in diminuzione assicurando per quanto riguarda gli oneri pluriennali, la copertura per tutta la durata dell’onere (e non solo per l’anno di approvazione della legge), nel caso in cui si tratti di spese continuative e ricorrenti di carattere obbligatorio. In sostanza, attraverso l’elaborazione di migliori disposizioni interne improntate ad un maggiore rigore nel garantire l’analiticità e la completezza della relazione tecnico-finanziaria, a corredo dei progetti di legge, si realizza, a giudizio di chi scrive, un incremento del valore pubblico <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#14bf547c-3ab5-4f84-aded-e5a2acbe9ef8" name="1bc69c86-da5c-4226-90dc-45701372a296">[13]</a>.<br>Un secondo profilo, meritevole di attenzione, riguarda l’approvazione (<em>rectius</em> la legiferazione) di leggi “irrimediabilmente oscure”, che determinano una “intollerabile incertezza nella loro applicazione concreta”, determinando un contrasto con il principio di ragionevolezza fondato sull’art. 3 della Costituzione. Tale concetto è stato affermato dalla Corte costituzionale nella recente sentenza n. 110 del 5 giugno 2023, che ha dichiarato costituzionalmente illegittima una disposizione in materia edilizia contenuta in una legge regionale <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#5f578837-44f2-44fe-b3c7-d4a92ed4d24e" name="86d428f4-6acf-430e-b97c-090ebd374a2e">[14]</a>.<br>Senza entrare nel merito della decisione della Suprema Corte citata, si può ricordare che “… <em>vi sono modi diversi di essere oscuri: lo sono alcune leggi perché scritte con parole di uso non comune, altre perché sintatticamente involute, altre perché redatte con frasi troppo lunghe, altre perché fanno eccessivi riferimenti ad altre norme, altre ancora perché rispondono all’intento apprezzabile – ma fuori luogo in una legge – di spiegarne la ragione o i presupposti. In secondo luogo, le cause dell’oscurità degli atti giuridici cambiano con il mutare delle condizioni in cui si svolgono l’attività legislativa e quella amministrativa</em>&#8230;”. <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#d0ae8107-c431-4c62-ada8-d6118d322e89" name="1baf8f95-1dd0-4593-b4d3-6f452b39da84">[15]</a><br>La Corte Costituzionale aveva già affrontato, in precedenti occasioni <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#31cf6585-1ac8-4176-8bcc-8f3824b3375d" name="5e712346-999a-4feb-9939-143481097dcc">[16]</a>, il tema delle leggi “oscure” anche rispetto alle disposizioni che regolano la generalità dei rapporti tra la pubblica amministrazione e i cittadini, sottolineando che “ciascun consociato ha un’ovvia aspettativa a che la legge definisca ex ante, e in maniera ragionevolmente affidabile, i limiti entro i quali i suoi diritti e interessi legittimi potranno trovare tutela”. Il ragionamento, illustrato dei giudici della Corte, ha evidenziato che, “una norma radicalmente oscura vincola in maniera soltanto apparente il potere amministrativo e giudiziario, in violazione del principio di legalità e della stessa separazione dei poteri; e crea inevitabilmente le condizioni per un’applicazione diseguale della legge, in violazione di quel principio di parità di trattamento tra i consociati, che costituisce il cuore della garanzia consacrata nell’art. 3 Cost.”.<br>Qui non si vuole analizzare, nuovamente, la sentenza o la giurisprudenza costituzionale sul tema <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#82e779fc-57df-4f22-b3b1-20e05290b2df" name="2146fa6d-78ac-42a9-8890-c873af1e3115">[17]</a> ma l’obbiettivo è porre l’accento se il legislatore ha, a fronte di una legge dichiarata incostituzionale per i motivi sopra ricordati, creato <em>disvalore</em> e poteva, invece, evitare di essere “oscuro” creando quindi quel “<em>valore pubblico</em>” che si compone di molti elementi: accountability, responsabilità, buona organizzazione, rispetto della legalità, efficienza, efficacia, economicità, visione del futuro, programmazione e controllo, coinvolgimento degli utenti  e necessariamente l’elaborazione di una norma di “qualità” <a class="note-link maggiolidxp-note" href="#e449de28-fec7-4865-9901-6989a18de81e" name="fdbd639e-0916-4f04-852f-25754c9b4a00">[18]</a>.
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  1464.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
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  1466. <div id="block-2f0eb1a7-de28-42d6-b506-6a0997de8e22" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">Vuoi ricevere aggiornamenti costanti?<br></h2>
  1467.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
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  1472. <div id="block-52fad500-255e-42df-8cdb-cb5f17d992c6" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">Note</h2></div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
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  1475. <ol class="wp-block-maggiolidxp-block-notes-list maggiolidxp-notes-list">
  1476. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="565f8d27-7a78-442a-b8f1-4eb9b88f464e" href="#7ae8c4c9-4a95-4751-9436-1e59ca516809" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[1]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">Si possono anche citare Deidda Gagliardo 2002, Borgonovi e Mussari 2011.</p></li>
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  1480. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="74b9c176-2d90-4847-a470-b10c31030712" href="#9a5d126b-e41b-49bf-b222-3f65712203d3" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[2]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">[1] L’art. 6 del DL 80/2021 prevede che il Piano, di durata triennale con aggiornamento annuale, definisce « <em>a)</em> <em>gli obiettivi programmatici  e  strategici  della  performance secondo i principi e criteri direttivi di  cui  all&#8217;articolo  10  del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, stabilendo il necessario collegamento  della  performance  individuale  ai  risultati  della performance organizzativa</em>»; <em>« b) la strategia di gestione del  capitale  umano  e  di  sviluppo organizzativo, anche mediante il  ricorso  al  lavoro  agile,  e  gli obiettivi formativi annuali e pluriennali »; « c) (..) gli strumenti  e  gli obiettivi del reclutamento di nuove risorse  e  della  valorizzazione delle risorse interne»; « d)  gli strumenti e le fasi per giungere  alla  piena  trasparenza dei risultati  dell&#8217;attività  e  dell&#8217;organizzazione  amministrativa nonché per raggiungere gli obiettivi in materia  di  contrasto  alla corruzione »; « e) l&#8217;elenco delle procedure da  semplificare  e  reingegnerizzare ogni anno, anche mediante il ricorso alla  tecnologia  e  sulla  base della consultazione degli utenti (..); «  f) le modalità e le azioni finalizzate  a  realizzare  la  piena accessibilità alle amministrazioni, fisica e digitale, da parte  dei cittadini ultrasessantacinquenni e dei cittadini con disabilità;  g) le modalità e le azioni finalizzate al pieno  rispetto  della parità  di  genere,  anche  con  riguardo  alla  composizione  delle commissioni esaminatrici dei concorsi. (..)<a>»</a>; «le modalità di monitoraggio degli esiti, con cadenza periodica, inclusi gli impatti sugli utenti, anche attraverso rilevazioni della soddisfazione».</em></p></li>
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  1484. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="bc66a2cc-1020-4f39-984a-2565052061ee" href="#c665e7cb-f0a8-434e-9960-89037d0cdb07" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[3]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">Al riguardo, si veda E. Deidda Gagliardo, <em>La creazione di Valore pubblico come nuovo paradigma per valutare le performance delle PA</em>, in <em>Forum PA</em>, 2016.</p></li>
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  1488. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="7f005624-24e8-4984-acf8-97e81af33962" href="#6a846730-a997-4289-ada4-24131d6d60b9" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[4]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">“<em>L’introduzione degli indicatori di benessere nella valutazione delle politiche pubbliche ha posto l’Italia in una posizione di assoluto rilievo a livello internazionale. La finalizzazione delle performance organizzative verso il Benessere Equo e Sostenibile costituirebbe una rivoluzione copernicana</em>.” Tratto da “<em>Il Valore Pubblico quale volano per finalizzare le performance di filiera dei Ministeri verso il Benessere Equo e Sostenibile</em>” di Luca Papi, Riccardo Ievoli, Giorgia Gobbo, Enrico Deidda Gagliardo, Fabio Bacchini in Azienda Pubblica, Maggioli ed., n. 4/2020</p></li>
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  1492. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="334a66e2-57de-4bbf-99c8-80392b2495e3" href="#549bf1cc-fd16-41ca-b39e-8b3f02abc3d8" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[5]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">V. M. H. Moore, <em>La creazione di valore pubblico, </em>edizione italiana a cura di Alessandro Sinatra, Milano, 2003.</p></li>
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  1496. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="79879272-5bdd-4758-90cb-9071aa2c5f15" href="#3b52bd7a-dc38-40e4-91aa-89cadb41e8e4" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[6]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">&#8220;Il Valore Pubblico” è, dunque, un paradigma caratterizzato da indubbia potenzialità evocativa entrato, come si diceva, con forza nel dibattito sulla riforma della PA. Può essere definito come l’incremento del benessere reale (economico, sociale, ambientale, culturale etc.) che si viene a creare presso la collettività e che deriva dall’azione dei diversi soggetti pubblici, che perseguono questo traguardo mobilitando al meglio le proprie risorse tangibili (finanziarie, tecnologiche etc.) e intangibili (capacità organizzativa, rete di relazioni interne ed esterne, capacità di lettura del territorio e di produzione di risposte adeguate, sostenibilità ambientale delle scelte, capacità di riduzione dei rischi reputazionali dovuti a insufficiente trasparenza o a fenomeni corruttivi). È interessante sottolineare la bidimensionalità presente nella definizione: il Valore Pubblico non fa solo riferimento al miglioramento degli impatti esterni prodotti dalle Pubbliche Amministrazioni e diretti ai cittadini, utenti e stakeholder, ma anche alle condizioni interne all’Amministrazione presso cui il miglioramento viene prodotto (lo stato delle risorse). Non presidia quindi solamente il “benessere addizionale” che viene prodotto (il “cosa”, logica di breve periodo) ma anche il “come”, allargando la sfera di attenzione anche alla prospettiva di medio-lungo periodo” (tratto da “<em>Performance e trasparenza: cos’è il valore pubblico</em>” di Francesco Miggiani in Poliorama , rivista di economia, cultura e diritto, 4 marzo 2020).</p></li>
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  1500. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="784bd833-824b-48a1-ba5d-66d82dd45237" href="#8efb1e5b-703d-4a0d-bf48-d5d96bf72fab" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[7]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">A tale attività occorre ricordare che concorrono alla determinazione dell&#8217;indirizzo politico regionale, esplicano le funzioni di controllo sull&#8217;attività della Giunta, nonché ogni altra funzione conferitagli da norme costituzionali, statutarie e da leggi dello Stato e della Regione nonché esercitano altresì la funzione di controllo sull&#8217;attuazione delle leggi e di valutazione degli effetti delle politiche regionali.</p></li>
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  1504. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="5101b894-b541-476a-9cd2-68e679e18873" href="#be9032c9-5b6b-4315-b093-3726627579ca" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[8]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">Si pensi, per esempio, alle attività del Corecom, del Difensore civico e delle Autorità di garanzia.</p></li>
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  1508. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="5a6c34d8-e4cf-47d6-8608-dc7dd1c7141b" href="#ee4b7de9-b901-4630-8139-4b6b78d6759a" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[9]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">In questo contesto potremmo anche inserire la “comunicazione istituzionale”. Durante una conferenza Ocse (Strengthening democracy: High-level policy discussion on the governance of information and the role of traditional and social media &#8211; Rafforzare la democrazia: discussione politica ad alto livello sulla governance dell&#8217;informazione e sul ruolo dei media tradizionali e sociali), del 17 marzo 2021, è stato affermato che “ <em>… alla comunicazione [e ancora di più se facciamo riferimento alla comunicazione pubblica o in generale quella delle istituzione pubbliche] …  deve essere riconosciuto un &lt;ruolo essenziale> ..</em>.”. Un ruolo, dunque, capace di incidere sulla stessa qualità dei servizi che fornisce la Pubblica Amministrazione, attribuendo alla comunicazione anche il valore di “indicatore”.  La corretta informazione è dunque un <em>bene pubblico</em> da “produrre e distribuire”, anche al fine di evitare fake news e l‘asimmetria informativa (prendendo a prestito concetti in altri ambiti, nel caso specifico dalla microeconomia).</p></li>
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  1512. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="9e57fb11-b7d8-48b7-88ad-d77873fca845" href="#64662cff-9388-4253-9d76-404712ac9a8d" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[10]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">L’argomento affrontato dovrebbe anche estendersi sull’individuazione delle modalità di lavoro che consentano di valorizzare l’attività di supporto agli organi politici nell’esercizio delle funzioni consiliari, tenendo anche conto che  “il Valore Pubblico non fa solo riferimento al miglioramento degli impatti esterni prodotti dalle Pubbliche Amministrazioni e diretti ai cittadini, utenti e stakeholder, ma anche alle condizioni interne all’Amministrazione presso cui il miglioramento viene prodotto” (Tratto da “Performance e trasparenza: cos’è il valore pubblico” di Francesco Miggiani in Poliorama, rivista di economia, cultura e diritto, 4 marzo 2020). Pur non sviluppando questo aspetto, ritenendolo più legato all’attività amministrativa consiliare, merita comunque un accenno la circostanza che l’amministrazione consiliare potrebbe creare, sotto diversi aspetti, valore pubblico sviluppando diversi obiettivi strategici quali, ad esempio: consolidare il lavoro agile come modalità ordinaria di lavoro; semplificare e reingegnerizzare le procedure interne; promuovere e diffondere tecnologie digitali.</p></li>
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  1516. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="8150fe5b-a185-4dbf-917c-797996bdef4f" href="#8022729f-b7a3-4ea4-93fe-5bdcc6eb24c6" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[11]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">Chi scrive, per scelta, si autolimita a due aspetti. In realtà, si potrebbe fin da subito individuare un ulteriore ambito: quello delle missioni valutative. Le missioni valutative sono iniziative volte ad analizzare l’attuazione delle leggi regionali e a valutarne gli effetti delle politiche con modalità che garantiscono la terzietà e l’imparzialità dell’analisi. Tale attività rientra nell’ambito delle iniziative, non da tutti i consigli regionali disciplinati, che le assemblee legislative possono intraprendere per valutare, appunto, i risultati di un intervento pubblico. Il soggetto deputato a tale attività, all’interno delle assemblee legislative che lo hanno previsto, è il Comitato Paritetico di Controllo e Valutazione (CPCV) che esercita, appunto, la funzione di controllo sull’attuazione delle leggi e valutazione degli effetti delle politiche regionali. Si ricorda che la valutazione delle politiche regionali è intesa come produzione sistematica di informazioni fondate sull’evidenza empirica per permettere ai policy maker di formarsi un’opinione sulle azioni pubbliche, con l’intento di migliorarle. In tale contesto occorre richiamare anche lo strumento della clausola valutativa. Dunque, anche quest’ambito è meritevole di indagine per comprende se la “valutazione” genera valore pubblico, e chi scrive è convinto in tan senso. Tuttavia, questo aspetto merita un approfondimento <em>ad hoc</em> e non può, per ragioni anche di sintesi, trovare una adeguato e dignitoso spazio in questo piccolo contributo. In proposito, E. Carola, M. Maccarini, “<em>Leggi e politiche regionali: come capire se funzionano?</em>”, Consiglio regionale della Lombardia, 2023; A. Martini e M. Sisti, Valutare il successo delle politiche pubbliche, Il Mulino, 2009.</p></li>
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  1520. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="ab5ffedd-fed4-44f3-b427-2aafba58b7a0" href="#41cfb8b7-1612-4019-b981-8db77452e995" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[12]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">Si sottolinea che  l’esame della giurisprudenza costituzionale, in materia,  evidenzia che il rischio per le Regioni è <em>non solo</em> sul fronte della spesa ma anche sulla stessa capacità di legiferare, in quanto la Corte costituzionale ritiene ammissibili anche il sindacato su altri parametri oltre a quelli che si richiamano all’articolo 81 Cost: nella sentenza n.138/2019 la Consulta afferma in modo netto che “… deve essere preliminarmente respinta l&#8217;eccezione della Provincia autonoma di Bolzano secondo cui la Corte dei conti non sarebbe legittimata a sollevare in sede di parificazione del rendiconto questioni di legittimità costituzionale in riferimento a parametri diversi e ulteriori rispetto agli artt. 81 e 119 Cost. Dalle prospettazioni dei giudici a quibus precedentemente richiamate appare evidente l&#8217;incidenza della violazione delle regole di riparto della competenza legislativa, &#8211; nel caso di specie di quelle contenute nell&#8217;art. 117, secondo comma, lettere l) e o), Cost. &#8211; sulla lesione dei princìpi della sana gestione finanziaria presidiati dall&#8217;art. 81 Cost.”.</p></li>
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  1524. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="14bf547c-3ab5-4f84-aded-e5a2acbe9ef8" href="#1bc69c86-da5c-4226-90dc-45701372a296" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[13]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">La norma finanziaria deve quantificare con esattezza la spesa prevista e provvedere alla contestuale copertura, oppure attestarne, laddove non siano previste nuove o maggiori spese o minori entrate, la neutralità finanziaria. Nel caso di spese pluriennali, occorre indicare l&#8217;ammontare complessivo della spesa, nonché la quota eventualmente a carico del bilancio in corso e degli esercizi successivi potendo rimandare l’individuazione degli oneri per gli anni successivi alla legge di approvazione del bilancio dei singoli esercizi finanziari solo per le spese a carattere continuativo non obbligatorie. La relazione tecnico-finanziaria deve inderogabilmente contenere: l’individuazione della tipologia della spesa; la quantificazione quanto più attendibile della spesa; la ricostruzione logica e analitica del percorso seguito per la quantificazione degli oneri; l’individuazione delle risorse necessarie a dar loro copertura finanziaria. Laddove non siano previste nuove o maggiori spese o minori entrate, la relazione tecnicofinanziaria deve riportare un’analitica dimostrazione di quanto asserito e contenere la c.d. clausola di neutralità finanziaria secondo quanto previsto dall’art. 17, comma 6 bis, della legge n. 196/2009.</p></li>
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  1528. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="5f578837-44f2-44fe-b3c7-d4a92ed4d24e" href="#86d428f4-6acf-430e-b97c-090ebd374a2e" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[14]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">Nello specifico della Regione Molise. La norma in questione stabiliva l’ammissibilità di non meglio precisati “interventi” all’interno di “fasce di rispetto” contenute nelle “aree di piano”, senza precisare a quali piani facesse riferimento. L’ammissibilità di tali interventi, d’altra parte, era prevista “previa V.A. per il tematismo che ha prodotto la fascia di rispetto”: espressione giudicata incomprensibile dalla Corte, anche a fronte della circostanza che la Regione aveva assegnato all’acronimo “V.A.” due significati diversi (“valutazione ambientale” e “verifica di ammissibilità”) nelle proprie stesse difese. Infine, la disposizione in questione non si inseriva in alcuna legge preesistente, restando per così dire “sospesa nel vuoto”: ciò che rendeva impossibile lo stesso tentativo di interpretare i suoi requisiti alla luce dello specifico contesto normativo di riferimento. Dopo aver richiamato, in particolare, le proprie precedenti sentenze in materia di sufficiente precisione delle norme penali e delle leggi che impongono limiti ai diritti fondamentali della persona, la Corte ha osservato che anche rispetto alle disposizioni che regolano la generalità dei rapporti tra la pubblica amministrazione e i cittadini “ciascun consociato ha un’ovvia aspettativa a che la legge definisca ex ante, e in maniera ragionevolmente affidabile, i limiti entro i quali i suoi diritti e interessi legittimi potranno trovare tutela”.</p></li>
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  1530.  
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  1532. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="d0ae8107-c431-4c62-ada8-d6118d322e89" href="#1baf8f95-1dd0-4593-b4d3-6f452b39da84" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[15]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">Così Sabino Cassese in “<em>Il dovere costituzionale di farsi capire. A trent’anni dal Codice di Stile</em>”, a cura di Maria Emanuela Piemontese, Carocci Editore. 2023</p></li>
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  1536. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="31cf6585-1ac8-4176-8bcc-8f3824b3375d" href="#5e712346-999a-4feb-9939-143481097dcc" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[16]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">La Consulta si espressa in diverse circostanze. Si ricorda la sentenza n. 107/2017 che ha affermato che è censurabile, alla luce del principio di razionalità normativa, la formulazione che da luogo ad applicazioni distorte (prima ancora cfr. sentenza n. 10 del 1997) o ambigue (cfr. sentenza n. 200 del 2012), che contrasti, a causa dei diversi esiti che essa renda plausibili, il buon andamento della pubblica amministrazione, da intendersi quale ordinato, uniforme e prevedibile svolgimento dell’azione amministrativa, secondo principi di legalità e di buona amministrazione. Questo principio si spinge anche all’ambiguità semantica. Si richiamano anche le sentenze Corte Cost. Sentenza n. 181/2014; Sentenza n. 70/2013 e Sentenza n. 13/2012. In un caso, nel 2013, è stato osservato che nel caso in cui ci fosse un esercizio della discrezionalità legislativa manifestamente irragionevole questa si traduce in un cattivo esercizio delle funzioni affidate alla cura della pubblica amministrazione</p></li>
  1537.  
  1538.  
  1539.  
  1540. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="82e779fc-57df-4f22-b3b1-20e05290b2df" href="#2146fa6d-78ac-42a9-8890-c873af1e3115" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[17]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">In dottrina si veda: Aida Giulia Arabiaì, <em>La legge oscura. Come e perché è incostituzionale</em>,  Osservatorio Costituzionale 5 marzo 2024; Andrea Bonomi, <em>La forma è sostanza: quando una legge è irrimediabilmente oscura e come tale incostituzionale</em>, Consulta online periodico telematico fascicolo I, 2024; Niccolò Ferracuti, <em>Le leggi-labirinto e la crisi della certezza del diritto</em>, Consulta online periodico telematico fascicolo I, 2024; Carla di Martino, <em>Il diritto costituzionale alla “non radicale inintelligibilità” delle disposizioni</em>, Consulta online periodico telematico fascicolo III, 2023; Clemente Forte, <em>Quantificazione e copertura degli oneri continuativi correnti delle leggi di spesa: recenti orientamenti della Corte costituzionale di cui alle sentenze nn. 48, 57, 82, 84 e 110 del 2023</em>, Osservatorio Costituzionale 3 ottobre 2023; Simone Scagliarini, <em>La corte e la tecnica legislativa</em>, Consulta online periodico telematico fascicolo III, 2023; Luca di Majo, <em>Una legge “radicalmente oscura” è incompatibile con la Costituzione. Nota a Corte Costituzionale, sentenza n. 110/2023</em>, Consulta online periodico telematico fascicolo II, 2023; Matteo Milanese, <em>L’incostituzionalità delle “disposizioni irrimediabilmente oscure”. Riflessioni a margine di Corte Cost. Sentenza n. 110/2023</em>; P.C. <em>Ancora un (notevole) avanzamento nella giustiziabilità del drafting legislativo (osservazioni minime a prima lettura di Corte Cost. n. 110/2023)</em>, Consulta online periodico telematico fascicolo II, 2023</p></li>
  1541.  
  1542.  
  1543.  
  1544. <li class="maggiolidxp-notes-list__item"><a name="e449de28-fec7-4865-9901-6989a18de81e" href="#fdbd639e-0916-4f04-852f-25754c9b4a00" class="maggiolidxp-notes-list__item-position">[18]</a><p class="maggiolidxp-notes-list__item-content">Anche se in un altro contesto, ma che comunque richiama ragioni di <em>chiarezza espositiva</em>, si può ricordare il parere, del 3 agosto 2016, della Giunta per il regolamento della Camera dei deputati in materia di numero massimo di parole che deve avere un atto di sindacato ispettivo. L’obiettivo del parere è stato quello di razionalizzare l’utilizzo degli strumenti di sindacato ispettivo, da parte dei membri della Camera dei deputati, cercando di favorire la formulazione di <em>quesiti brevi, coincisi e diretti</em>. Nello specifico il parere afferma che “ … gli atti di sindacato ispettivo devono essere formulati in modo sintetico, essenziale e diretto, focalizzandosi sul quesito rivolto al Governo (e) la parte premissiva o motivazione è solo eventuale e deve essere comunque strettamente collegata alla formulazione del quesito, evitando valutazioni, considerazioni o il richiamo a elementi informativi che risultino ultronei o non essenziali alla costruzione della domanda.” Per quanto attiene i limiti al numero di parole con cui è possibile formulare un atto di sindacato ispettivo questo corrisponde a: 1000 parole per le interpellanze urgenti, 800 per le interpellanze, 400 per le interrogazioni a risposta immediata e, infine, 600 per gli altri tipi di interrogazioni. È prevista una sospensione della pubblicazione, fino al termine dell’accertamento sulla sua ammissibilità, se l’atto supera tali soglie del 25%. Negli altri casi di superamento, l’atto è considerato automaticamente inammissibile. Si veda “<em>Quando la lunghezza degli atti di sindacato ispettivo ne determina l&#8217;inammissibilità</em>” (Osservazioni al parere della Giunta per il Regolamento del 3 agosto 2016) Stefano Bargiacchi, in Amministrazione in cammino, rivista elettronica di diritto pubblico, di diritto dell’economia e di scienza dell’amministrazione, 31 gennaio 2017, a cura del Centro di ricerca sulle amministrazioni pubbliche “Vittorio Bachelet”.</p></li>
  1545. </ol>
  1546. ]]></content:encoded>
  1548. <wfw:commentRss>https://www.diritto.it/valore-pubblico-assemblee-legislative-regionali/feed/</wfw:commentRss>
  1549. <slash:comments>0</slash:comments>
  1552. <post-id xmlns="com-wordpress:feed-additions:1">219426</post-id> </item>
  1553. <item>
  1554. <title>Invio a terzi di email con dati sulla ricezione di servizi sanitari: violazione privacy</title>
  1555. <link>https://www.diritto.it/invio-terzi-email-dati-ricezione-servizi-sanitari/</link>
  1556. <comments>https://www.diritto.it/invio-terzi-email-dati-ricezione-servizi-sanitari/#respond</comments>
  1558. <dc:creator><![CDATA[Muia' Pier Paolo]]></dc:creator>
  1559. <pubDate>Thu, 23 May 2024 06:00:00 +0000</pubDate>
  1560. <category><![CDATA[Privacy e Cybersecurity]]></category>
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  1562.  
  1563. <description><![CDATA[È illecito l’invio di una email contenente dati sulla ricezione di servizi sanitari inviata ad un soggetto diverso dall’interessato.]]></description>
  1564. <content:encoded><![CDATA[<div id="block-9f499e7d-c777-450f-8cb5-2e698f75f3ce" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left">
  1565.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  1566.                <em>È illecito l’invio di una email contenente dati sulla ricezione di servizi sanitari inviata ad un soggetto diverso dall’interessato.</em><br><br>Per avere un quadro completo sui ricorsi al Garante della privacy, si consiglia il seguente volume il quale affronta la disciplina relativa alla tutela dei diritti del titolare dei dati personali e le relative sanzioni: <strong><a href="https://www.maggiolieditore.it/i-ricorsi-al-garante-della-privacy.html?utm_source=www.diritto.it&amp;utm_medium=wpplugin&amp;utm_campaign=Diritto.it+8891658388" target="_blank" rel="noreferrer noopener">I ricorsi al Garante della privacy</a></strong>
  1567.            </p>
  1568.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  1569.  
  1570. <div  class="maggiolidxp-article-index-block wp-block-maggiolidxp-block-article-index">
  1571.    <mds-progress-index
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  1576.        ><!-- --></mds-progress-index>
  1577.    <h2 class="maggiolidxp-article-index-block-text text-title-h2">Indice</h2>
  1578.    <ul class="maggiolidxp-article-index-block-list"><li key=94979f3c-16ec-442a-9a95-0ff1875d828f class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  1579.    <a title="article" href=#block-94979f3c-16ec-442a-9a95-0ff1875d828f>1. I fatti</a>
  1580. </li>
  1581. <li key=11630b34-526d-4efa-a7b1-a549e814e54d class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  1582.    <a title="article" href=#block-11630b34-526d-4efa-a7b1-a549e814e54d>2. Invio a terzi di email con dati sulla ricezione di servizi sanitari: la valutazione del Garante</a>
  1583. </li>
  1584. <li key=83ecb32d-9861-4961-9680-6e4c06dee073 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  1585.    <a title="article" href=#block-83ecb32d-9861-4961-9680-6e4c06dee073>3. La decisione del Garante</a>
  1586. </li></ul>
  1587. </div>
  1588.  
  1589. <div id="block-94979f3c-16ec-442a-9a95-0ff1875d828f" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">1. I fatti<br></h2>
  1590.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  1591.                Una signora inviata un reclamo al <strong><a href="https://www.diritto.it/garante-protezione-informazioni-personali-scheda/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Garante per la protezione dei dati personali</a></strong> con cui lamentava che una ASL aveva inviato, ad un soggetto terzo, una email che era invece destinata alla medesima reclamante e contenente dati personali che la riguardavano. In particolare, la signora sosteneva che un ufficio della predetta ASL aveva inviato, ad un indirizzo email non appartenente alla medesima, un provvedimento con cui negava alla signora la concessione di benefici economici per usufruire di prestazioni sanitarie presso una struttura sanitaria privata extra-regione, <strong>contenente i <a href="https://www.diritto.it/insufficiente-oscuramento-nome-dati-identificativi/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">dati identificativi</a> della reclamante, l’indicazione dell’azienda ospedaliera dove avrebbe dovuto essere eseguita la prestazione sanitaria e alcuni elementi del percorso medico intrapreso dalla signora.</strong><br>A fronte del reclamo ricevuto, il Garante invitava la ASL a fornire informazioni sulla vicenda descritta dalla signora, ma la struttura sanitaria non forniva alcun riscontro alla predetta richiesta.<br>In considerazione del mancato riscontro alla richiesta di informazioni, il Garante notificava alla ASL la comunicazione di avvio del procedimento sanzionatorio nei suoi confronti, invitandola a fornire le proprie difese in merito.<br>La struttura sanitaria affermava che una propria dipendente aveva inviato il provvedimento in questione alla reclamante tramite raccomandata e tramite email. Mentre la raccomandata veniva regolarmente ritirata dalla reclamante, la email – per mero errore materiale – veniva inviata all’indirizzo <a href="https://www.diritto.it/inoltro-automatico-email-ex-dipendente-privacy/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">email</a> di un soggetto diverso al posto del riscontro che avrebbe dovuto essere effettivamente inviato a detto soggetto terzo. La dipendente della ASL, accortasi lo stesso giorno dell’errore, aveva tempestivamente comunicato a detto terzo l’erroneo invio dell’allegato, con invito a cancellare immediatamente la comunicazione in quanto relativa ad altro utente. Secondo la struttura sanitaria, tale circostanza dimostrava il carattere colposo della violazione, in quanto la dipendente non aveva voluto l’invio dei dati della reclamante a soggetto terzo.<br>Inoltre, la ASL evidenziava che non vi era prova del fatto che il soggetto terzo avesse preso visione effettivamente del documento contenente i dati della reclamante e che in ogni caso l’ufficio in questione della struttura sanitaria aveva adottato una misura tecnica per evitare situazioni analoghe mediante l’invio di comunicazioni email criptate con password di accesso.<br>Infine, per quanto concerne l’omesso riscontro alla richiesta di informazioni da parte dell’Autorità, la ASL non forniva alcuna difesa in merito.<br>Per avere un quadro completo sui ricorsi al Garante della privacy, si consiglia il seguente volume il quale affronta la disciplina relativa alla tutela dei diritti del titolare dei dati personali e le relative sanzioni:
  1592.            </p>
  1593.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  1594.  
  1595.  
  1596.        <div class='maggiolidxp-products-box'>
  1597.            <div class='card-single'>
  1598.                <h3 class='maggiolidxp-products-box-title text-title-h3'>
  1599.                    
  1600.                </h3>
  1601.                <div class='card-single__item'>
  1602.                    <div class='card-single__image'>
  1603.                        <a href=https://www.maggiolieditore.it/i-ricorsi-al-garante-della-privacy.html?utm_term=8891658388&#038;utm_source=www.diritto.it&#038;utm_medium=wpplugin&#038;utm_campaign=invio-terzi-email-dati-ricezione-servizi-sanitari title='urlProduct' target='_blank' rel='nofollow'>
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  1619.                FORMATO CARTACEO
  1620.            </span>
  1621.        </div>
  1622.    </div>
  1623.    
  1624.                        <h4 class='card-single__name text-title-h4'>
  1625.                            <a href=https://www.maggiolieditore.it/i-ricorsi-al-garante-della-privacy.html?utm_term=8891658388&#038;utm_source=www.diritto.it&#038;utm_medium=wpplugin&#038;utm_campaign=invio-terzi-email-dati-ricezione-servizi-sanitari title='urlProduct' target='_blank' rel='nofollow'>I ricorsi al Garante della privacy</a>
  1626.                        </h4>
  1627.                        <p class='card-single__description text-read-detail'>
  1628.                            Giunto alla seconda edizione, il volume affronta la disciplina relativa alla tutela dei diritti del titolare dei dati personali, alla luce delle recenti pronunce del Garante della privacy, nonché delle esigenze che nel tempo sono maturate e continuano a maturare, specialmente in ragione dell’utilizzo sempre maggiore della rete.
  1629.  
  1630. L’opera si completa con una parte di formulario, disponibile online, contenente gli schemi degli atti da redigere per approntare la tutela dei diritti dinanzi all’Autorità competente.
  1631.  
  1632. Un approfondimento è dedicato alle sanzioni del Garante, che stanno trovando in queste settimane le prime applicazioni, a seguito dell’entrata in vigore della nuova normativa.
  1633.  
  1634. Michele Iaselli
  1635. Avvocato, funzionario del Ministero della Difesa, docente a contratto di informatica giuridica all’Università di Cassino e collaboratore della cattedra di informatica giuridica alla LUISS ed alla Federico II, nonché Presidente dell’Associazione Nazionale per la Difesa della Privacy (ANDIP). Relatore in numerosi convegni, ha pubblicato diverse monografie e contribuito ad opere collettanee in materia di privacy, informatica giuridica e diritto dell’informatica con le principali case editrici.
  1636.                        </p>
  1637.  
  1638.                        <div class='card-single__expander'>
  1639.                            <a class='card-single__expanderlink' title='url Product details'>
  1640.                                <i class='card-single__expandericon mgg-dxp/chevron-down'></i>
  1641.                                <h5 class='card-single__expanderlabel label-desktop text-title-h5' data-label-open='Leggi tutto' data-label-close='Chiudi descrizione'></h5>
  1642.                                <h5 class='card-single__expanderlabel label-mobile text-title-h5' data-label-open='Leggi descrizione' data-label-close='Chiudi descrizione'></h5>
  1643.                            </a>
  1644.                        </div>
  1645.  
  1646.                        <p class='font-normal text-title-action'>
  1647.                            <b>Michele Iaselli</b> | Maggioli Editore 2022
  1648.                        </p>
  1649.                        <div class='flex justify-between mt-4'>
  1650.                            <h3 class='text-title-h3'>
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  1652.                            </h3>
  1653.                            <div class='flex gap-4'>
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  1675. <div id="block-11630b34-526d-4efa-a7b1-a549e814e54d" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">2. Invio a terzi di email con dati sulla ricezione di servizi sanitari: la valutazione del Garante<br></h2>
  1676.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  1677.                Il Garante ha avviato il procedimento sanzionatorio nei confronti della ASL, in quanto ha ritenuto sussistenti due diverse violazioni da parte di quest’ultima.<br>Per quanto concerne la comunicazione dei dati della reclamante, l’Autorità ha preliminarmente ricordato che per <strong><a href="https://www.diritto.it/accesso-civico-documenti-dati-sanitari-privacy/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">dati relativi alla salute</a></strong> si intendono i dati personali attinenti alla salute fisica o mentale di una persona fisica, <strong>compresa la prestazione di servizi di assistenza sanitaria</strong>, che rivelano informazioni relative al suo stato di salute. Pertanto, i dati relativi alla salute comprendono anche le <strong>informazioni sulla persona fisica che sono raccolte nel corso della sua registrazione al fine di ricevere servizi di assistenza sanitaria</strong>.<br>Con riferimento a detta tipologia di dati, la normativa in materia di protezione dei dati personali prevede che, <strong>in ambito sanitario, le informazioni sullo stato di salute possono essere comunicate a terzi sulla base di un idoneo presupposto giuridico o su indicazione dell’interessato stesso, previa delega scritta di quest’ultimo</strong>.<br>In secondo luogo, il Garante ha evidenziato che il titolare del trattamento deve rispettare i principi in materia di protezione dei dati, fra cui quello di <strong>integrità e riservatezza dei dati</strong>, secondo cui i dati devono essere trattati in modo da garantire un’adeguata sicurezza, compresa la <strong>protezione da trattamenti non autorizzati o dalla loro perdita o distruzione o danno accidentali, attraverso l’impiego di misure tecniche e organizzative adeguate</strong>.<br>Per quanto riguarda il mancato riscontro alla richiesta di informazioni del Garante, quest’ultimo ha ricordato che la predetta autorità ha il potere di chiedere al titolare del trattamento, al responsabile o ai loro rappresentanti, così come allo stesso interessato o a soggetti terzi, di <strong>fornire in formazioni e di esibire documenti</strong> anche con riferimento al contenuto di banche dati.<br>Nel caso di specie, la ASL ha compiuto un trattamento illecito di dati, consistente nella comunicazione ad un soggetto terzo di dati relativi alla salute di un proprio paziente, non rispettando così gli obblighi di sicurezza dei dati ed i correlati principi di integrità e riservatezza; dall’altro lato, la struttura sanitaria ha omesso di fornire riscontro alla richiesta di informazioni rivoltale dall’autorità.
  1678.            </p>
  1679.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  1680.  
  1681. <div id="block-83ecb32d-9861-4961-9680-6e4c06dee073" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">3. La decisione del Garante<br></h2>
  1682.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  1683.                In considerazione di quanto sopra, il Garante ha ritenuto che la predetta duplice condotta posta in essere da parte della struttura sanitaria fosse idonea a violare i richiamati principi previsti dalla normativa in materia di protezione dei dati personali e che gli elementi difensivi forniti dalla struttura medesima non siano idonei a superare le violazioni riscontrate.<br>Conseguentemente il Garante, valutato che la condotta illecita avesse già esaurito i propri effetti e che pertanto non vi fossero i presupposti per adottare delle misure correttive, ha ritenuto necessario applicare nei confronti del titolare del trattamento una sanzione amministrativa pecuniaria.<br>Per quanto concerne la sua quantificazione, il Garante ha ricordato che la stessa va inflitta in funzione delle circostanze di ogni singolo caso e determinata nell’ammontare tenuto conto dei principi di effettività, proporzionalità e dissuasività. Quindi, nel caso di specie, il Garante ha considerato un livello basso di gravità della condotta posta in essere dalla ASL (tenuto conto che vi è stato un solo interessato coinvolto, della categoria di dati personali interessati dalla violazione e del carattere non intenzionale della violazione). Inoltre, ha considerato che l’ Autorità ha preso conoscenza della fattispecie solo a seguito del reclamo presentato dall’interessata e che la struttura sanitaria ha introdotto una nuova misura di protezione (cioè un sistema di posta criptato con password di accesso) per evitare il ripetersi dell’accaduto ed ha chiesto al terzo cui erano stati comunicati i dati della reclamante di cancellarli. Sulla base della ponderazione di tutti sopra indicati elementi, il Garante ha ritenuto di quantificare la sanzione amministrativa pecuniaria in €. 18.000 (diciottomila).
  1684.            </p>
  1685.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->]]></content:encoded>
  1687. <wfw:commentRss>https://www.diritto.it/invio-terzi-email-dati-ricezione-servizi-sanitari/feed/</wfw:commentRss>
  1688. <slash:comments>0</slash:comments>
  1691. <post-id xmlns="com-wordpress:feed-additions:1">219424</post-id> </item>
  1692. <item>
  1693. <title>Imputato straniero: l&#8217;espulsione è legittimo impedimento?</title>
  1694. <link>https://www.diritto.it/imputato-straniero-espulsione-legittimo-impedimento/</link>
  1695. <comments>https://www.diritto.it/imputato-straniero-espulsione-legittimo-impedimento/#respond</comments>
  1697. <dc:creator><![CDATA[Di Tullio D'Elisiis Antonio]]></dc:creator>
  1698. <pubDate>Thu, 23 May 2024 05:00:00 +0000</pubDate>
  1699. <category><![CDATA[Procedura penale]]></category>
  1700. <guid isPermaLink="false">https://www.diritto.it/?p=219388</guid>
  1701.  
  1702. <description><![CDATA[Costituisce legittimo impedimento dell'imputato straniero l'avvenuta espulsione del medesimo dal territorio dello Stato? ]]></description>
  1703. <content:encoded><![CDATA[<div id="block-516fab8a-dc81-4039-9d36-57c7df3acd55" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left">
  1704.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  1705.                <em>Costituisce legittimo impedimento dell&#8217;imputato straniero l&#8217;avvenuta espulsione del medesimo dal territorio dello Stato?</em> <em> Per approfondire il tema del legittimo impedimento, consigliamo il volume: <a href="https://www.maggiolieditore.it/formulario-annotato-del-processo-penale.html?utm_source=Diritto.it&amp;utm_medium=banner&amp;utm_campaign=+Diritto.it+banner+8891667410" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Formulario Annotato del Processo Penale</a></em>
  1706.            </p>
  1707.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  1708.  
  1709.  
  1710.        <div class='maggiolidxp-attachments' id='maggiolidxp-attachments'>
  1711.            
  1712.            <h2 class='title text-title-h2'>Corte di Cassazione -sez. I pen.- sentenza n. 17526 del 14 novembre 2023</h2>
  1713.            
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  1761.                <h3 class='text-title-h3'>Iscriviti alla newsletter per poter scaricare gli allegati</h3>
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  1797.                <p class="wrapper__about-info">Autorizzo l&rsquo;invio di comunicazioni a scopo commerciale e di marketing nei limiti indicati nell&rsquo;<a target="_blank" href="https://privacy.maggiolicloud.it/privacy/sso.maggioli.it" rel="noopener">informativa</a>.</p>
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  1830.            <p class="wrapper_bar-endText">Seguici sui social</p> <br>
  1831.            <div class="wrapper_bar-social">
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  1853.    <h2 class="maggiolidxp-article-index-block-text text-title-h2">Indice</h2>
  1854.    <ul class="maggiolidxp-article-index-block-list"><li key=ba0b5573-299a-43d9-a9b9-cce848be7b3f class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  1855.    <a title="article" href=#block-ba0b5573-299a-43d9-a9b9-cce848be7b3f>1. La questione: legittimo impedimento imputato straniero</a>
  1856. </li>
  1857. <li key=8fa91d36-fed6-480d-be44-28470c8cef56 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  1858.    <a title="article" href=#block-8fa91d36-fed6-480d-be44-28470c8cef56>2. La soluzione adottata dalla Cassazione</a>
  1859. </li>
  1860. <li key=bc89f0fd-16a2-4656-8e16-70223c89e3e4 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  1861.    <a title="article" href=#block-bc89f0fd-16a2-4656-8e16-70223c89e3e4>3. Conclusioni</a>
  1862. </li></ul>
  1863. </div>
  1864.  
  1865. <div id="block-ba0b5573-299a-43d9-a9b9-cce848be7b3f" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">1. La questione: legittimo impedimento imputato straniero</h2>
  1866.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  1867.                <br>Il Tribunale di Firenze, in funzione di giudice dell&#8217;esecuzione, rigettava un&#8217;istanza volta ad ottenere: la declaratoria di non esecutività della sentenza di condanna emessa nei suoi confronti dal Tribunale di Lucca; in linea subordinata, la restituzione nel termine per impugnare tale sentenza.<br>Ciò posto, avverso questa decisione la difesa proponeva ricorso per Cassazione con cui si deducevano violazioni di legge e vizi di motivazione con riguardo al rigetto delle istanze volte ad ottenere, sia la declaratoria di non esecutività della menzionata sentenza del Tribunale di Lucca, sia, in via gradata, la restituzione nel termine per impugnarla. Per approfondire il tema del legittimo impedimento, consigliamo il volume: <a href="https://www.maggiolieditore.it/formulario-annotato-del-processo-penale.html?utm_source=Diritto.it&amp;utm_medium=banner&amp;utm_campaign=+Diritto.it+banner+8891667410" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Formulario Annotato del Processo Penale</a>
  1868.            </p>
  1869.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  1870.  
  1871.  
  1872.        <div class='maggiolidxp-products-box'>
  1873.            <div class='card-single'>
  1874.                <h3 class='maggiolidxp-products-box-title text-title-h3'>
  1875.                    
  1876.                </h3>
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  1895.                FORMATO CARTACEO
  1896.            </span>
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  1898.    </div>
  1899.    
  1900.                        <h4 class='card-single__name text-title-h4'>
  1901.                            <a href=https://www.maggiolieditore.it/formulario-annotato-del-processo-penale.html?utm_term=8891667410&#038;utm_source=www.diritto.it&#038;utm_medium=wpplugin&#038;utm_campaign=imputato-straniero-espulsione-legittimo-impedimento title='urlProduct' target='_blank' rel='nofollow'>Formulario Annotato del Processo Penale</a>
  1902.                        </h4>
  1903.                        <p class='card-single__description text-read-detail'>
  1904.                            Il presente formulario, aggiornato al D.Lgs. 19 marzo 2024, n. 31 (cd. correttivo Cartabia), rappresenta un valido strumento operativo di ausilio per l’Avvocato penalista, oltre che per i Giudici di pace o per gli aspiranti Avvocati, mettendo a loro disposizione tutti gli schemi degli atti difensivi contemplati dal codice di procedura penale, contestualizzati con il relativo quadro normativo di riferimento e corredati dalle più significative pronunce della Corte di Cassazione, oltre che dai più opportuni suggerimenti per una loro migliore redazione.La struttura del volume, divisa per sezioni seguendo sostanzialmente l’impianto del codice di procedura penale, consente la rapida individuazione degli atti correlati alle diverse fasi processuali: Giurisdizione e competenza &#8211; Giudice &#8211; Pubblico ministero &#8211; Parte civile &#8211; Responsabile civile &#8211; Civilmente obbligato &#8211; Persona offesa &#8211; Enti e associazioni &#8211; Difensore &#8211; Gli atti &#8211; Le notificazioni &#8211; Le prove &#8211; Misure cautelari personali &#8211; Riparazione per ingiusta detenzione &#8211; Misure cautelari reali &#8211; Arresto in flagranza e fermo &#8211; Indagini difensive e investigazioni difensive &#8211; Incidente probatorio &#8211; Chiusura delle indagini &#8211; Udienza preliminare &#8211; Procedimenti speciali &#8211; Giudizio &#8211; Procedimento davanti al tribunale in composizione monocratica &#8211; Appello &#8211; Ricorso per cassazione &#8211; Revisione &#8211; Riparazione per errore giudiziario &#8211; Esecuzione &#8211; Rapporti giurisdizionali con le autorità straniere.Specifiche sezioni, infine, sono state dedicate al Patrocinio a spese dello stato, alle Misure cautelari nei confronti degli enti (D.Lgs. n. 231 del 2001) ed al Processo penale davanti al Giudice di pace (D.Lgs. n. 274 del 2000).L’opera è corredata da un’utilissima appendice, contenente schemi riepilogativi e riferimenti normativi in grado di rendere maggiormente agevole l’attività del legale.Valerio de GioiaConsigliere della Corte di Appello di Roma.Paolo Emilio De SimoneMagistrato presso il Tribunale di Roma.
  1905.                        </p>
  1906.  
  1907.                        <div class='card-single__expander'>
  1908.                            <a class='card-single__expanderlink' title='url Product details'>
  1909.                                <i class='card-single__expandericon mgg-dxp/chevron-down'></i>
  1910.                                <h5 class='card-single__expanderlabel label-desktop text-title-h5' data-label-open='Leggi tutto' data-label-close='Chiudi descrizione'></h5>
  1911.                                <h5 class='card-single__expanderlabel label-mobile text-title-h5' data-label-open='Leggi descrizione' data-label-close='Chiudi descrizione'></h5>
  1912.                            </a>
  1913.                        </div>
  1914.  
  1915.                        <p class='font-normal text-title-action'>
  1916.                            <b>Valerio De Gioia, Paolo Emilio De Simone</b> | Maggioli Editore 2024
  1917.                        </p>
  1918.                        <div class='flex justify-between mt-4'>
  1919.                            <h3 class='text-title-h3'>
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  1938.                    </div>
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  1940.            </div>
  1941.        </div>
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  1943.  
  1944. <div id="block-8fa91d36-fed6-480d-be44-28470c8cef56" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">2. La soluzione adottata dalla Cassazione</h2>
  1945.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  1946.                <br>La Suprema Corte &#8211; nel ritenere il ricorso suesposto infondato alla stregua di quell’orientamento nomofilattico secondo il quale la notifica della citazione a giudizio e dell&#8217;estratto della sentenza contumaciale nel domicilio eletto presso lo studio del difensore di fiducia dell&#8217;imputato devono far ritenere che il condannato in contumacia abbia avuto effettiva conoscenza del procedimento e del provvedimento di condanna, sì da non aver diritto alla restituzione nel termine per l&#8217;impugnazione, salva la documentata allegazione della perdurante negligenza del difensore domiciliatario, a fronte di una periodica attività di ricerca di informazioni presso tale professionista (Sez. 2, Sentenza n. 3911 del 20/12/2022) – rilevava altresì che non costituisce legittimo impedimento dell&#8217;imputato straniero l&#8217;avvenuta espulsione del medesimo dal territorio dello Stato, atteso che l&#8217;art. 17 d.lgs. 25 luglio 1998 n. 286 gli conferisce la facoltà di rientrare temporaneamente in Italia per l&#8217;esercizio del diritto di difesa (Sez. 6, Sentenza n. 15739 del 28/02/2018).<br><br><strong>Potrebbero interessarti anche:</strong><br>&#8211;<a href="https://www.diritto.it/legittimo-impedimento-per-obbligo-di-dimora-in-un-comune-diverso/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Legittimo impedimento per obbligo di dimora in un comune diverso</a><br>&#8211;<a href="https://www.diritto.it/legittimo-impedimento-del-legale-in-caso-di-sospetto-covid/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Legittimo impedimento del legale in caso di sospetto covid</a><br>&#8211;<a href="https://www.diritto.it/nel-stato-di-gravidanza-del-difensore-qualora-esso-costituisca-un-legittimo-impedimento-a-comparire-in-udienza-quando-il-legale-non-ha-lobbligo-di-nominare-un-sostituto/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Nello stato di gravidanza del difensore, qualora esso costituisca un legittimo impedimento a comparire in udienza, quando il legale non ha l’obbligo di nominare un sostituto</a>
  1947.            </p>
  1948.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  1949.  
  1950. <div id="block-bc89f0fd-16a2-4656-8e16-70223c89e3e4" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">3. Conclusioni</h2>
  1951.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  1952.                <br>La decisione in esame desta un certo interesse essendo ivi chiarito se costituisce legittimo impedimento dell&#8217;imputato straniero l&#8217;avvenuta espulsione del medesimo dal territorio dello Stato.<br>Orbene, in tale pronuncia viene fornita una risposta negativa a tale quesito sostenendosi per l’appunto, come già postulato dalla stessa Cassazione in precedenza, che l&#8217;espulsione di un imputato straniero non rappresenta un impedimento legittimo poiché l&#8217;articolo 17 del decreto legislativo 25 luglio 1998 n. 286 gli permette di rientrare temporaneamente in Italia per esercitare il suo diritto di difesa.<br>È dunque sconsigliabile, perlomeno in relazione a tale approdo interpretativo, addurre il legittimo impedimento ove si verifichi una situazione di questo genere.<br><strong>Ad ogni modo, il giudizio in ordine a quanto statuito in codesta sentenza, poiché contribuisce a fare chiarezza su siffatta tematica procedurale sotto il versante giurisprudenziale, non può che essere positivo.</strong>
  1953.            </p>
  1954.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->]]></content:encoded>
  1956. <wfw:commentRss>https://www.diritto.it/imputato-straniero-espulsione-legittimo-impedimento/feed/</wfw:commentRss>
  1957. <slash:comments>0</slash:comments>
  1960. <post-id xmlns="com-wordpress:feed-additions:1">219388</post-id> </item>
  1961. <item>
  1962. <title>Concorso 146 Magistrati Tributari: bozza del bando, le prime indiscrezioni sulla preselettiva, in arrivo la banca dati</title>
  1963. <link>https://www.diritto.it/concorso-magistrati-tributari-assunzioni-figura/</link>
  1964. <comments>https://www.diritto.it/concorso-magistrati-tributari-assunzioni-figura/#respond</comments>
  1966. <dc:creator><![CDATA[Lorena Papini]]></dc:creator>
  1967. <pubDate>Wed, 22 May 2024 15:13:44 +0000</pubDate>
  1968. <category><![CDATA[Esami e concorsi]]></category>
  1969. <category><![CDATA[Diritto tributario]]></category>
  1970. <guid isPermaLink="false">https://www.diritto.it/?p=194851</guid>
  1971.  
  1972. <description><![CDATA[La legge 56/2024 riporta qualche informazione in più sui bandi e sui posti per Magistrati Tributari a concorso: vediamo insieme le novità.]]></description>
  1973. <content:encoded><![CDATA[<div id="block-bd438c62-b6fa-48ee-a6ed-05ee36b158d3" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left">
  1974.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  1975.                <em>Si avvicina sempre di più la pubblicazione del bando del concorso per 146 Magistrati Tributari, prevista ormai per sabato 25 maggio 2024. Vediamo tutte le prime indiscrezioni, dalla prova preselettiva alla banca dati. </em><br><em>Qualche informazione era già comparsa nella Gazzetta Ufficiale Serie Generale n. 100 del 30-4-2024, con la legge 29 aprile 2024, n. 56, per la &#8220;Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 2 marzo 2024, n. 19, recante ulteriori disposizioni urgenti per l&#8217;attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR)&#8221;. La conversione del decreto-legge, il cui testo integrale è scaricabile in PDF nel box qui sotto, riportava informazioni sui bandi e sui posti a concorso.</em>
  1976.            </p>
  1977.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  1978.  
  1979.  
  1980.        <div class='maggiolidxp-attachments' id='maggiolidxp-attachments'>
  1981.            
  1982.            <h2 class='title text-title-h2'>Scarica in PDF la bozza del bando e il testo della l.56/2024 </h2>
  1983.            
  1984.            <div class='row-fe'>
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  2206. <div  class="maggiolidxp-article-index-block wp-block-maggiolidxp-block-article-index">
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  2213.    <h2 class="maggiolidxp-article-index-block-text text-title-h2">Indice</h2>
  2214.    <ul class="maggiolidxp-article-index-block-list"><li key=30d0fa16-7d41-4c3b-983e-72f7defb45f4 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  2215.    <a title="article" href=#block-30d0fa16-7d41-4c3b-983e-72f7defb45f4>1. Novità nella selezione dei magistrati tributari</a>
  2216. </li>
  2217. <li key=e63b8170-d07c-4830-a450-433791f0e0d7 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  2218.    <a title="article" href=#block-e63b8170-d07c-4830-a450-433791f0e0d7>2. Chi può accedere al concorso per Magistrati Tributari?</a>
  2219. </li>
  2220. <li key=430d0dd1-83b3-4a05-b793-46e240bb231b class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  2221.    <a title="article" href=#block-430d0dd1-83b3-4a05-b793-46e240bb231b>3. Come ci si iscrive?</a>
  2222. </li>
  2223. <li key=5306274a-6ac2-48a1-b370-396707e915ea class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  2224.    <a title="article" href=#block-5306274a-6ac2-48a1-b370-396707e915ea>4. Come si svolgerà il concorso Magistrati Tributari?</a>
  2225. </li>
  2226. <li key=38577482-51cd-4b49-92bd-2892e7999c29 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  2227.    <a title="article" href=#block-38577482-51cd-4b49-92bd-2892e7999c29>5. Come prepararsi al concorso per Magistrati Tributari: volumi consigliati</a>
  2228. </li>
  2229. <li key=443a74b5-d9bf-4852-a006-3fa068cba473 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  2230.    <a title="article" href=#block-443a74b5-d9bf-4852-a006-3fa068cba473>6. Come prepararsi al concorso per Magistrati Tributari: corso per la preparazione</a>
  2231. </li>
  2232. <li key=60cb0142-e8ab-479b-8031-551fd565ec36 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  2233.    <a title="article" href=#block-60cb0142-e8ab-479b-8031-551fd565ec36>7. Quanti concorsi sono previsti?</a>
  2234. </li>
  2235. <li key=21406da0-e564-49d3-a6f5-20e997596aea class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  2236.    <a title="article" href=#block-21406da0-e564-49d3-a6f5-20e997596aea>Rimani aggiornato sul concorso</a>
  2237. </li></ul>
  2238. </div>
  2239.  
  2240. <div id="block-30d0fa16-7d41-4c3b-983e-72f7defb45f4" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">1. Novità nella selezione dei magistrati tributari</h2>
  2241.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  2242.                <br>Contrariamente a quanto si era in precedenza ipotizzato, <strong>non sarà adottato un concorso semplificato per 30 giudici onorari attualmente in servizio</strong>. Dunque, la procedura concorsuale consisterà in una fase preselettiva, due prove scritte e una prova orale. Per la preselettiva è prevista una banca dati ufficiale, che sarà integrata nel Simulatore del <a href="https://amzn.to/3IfM8NR" target="_blank" rel="noopener">nostro Volume dedicato</a> appena sarà disponibile.
  2243.            </p>
  2244.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  2245.  
  2246. <div id="block-e63b8170-d07c-4830-a450-433791f0e0d7" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">2. <strong>Chi può accedere al concorso per Magistrati Tributari?</strong></h2>
  2247.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  2248.                <br>Per accedere al concorso saranno richiesti come titoli di studio la laurea in giurisprudenza o in economia e commercio conseguita al termine di un corso universitario di durata non inferiore a 4 anni, o titoli degli ordinamenti previgenti a questi equiparati.<br>Ulteriori requisiti saranno:
  2249.            </p>
  2250.        
  2251.  
  2252. <ul class="wp-block-maggiolidxp-block-editorial-list">
  2253.  
  2254.  
  2255.  
  2256.  
  2257.  
  2258.  
  2259.  
  2260.  
  2261. <li class="wp-block-maggiolidxp-block-editorial-list-item">essere cittadini italiani;</li>
  2262.  
  2263. <li class="wp-block-maggiolidxp-block-editorial-list-item">avere l’esercizio dei diritti civili;</li>
  2264.  
  2265. <li class="wp-block-maggiolidxp-block-editorial-list-item">essere di condotta incensurabile;</li>
  2266.  
  2267. <li class="wp-block-maggiolidxp-block-editorial-list-item">essere in possesso del diploma di laurea in giurisprudenza conseguito al termine di un corso universitario di durata non inferiore a quattro anni, ovvero del diploma di laurea magistrale in Scienze dell&#8217;economia (classe LM-56) o in Scienze economico-aziendali (classe LM-77) o di titoli degli ordinamenti previgenti a questi equiparati;</li>
  2268.  
  2269. <li class="wp-block-maggiolidxp-block-editorial-list-item">essere in regola con il pagamento del contributo alle spese per il concorso</li>
  2270. </ul>
  2271.  
  2272.  
  2273.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  2274.                Tutti i requisiti devono essere posseduti alla data di scadenza del termine utile per la presentazione della domanda.
  2275.            </p>
  2276.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  2277.  
  2278. <div id="block-430d0dd1-83b3-4a05-b793-46e240bb231b" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2"><strong>3. Come ci si iscrive?</strong></h2>
  2279.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  2280.                <br>Secondo la bozza del bando, la domanda di partecipazione al concorso deve essere inviata esclusivamente per via telematica, entro 30 giorni dal giorno successivo a quello di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale. Il candidato dovrà inviare la domanda di partecipazione al concorso esclusivamente per via telematica, autenticandosi con SPID/CIE/CNS/eIDAS, mediante la compilazione del form di candidatura sul <a href="https://www.inpa.gov.it" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Portale del reclutamento “inPA”</a>, previa registrazione.<br>Dovrà dichiarare nella domanda:
  2281.            </p>
  2282.        
  2283.  
  2284. <ul class="wp-block-maggiolidxp-block-editorial-list">
  2285.  
  2286.  
  2287.  
  2288.  
  2289.  
  2290.  
  2291.  
  2292.  
  2293.  
  2294.  
  2295.  
  2296.  
  2297.  
  2298.  
  2299.  
  2300.  
  2301.  
  2302.  
  2303.  
  2304.  
  2305.  
  2306.  
  2307.  
  2308.  
  2309.  
  2310.  
  2311.  
  2312.  
  2313.  
  2314.  
  2315.  
  2316.  
  2317. <li class="wp-block-maggiolidxp-block-editorial-list-item">il cognome, il nome, il codice fiscale;</li>
  2318.  
  2319. <li class="wp-block-maggiolidxp-block-editorial-list-item">il luogo e la data di nascita;</li>
  2320.  
  2321. <li class="wp-block-maggiolidxp-block-editorial-list-item">di essere cittadino italiano;</li>
  2322.  
  2323. <li class="wp-block-maggiolidxp-block-editorial-list-item">l&#8217;indirizzo di residenza o di domicilio, se diverso dalla residenza, il proprio indirizzo PEC o un domicilio digitale al quale intende ricevere le comunicazioni relative al concorso, e un recapito telefonico;</li>
  2324.  
  2325. <li class="wp-block-maggiolidxp-block-editorial-list-item">il comune nelle cui liste elettorali è iscritto;</li>
  2326.  
  2327. <li class="wp-block-maggiolidxp-block-editorial-list-item">di non essere stato escluso dall’elettorato politico attivo e di non essere stato destituito o dispensato dall&#8217;impiego presso una pubblica amministrazione per persistente insufficiente rendimento o dichiarato decaduto per aver conseguito la nomina o l&#8217;assunzione mediante la produzione di documenti falsi o viziati da nullità insanabile, o licenziato.</li>
  2328.  
  2329. <li class="wp-block-maggiolidxp-block-editorial-list-item">il titolo di studio posseduto richiesto ai fini della partecipazione alla procedura selettiva, con indicazione dell&#8217;Università che lo ha rilasciato e la data del conseguimento. </li>
  2330.  
  2331. <li class="wp-block-maggiolidxp-block-editorial-list-item">di non aver riportato condanne penali e di non avere in corso procedimenti penali, né procedimenti per l&#8217;applicazione di misure di sicurezza o di prevenzione, nonché precedenti penali a proprio carico iscrivibili nel casellario giudiziale</li>
  2332.  
  2333. <li class="wp-block-maggiolidxp-block-editorial-list-item">di avere l’esercizio dei diritti civili;</li>
  2334.  
  2335. <li class="wp-block-maggiolidxp-block-editorial-list-item">di essere di condotta incensurabile;</li>
  2336.  
  2337. <li class="wp-block-maggiolidxp-block-editorial-list-item">di non essere a conoscenza di essere sottoposto ad indagini preliminari;</li>
  2338.  
  2339. <li class="wp-block-maggiolidxp-block-editorial-list-item">di essere in posizione regolare nei confronti del servizio di leva</li>
  2340.  
  2341. <li class="wp-block-maggiolidxp-block-editorial-list-item">di essere fisicamente idoneo</li>
  2342.  
  2343. <li class="wp-block-maggiolidxp-block-editorial-list-item">richiesta di assistenza nelle prove nel caso in cui sia persona con disabilità o disturbi specifici di apprendimento ( richieste da comprovare indicando gli estremi dell’apposita certificazione)</li>
  2344.  
  2345. <li class="wp-block-maggiolidxp-block-editorial-list-item">l’eventuale appartenenza ad una delle categorie esonerate dalla prova preselettiva (di cui scriveremo in seguito)</li>
  2346.  
  2347. <li class="wp-block-maggiolidxp-block-editorial-list-item">la lingua straniera, oggetto del colloquio in sede di prova orale, scelta dal candidato fra le seguenti: inglese, francese, spagnolo e tedesco;</li>
  2348.  
  2349. <li class="wp-block-maggiolidxp-block-editorial-list-item">il versamento del contributo alle spese del concorso</li>
  2350. </ul>
  2351. </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  2352.  
  2353. <div id="block-5306274a-6ac2-48a1-b370-396707e915ea" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2"><strong>4. Come si svolgerà il concorso <strong>Magistrati Tributari</strong>?</strong></h2>
  2354.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  2355.                <br>Il <a href="https://www.diritto.it/magistrato-tributario-come-cambia-concorso-novita/" target="_blank" rel="noreferrer noopener"> concorso pubblico </a>verterà  su una prova preselettiva, due prove scritte ed una orale.<br><strong>La prova preselettiva,</strong> che può avere luogo anche in sedi decentrate e in date o sessioni diverse, è realizzata con l&#8217;ausilio di strumenti informatizzati, soluzione di 75 quesiti a risposta multipla da risolvere nel tempo massimo di 60 minuti. Verrà assegnato 1 punto per ogni risposta esatta; -0,33 punti per ogni risposta errata o multipla; 0 punti per ogni mancata risposta, e verranno ammessi allo scritto un numero di candidati pari a tre volte i posti a concorso. Con avviso pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana del<strong> 27 settembre 2024</strong>, nonché sul sito internet istituzionale del Ministero dell’economia e delle finanze https://www.mef.gov.it verrà data comunicazione riguardo alla pubblicazione dei <strong>quesiti validati dalla commissione e al diario della prova preselettiva</strong>. Tale pubblicazione ha valore di notifica a tutti gli effetti nei confronti dei candidati.<br>Sono <strong>esonerati dalla prova preselettiva </strong>ed ammessi comunque alla prova scritta:<br>a)<strong> i giudici tributari presenti nel ruolo unico </strong>di cui all&#8217;articolo 4, comma 39-bis, della legge 12 novembre 2011, n. 183;<br>b) <strong>i magistrati ordinari, militari, amministrativi e contabili;</strong><br>c) <strong>i procuratori e gli avvocati dello Stato;</strong><br>d) <strong>i candidati diversamente abili</strong> con percentuale di invalidità pari o superiore all’ottanta per cento, in base all’articolo 20, comma 2-bis, della legge 5 febbraio 1992, n. 104.<br><strong>Le prove scritte</strong> consisteranno in due elaborati teorici rispettivamente vertenti sul diritto tributario e sul diritto civile o commerciale, e una prova teorico-pratica di diritto processuale tributario. La prova è valutata in ventesimi, e sono ammessi alla prova orale i candidati che ottengono un punteggio non inferiore a dodici ventesimi in ciascun elaborato. <br><strong>La prova orale</strong> comprenderà le materie:
  2356.            </p>
  2357.        
  2358.  
  2359.            <ul class="maggiolidxp-editorial-box-list text-read-paragraph">
  2360.                <li>diritto tributario e diritto processuale tributario</li><li>diritto civile e diritto processuale civile</li><li>diritto penale</li><li>diritto costituzionale</li><li>diritto amministrativo</li><li>diritto commerciale</li><li>diritto dell’Unione europea</li><li>contabilità aziendale e bilancio</li><li>elementi di informatica giuridica</li><li>lingua straniera (indicata dal candidato all’atto della domanda di partecipazione al concorso, scelta fra inglese, spagnolo, francese e tedesco)</li>
  2361.            </ul>
  2362.        
  2363.  
  2364.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  2365.                La prova si considererà superata ottenendo un punteggio non inferiore a sei decimi in ciascuna delle materie, un giudizio di sufficienza nel colloquio nella lingua straniera prescelta, e comunque una votazione complessiva &#8211; tra prova scritta e prova orale &#8211; non inferiore a 90 punti.
  2366.            </p>
  2367.        
  2368.  
  2369.  
  2370.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  2371.                <strong>Per prepararti al meglio in vista della prova preselettiva, consigliamo il seguente volume:</strong> <a href="https://amzn.to/3IfM8NR" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Concorso 146 Magistrati Tributari &#8211; Prova Preselettiva Teoria e Test</a>
  2372.            </p>
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  2407.                        <p class='card-single__description text-read-detail'>
  2408.                            Il presente volume vuole offrire al lettore uno strumento indispensabile per prepararsi alla prova preselettiva prevista per il concorso di magistratura tributaria.La prova richiede la soluzione di 75 quesiti a risposta multipla da risolvere nel tempo massimo di 60 minuti sulle seguenti materie:• diritto civile• diritto processuale civile• diritto tributario• diritto processuale tributario• diritto commercialeIl manuale comprende i materiali completi per la preparazione teorica nelle materie oggetto di esame, aggiornate alle più recenti novità legislative, tra cui gli ultimi interventi che hanno interessato il sistema tributario, dalla Legge di Bilancio 2024 ai decreti attuativi della Riforma fiscale, e i quiz per l’esercitazione pratica necessaria al superamento dei test.Completa il Volume una Sezione online che comprende:• il simulatore di quiz per la prova preselettiva• la banca dati ufficiale della prova preselettiva appena disponibile• gli aggiornamenti fino allo svolgimento della provaLuigi TramontanoGiurista, già docente a contratto presso la Scuola di Polizia economico-finanziaria della Guardia di Finanza è autore di numerosissime pubblicazioni giuridiche ed esperto di tecnica legislativa, curatore di prestigiose banche dati legislative e direttore scientifico di corsi accreditati di preparazione per l’esame di abilitazione alla professione forense.
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  2420.                            <b>Luigi Tramontano</b> | Maggioli Editore 2024
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  2448. <div id="block-38577482-51cd-4b49-92bd-2892e7999c29" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">5. Come prepararsi <strong>al concorso per Magistrati Tributari</strong>: volumi consigliati</h2>
  2449.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  2450.                <br> <strong>Per la preparazione del concorso da magistrato tributario si consigliano i volumi della <a href="https://www.maggiolieditore.it/concorsi-e-abilitazioni/concorso-magistratura-tributaria.html" target="_blank" rel="noreferrer noopener">collana Maggioli</a>:</strong> <br><a href="https://www.maggiolieditore.it/concorso-magistratura-tributaria.html?utm_source=Diritto.it&amp;utm_medium=banner&amp;utm_campaign=+Diritto.it+banner+8891666666" target="_blank" rel="noreferrer noopener">&#8220;Concorso Magistratura Tributaria -Temi svolti di Diritto Civile e Commerciale&#8221;</a><br><a href="https://www.maggiolieditore.it/concorso-magistratura-tributaria-tecniche-di-redazione-di-sentenze-ordinanze-e-decreti.html?utm_source=Diritto.it&amp;utm_medium=banner&amp;utm_campaign=+Diritto.it+banner+8891666079" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Concorso Magistratura Tributaria &#8211; Tecniche di redazione di sentenze, ordinanze e decreti</a><br><a href="https://www.maggiolieditore.it/concorso-magistratura-tributaria-temi-svolti-di-diritto-tributario.html" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Concorso Magistratura Tributario &#8211; Temi svolti di Diritto Tributario</a>
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  2454.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  2455.                I tre volumi offrono un approccio pratico e strumenti indispensabili per&nbsp;superare il concorso per la magistratura tributaria.<br>Il primo propone&nbsp;<strong>oltre 60 Temi svolti</strong> <a href="https://www.diritto.it/tema-magistratura-tributaria-esempio-obbligazioni/" target="_blank" rel="noreferrer noopener"><strong>(qui un esempio)</strong></a>, su argomenti e questioni di diritto civile e commerciale possibili oggetto della prova scritta, ma anche validi consigli sulla corretta impostazione dell’elaborato, sul percorso logico che si intende seguire nella trattazione delle questioni, sul corretto uso delle citazioni ai riferimenti dottrinali, giurisprudenziali e normativi, nonché sugli errori più comuni da evitare.<br>Il secondo mette a disposizione del lettore sintesi di nozioni, giurisprudenza, modelli di provvedimenti, con i contestuali riferimenti normativi di procedura tributaria, e i relativi rinvii pregiudiziali alle Corti superiori. <a href="https://www.diritto.it/tecniche-redazione-atti-giudiziari-magistrato-tribu/" target="_blank" rel="noreferrer noopener"><strong>(qui un estratto)</strong></a><br>Il terzo, infine, vuole offrire al lettore uno strumento indispensabile per&nbsp;<strong>scrivere un tema</strong>&nbsp;con modalità analoghe a quelle che si dovranno affrontare durante il concorso per la magistratura tributaria. Con un approccio pratico e immediato, l’Opera propone&nbsp;<strong>30 Temi svolti</strong>&nbsp;<a href="https://www.diritto.it/tema-magistratura-tributaria-esempio-eredita/" target="_blank" rel="noreferrer noopener"><strong>(qui un esempio)</strong></a> su argomenti e questioni di diritto tributario possibili oggetto della prova scritta, ma anche validi consigli sulla corretta impostazione dell’elaborato, sul percorso logico che si intende seguire nella trattazione delle questioni, sul corretto uso delle citazioni ai riferimenti dottrinali, giurisprudenziali e normativi, nonché sugli errori più comuni da evitare.<br><strong>Potrebbe interessarti anche:</strong> <strong><a href="https://www.diritto.it/tema-magistratura-tributaria-come-si-scrive-un-tema/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Tema magistratura tributaria: come si scrive un tema</a></strong>
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  2464.            <div class='splide' data-splide='{"gap":"1.25rem","perPage":3,"perMove":3,"pagination":false,"classes":{"arrows":"splide__arrows maggiolidxp-products-box-arrows","arrow":"splide__arrow maggiolidxp-products-box-arrow","prev":"splide__arrow--prev maggiolidxp-products-box-arrow--prev","next":"splide__arrow--next maggiolidxp-products-box-arrow--next"},"arrowPath":"m13.449 0.83684c-1.1158-1.1158-2.9248-1.1158-4.0406 0-1.1158 1.1158-1.1158 2.9248 0 4.0406l15.123 15.123-15.123 15.122c-1.1158 1.1157-1.1158 2.925 0 4.0407 1.1158 1.1157 2.9248 1.1157 4.0406 0l17.143-17.143c1.1157-1.1157 1.1157-2.9248 0-4.0406z","breakpoints":{"1280":{"perPage":2,"perMove":2,"gap":"1.25rem","arrows":false},"640":{"perPage":1,"perMove":1,"gap":"0.5rem","padding":{"right":"20%"},"arrows":false}}}'>
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  2561.                                Concorso Magistratura Tributaria &#8211; Tecniche di redazione di sentenze, ordinanze e decreti
  2562.                            </a>
  2563.                        </p>
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  2567.                    <p>
  2568.                        <a href="https://www.maggiolieditore.it/concorso-magistratura-tributaria-tecniche-di-redazione-di-sentenze-ordinanze-e-decreti.html?utm_term=8891666079&#038;utm_source=www.diritto.it&#038;utm_medium=wpplugin&#038;utm_campaign=concorso-magistrati-tributari-assunzioni-figura" title="productUrl" target="_blank" rel="nofollow">
  2569.                            Concorso Magistratura Tributaria &#8211; Tecniche di redazione di sentenze, ordinanze e decreti
  2570.                        </a>
  2571.                    </p>
  2572.                </div>
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  2574.                    <a href=https://www.maggiolieditore.it/concorso-magistratura-tributaria-tecniche-di-redazione-di-sentenze-ordinanze-e-decreti.html?utm_term=8891666079&#038;utm_source=www.diritto.it&#038;utm_medium=wpplugin&#038;utm_campaign=concorso-magistrati-tributari-assunzioni-figura
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  2618.                        <p>
  2619.                            <a href="https://www.maggiolieditore.it/concorso-magistratura-tributaria-temi-svolti-di-diritto-tributario.html?utm_term=8891666673&#038;utm_source=www.diritto.it&#038;utm_medium=wpplugin&#038;utm_campaign=concorso-magistrati-tributari-assunzioni-figura" title="productUrl" target="_blank" rel="nofollow">
  2620.                                Concorso Magistratura Tributaria &#8211; Temi svolti di Diritto Tributario
  2621.                            </a>
  2622.                        </p>
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  2626.                    <p>
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  2628.                            Concorso Magistratura Tributaria &#8211; Temi svolti di Diritto Tributario
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  2658. <div id="block-443a74b5-d9bf-4852-a006-3fa068cba473" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">6. Come prepararsi al concorso per Magistrati Tributari: corso per la preparazione</h2>
  2659.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  2660.                <br>Per la preparazione del concorso si consiglia il corso<strong> <a href="https://formazione.maggioli.it/professionisti-e-aziende/legale/corso-di-preparazione-e-aggiornamento-per-il-concorso-in-magistratura-tributaria.html" target="_blank" rel="noreferrer noopener">&#8220;Corso di preparazione e aggiornamento per il concorso in magistratura tributaria&#8221;</a></strong><br>Il corso, articolato in&nbsp;<strong>60 ore</strong>, fruibili in lezioni separate di un’ora circa ciascuna, è volto alla preparazione al concorso in magistratura tributaria ed è pensato per i Professionisti che lavorano e che devono combinare lo studio con l’attività professionale.<br>Le lezioni sono in versione&nbsp;<strong>on demand</strong>, proprio per essere fruite in qualsiasi momento; a queste verranno affiancate, a ridosso delle prove, due giornate di&nbsp;<strong>full immersion in diretta</strong>, di ripasso e aggiornamento alle più recenti novità giurisprudenziali.<br>Una lezione gratuita di prova è disponibile qui sotto.<br><a href="https://formazione.maggioli.it/professionisti-e-aziende/legale/corso-di-preparazione-e-aggiornamento-per-il-concorso-in-magistratura-tributaria.html" target="_blank" rel="noreferrer noopener"><strong>&gt;&gt;&gt;Per info ed iscrizioni&lt;&lt;&lt;</strong></a>
  2661.            </p>
  2662.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  2663.  
  2664.  
  2665. <div class="maggiolidxp-video-box"><video data-video-params="{&quot;aspectRatio&quot;:&quot;16:9&quot;,&quot;controls&quot;:true,&quot;techOrder&quot;:[&quot;html5&quot;,&quot;youtube&quot;,&quot;vimeo&quot;],&quot;sources&quot;:[{&quot;type&quot;:&quot;video/vimeo&quot;,&quot;src&quot;:&quot;https://vimeo.com/898080089/c835a1a341&quot;}]}" class="wp-block-maggiolidxp-block-video-box video-js"></video></div>
  2666.  
  2667.  
  2668. <div id="block-60cb0142-e8ab-479b-8031-551fd565ec36" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2"><strong>7. Quanti concorsi sono previsti?</strong></h2>
  2669.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  2670.                <br>Nel 2023 vi sarà l’assunzione per opzione, dopo la procedura di interpello, di 100 magistrati attualmente in servizio (50 provenienti dalla magistratura ordinaria e 50 dalle altre magistrature), purché non abbiano compiuto 60 anni e non abbiano subito un giudizio di demerito.<br>Per le restanti 476 unità, saranno indetti concorsi per gli anni dal 2024 al 2030.<br>Per i primi tre bandi di concorso, è prevista una riserva di posti del 30% a favore degli attuali giudici tributari onorari, iscritti nel ruolo speciale del 2011 alla data dell’01/01/2022.<br>Si ipotizza per il primo concorso del 2024 un&#8217;offerta di 116 posti.
  2671.            </p>
  2672.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  2673.  
  2674. <div id="block-21406da0-e564-49d3-a6f5-20e997596aea" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">Rimani aggiornato sul concorso</h2>
  2675.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  2676.                <br>Per rimanere aggiornato sul concorso per magistrati tributari, collegati al <a href="https://t.me/magistraturatributaria146" target="_blank" rel="noreferrer noopener">canale Telegram dedicato. </a>Salva questa pagina nella tua <a href="https://www.diritto.it/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Area riservata di Diritto.it</a> e riceverai le notifiche per tutte le pubblicazioni in materia. Inoltre, con le <a href="https://www.salesmanago.com/mscf/f4jgdu4at36z2qr3/default/Diritto_-_Iscriviti_alla_newsletter_white_dxp.htm" target="_blank" rel="noreferrer noopener">nostre Newsletter </a>riceverai settimanalmente tutte le novità normative e giurisprudenziali!<br>Se ti interessano i concorsi pubblici, iscriviti al <a href="https://whatsapp.com/channel/0029Va84FdhHFxP1UKQNp80g" target="_blank" rel="noreferrer noopener">canale Whatsapp dedicato</a>.
  2677.            </p>
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  2713.                <div class="wrapper__about">
  2714.                    <p class="wrapper__about-info">Autorizzo l&rsquo;invio di comunicazioni a scopo commerciale e di
  2715.                        marketing nei limiti indicati nell&rsquo;<a target="_blank" href="https://privacy.maggiolicloud.it/privacy/sso.maggioli.it" rel="noopener">informativa</a>.</p>
  2716.                </div>
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  2773. <title>Corte Costituzionale: diminuente per i casi meno gravi di produzione di materiale pedopornografico</title>
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  2777. <dc:creator><![CDATA[Riccardo Polito]]></dc:creator>
  2778. <pubDate>Wed, 22 May 2024 13:37:13 +0000</pubDate>
  2779. <category><![CDATA[Diritto penale]]></category>
  2780. <category><![CDATA[Dei reati e delle pene]]></category>
  2781. <guid isPermaLink="false">https://www.diritto.it/?p=219383</guid>
  2782.  
  2783. <description><![CDATA[La Corte Costituzionale ha affermato che dev'essere prevista una diminuente anche per i casi meno gravi del reato di produzione di materiale pedopornografico.]]></description>
  2784. <content:encoded><![CDATA[<div id="block-2578a3dc-d486-4ef0-98eb-7cf573c841f7" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left">
  2785.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  2786.                <em>La Corte Costituzionale, con sentenza n. 91 del 20 maggio 2024, ha dichiarato l&#8217;illegittimità costituzionale dell&#8217;art. 600-ter, primo comma, numero 1), del codice penale, nella parte in cui non prevede, per il reato di produzione di materiale pornografico mediante l’utilizzazione di minori di anni diciotto, che nei casi di minore gravità la pena da esso comminata è diminuita in misura non eccedente i due terzi.</em><br><br>Per approfondimenti si consiglia il seguente volume, il quale rappresenta un valido strumento operativo di ausilio per il Professionista: <a href="https://www.maggiolieditore.it/formulario-annotato-del-processo-penale.html?utm_source=www.diritto.it&amp;utm_medium=wpplugin&amp;utm_campaign=Diritto.it+8891667410" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Formulario annotato del processo penale</a>
  2787.            </p>
  2788.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  2789.  
  2790.  
  2791.        <div class='maggiolidxp-attachments' id='maggiolidxp-attachments'>
  2792.            
  2793.            <h2 class='title text-title-h2'>Corte Costituzionale &#8211; Sent. n. 91 del 20/05/2024</h2>
  2794.            
  2795.            <div class='row-fe'>
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  2934.    <h2 class="maggiolidxp-article-index-block-text text-title-h2">Indice</h2>
  2935.    <ul class="maggiolidxp-article-index-block-list"><li key=c280ea20-688d-4478-bbee-50cca6667a57 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  2936.    <a title="article" href=#block-c280ea20-688d-4478-bbee-50cca6667a57>1. I fatti</a>
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  2938. <li key=a426b564-3920-4f70-b4a3-dcf9c5154641 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  2939.    <a title="article" href=#block-a426b564-3920-4f70-b4a3-dcf9c5154641>2. Diminuente per i casi meno gravi di produzione di materiale pedopornografico: l&#8217;analisi della Corte</a>
  2940. </li>
  2941. <li key=1957f7d0-2f56-4e58-8a86-943b7a601b26 class="maggiolidxp-article-index-block-list-item">
  2942.    <a title="article" href=#block-1957f7d0-2f56-4e58-8a86-943b7a601b26>3. La decisione della Corte Costituzionale</a>
  2943. </li></ul>
  2944. </div>
  2945.  
  2946. <div id="block-c280ea20-688d-4478-bbee-50cca6667a57" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">1. I fatti<br></h2>
  2947.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  2948.                Il Tribunale di Bologna ha sollevato, in riferimento agli artt. 3 e 27, primo e terzo comma Cost., <strong>questioni di legittimità costituzionale dell&#8217;art. 600-<em>ter</em>, primo comma, numero 1), cod. pen., nella parte in cui non prevede, per il reato di<a href="https://www.diritto.it/cassazione-condotta-produzione-materiale-pedoporno/" target="_blank" rel="noreferrer noopener"> produzione di materiale pedopornografico</a> l&#8217;attenuante per i casi di minore gravità</strong>.<br>Il giudice rimettente espone di dover giudicare su un&#8217;imputazione per tale reato, commesso con più azioni esecutive di un medesimo disegno criminoso, nonché di adescamento di minori. Nello specifico, l&#8217;imputato, mediante l&#8217;utenza telefonica del padre e con uno pseudonimo, contattava ragazze minorenni, inviando foto dei propri organi genitali ed ottenendo da alcune delle interlocutrici, su sua richiesta, foto ritraenti i loro organi sessuali secondari, così inducendo le vittime a inviargli materiale pedopornografico.<br>In punto di non manifesta infondatezza, il giudice a quo rileva che l’art. 600-<em>ter</em>, primo comma, numero 1), cod. pen., prevedendo quale trattamento sanzionatorio la reclusione da sei a dodici anni e la multa da 24.000 a 240.000 euro, senza prevedere attenuanti in casi di minore gravità, violerebbe gli artt. 3 e 27, primo e terzo comma, Cost.<br>Il giudice rimettente sostiene l&#8217;<strong>irragionevolezza del trattamento sanzionatorio che, nella sua eccessiva severità, precluderebbe al giudice di adeguare la sanzione al caso concreto, mitigando la risposta punitiva, assai severa, in presenza di elementi oggettivi</strong> &#8211; relativi a mezzi, modalità esecutive, grado di compressione della dignità e del corretto sviluppo sessuale della vittima, condizioni fisiche e psicologiche di quest&#8217;ultima anche in relazione all&#8217;età, occasionalità o reiterazione delle condotte e consistenza del danno arrecato, anche in termini psichici &#8211; <strong>indicatori di una minore gravità del fatto</strong>.<br>La disposizione censurata violerebbe, inoltre, i princìpi di personalità della responsabilità penale e della finalità rieducativa della pena, sanciti rispettivamente dal primo e terzo comma dell’art. 27 Cost., in quanto la sproporzione derivante dall’omissione censurata, da un lato, ostacolerebbe l’individualizzazione della pena, corollario del carattere personale della responsabilità penale, e, dall’altro, ne svilirebbe la <a href="https://www.diritto.it/rieducazione-general-prevenzione-possono-coesistere/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">funzione rieducativa</a> posto che una pena sproporzionata rischia di venire percepita dal condannato come ingiusta.<br>Per approfondimenti si consiglia il seguente volume, il quale rappresenta un valido strumento operativo di ausilio per il Professionista:
  2949.            </p>
  2950.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  2951.  
  2952.  
  2953.        <div class='maggiolidxp-products-box'>
  2954.            <div class='card-single'>
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  2956.                    
  2957.                </h3>
  2958.                <div class='card-single__item'>
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  2983.                        </h4>
  2984.                        <p class='card-single__description text-read-detail'>
  2985.                            Il presente formulario, aggiornato al D.Lgs. 19 marzo 2024, n. 31 (cd. correttivo Cartabia), rappresenta un valido strumento operativo di ausilio per l’Avvocato penalista, oltre che per i Giudici di pace o per gli aspiranti Avvocati, mettendo a loro disposizione tutti gli schemi degli atti difensivi contemplati dal codice di procedura penale, contestualizzati con il relativo quadro normativo di riferimento e corredati dalle più significative pronunce della Corte di Cassazione, oltre che dai più opportuni suggerimenti per una loro migliore redazione.La struttura del volume, divisa per sezioni seguendo sostanzialmente l’impianto del codice di procedura penale, consente la rapida individuazione degli atti correlati alle diverse fasi processuali: Giurisdizione e competenza &#8211; Giudice &#8211; Pubblico ministero &#8211; Parte civile &#8211; Responsabile civile &#8211; Civilmente obbligato &#8211; Persona offesa &#8211; Enti e associazioni &#8211; Difensore &#8211; Gli atti &#8211; Le notificazioni &#8211; Le prove &#8211; Misure cautelari personali &#8211; Riparazione per ingiusta detenzione &#8211; Misure cautelari reali &#8211; Arresto in flagranza e fermo &#8211; Indagini difensive e investigazioni difensive &#8211; Incidente probatorio &#8211; Chiusura delle indagini &#8211; Udienza preliminare &#8211; Procedimenti speciali &#8211; Giudizio &#8211; Procedimento davanti al tribunale in composizione monocratica &#8211; Appello &#8211; Ricorso per cassazione &#8211; Revisione &#8211; Riparazione per errore giudiziario &#8211; Esecuzione &#8211; Rapporti giurisdizionali con le autorità straniere.Specifiche sezioni, infine, sono state dedicate al Patrocinio a spese dello stato, alle Misure cautelari nei confronti degli enti (D.Lgs. n. 231 del 2001) ed al Processo penale davanti al Giudice di pace (D.Lgs. n. 274 del 2000).L’opera è corredata da un’utilissima appendice, contenente schemi riepilogativi e riferimenti normativi in grado di rendere maggiormente agevole l’attività del legale.Valerio de GioiaConsigliere della Corte di Appello di Roma.Paolo Emilio De SimoneMagistrato presso il Tribunale di Roma.
  2986.                        </p>
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  3025. <div id="block-a426b564-3920-4f70-b4a3-dcf9c5154641" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">2. Diminuente per i casi meno gravi di produzione di materiale pedopornografico: l&#8217;analisi della Corte<br></h2>
  3026.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  3027.                La Corte Costituzionale ritiene le questioni fondate.<br>Infatti, per costante giurisprudenza costituzionale, &#8220;<em>le valutazioni discrezionali di dosimetria della pena &#8211; in quanto massima espressione di politica criminale &#8211; spettano al legislatore, con il solo limite delle scelte sanzionatorie che si rivelino arbitrarie o manifestamente irragionevoli</em>&#8220;.<br>In particolare, nello scrutinio di legittimità costituzionale sulla proporzionalità della pena, assume rilievo centrale la formulazione particolarmente ampia della disposizione censurata, la cui latitudine normativa sia tale da ricomprendere fattispecie significativamente diversificate sul piano criminologico e del tasso di disvalore: <strong>ad avviso della Corte, proprio in tali ipotesi è stata sottolineata la necessità di prevedere delle <a href="https://www.diritto.it/corte-costituzionale-lieve-entita-fatto-rapina/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">diminuenti</a> al fine di garantire la possibilità di graduare e individualizzare la sanzione rispetto allo specifico disvalore della singola condotta e assicurare il rispetto dei principi fissati dagli artt. 3 e 27 Cost.</strong><br>Analizzando la norma in questione, la Consulta osserva che sono sanzionate con pene edittali minori condotte che possono avere un disvalore non inferiore rispetto alla mera produzione del materiale pedopornografico, soprattutto se la stessa sia realizzata in maniera tale da mantenere il materiale prodotto nella sfera privata di colui che lo produce.<br>In tale contesto, &#8220;<em><strong>la mancata previsione di una valvola di sicurezza che consenta al giudice di modulare la pena, onde adeguarla alla concreta gravità della singola condotta, può determinare l&#8217;irrogazione di una sanzione non proporzionata</strong>, in quanto la formulazione normativa del censurato art. 600-ter, primo comma, numero 1), cod. pen., nella sua ampiezza, è idonea a includere, nel proprio ambito applicativo, condotte marcatamente dissimili, sul piano criminologico e del tasso di disvalore, alcune delle quali anche estranee alla ratio sottesa alla severa normativa in materia di pedopornografia; situazione resa più delicata, sul piano della legittimità costituzionale, da una cornice edittale del reato caratterizzata &#8211; proprio nella giusta considerazione del disvalore di tale tipologia di reati e per i pericoli agli stessi correlati &#8211; da un minimo di significativa asprezza</em>&#8220;.<br>I profili di contrasto con i principi costituzionali di cui agli artt. 3 e 27 Cost., ad avviso della Corte, si palesano ancor di più, in conseguenza della mancata previsione della diminuente, considerando l&#8217;asprezza del minimo edittale, pari a sei anni; asprezza già ravvisata da questa Corte per il minimo edittale pari a cinque anni di reclusione per il reato di estorsione.<br>Per l&#8217;individuazione della diminuente, la Corte ritiene ragionevole fare riferimento la Corte ritiene ragionevole fare riferimento alla figura delittuosa di cui all&#8217;art. 609-<em>quater</em> (atti sessuali con minorenne) cod. pen., che presenta significativi tratti in comune con quella in esame: tale fattispecie prevede la medesima cornice sanzionatoria dell&#8217;art. 600-<em>ter</em> cod. pen., <strong>ma al tempo stesso dispone che, nei casi di minore gravità, la pena sia diminuita in misura non eccedente i due terzi.</strong><br>Va, infine, sottolineato che l’invocata diminuente potrà trovare ragionevole giustificazione limitatamente alle ipotesi di disvalore significativamente inferiore a quello normalmente associato alla realizzazione di un fatto conforme alla figura astratta del reato, trattandosi di condotta che incide comunque sull’equilibrato sviluppo e sul benessere psicofisico del minore, nonché sulla sua libertà sessuale e sulla sua dignità.
  3028.            </p>
  3029.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->
  3030.  
  3031. <div id="block-1957f7d0-2f56-4e58-8a86-943b7a601b26" class="maggiolidxp-editorial-box wp-block-maggiolidxp-block-editorial-box mds-rich-paragraph" show-image="false" floated="true" imagealign="left"><h2 class="maggiolidxp-editorial-box-title text-title-h2">3. La decisione della Corte Costituzionale<br></h2>
  3032.            <p class="maggiolidxp-editorial-box-paragraph text-read-paragraph">
  3033.                Alla luce di quanto finora esposto, la Corte Costituzionale ha affermato che, al fine dell&#8217;applicazione della citata diminuente, è richiesta, da parte del giudice del caso concreto, &#8220;<em>una prudente valutazione globale del fatto &#8211; in cui assumono rilievo le modalità esecutive e l&#8217;oggetto delle immagini pedopornografiche, il grado di coartazione esercitato sulla vittima (anche in riferimento alla mancanza di particolari tecniche di pressione e manipolazione psicologica o seduzione affettiva), nonché le condizioni fisiche e psicologiche di quest&#8217;ultima, pure in relazione all&#8217;età (e alla contenuta differenza con l’età del reo) e al danno, anche psichico, arrecatole – in applicazione anche dei criteri adottati dalla giurisprudenza di legittimità con riferimento all’attenuante di minore gravità del reato di atti sessuali con minorenne</em>&#8220;.<br>Pertanto, la Corte ha dichiarato <strong>l&#8217;illegittimità costituzionale dell&#8217;art. 609-ter, primo comma, numero 1) cod. pen., &#8220;<em>nella parte in cui non prevede, per il reato di produzione di materiale pornografico mediante l&#8217;utilizzazione di minori di anni diciotto, che nei casi di minore gravità la pena da esso comminata è diminuita in misura non eccedente i due terzi</em>&#8220;</strong>.
  3034.            </p>
  3035.        </div><!-- END:MDS-RICH-PARAGRAPH -->]]></content:encoded>
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